市规划和自然资源分局年度法治建设工作总结与下一步特点亮点工作部署
xxxx年在区委、区政府的正确领导下，我局全系统干部职工认真贯彻落实党的各项方针、政策，在严格依法行政、规范权力运行、提高制度建设质量、加强行政监督等方面取得了一定的成绩。根据《关于印发xxxx年度xx区综合考评相关考核办法及细则的通知》（x评办x号）中关于法治建设的要求，我局对一年来规划资源法治建设工作进行了梳理回顾，现将相关情况汇报如下：
一、xxxx年度规划资源法治建设基本情况
1、法治建设组织保障方面。为推进规划资源法治建设，提升法治工作能力，我局严格落实主要负责人第一责任人职责，年初与各科所签订了年度依法行政目标责任书，制定了《关于印发《xxxx年规划资源法治建设和普法教育工作要点》的通知》（x资源x号）、《关于印发<xxxx年度局党委理论学习中心组学习计划><xxxx年度干部理论学习计划>的通知>的通知》（杭萧规划资源党x号）等文件，做好局系统领导干部的学习教育工作，通过组织法制讲座、集中学习会、旁听庭审活动等多种形式来提高全局干部职工的法律素质和法治化管理水平。同时积极参加区统一组织的各类会议、培训。
2、法治宣传落实方面。我局以“x.xx”世界地球日、“x.xx”全国土地日、“六月土地宣传月”、“xx.x”国家宪法日等重要时段为契机，大力开展主题宣传教育活动，通过现场咨询服务、发放宣传资料、微信公众号有奖活动等多种载体，向广大群众宣传规划资源法律法规。今年又在《中国国土资源报》、《中国土地》等国家刊物上公开发表了x篇理论性研究文章，增加了xx规划资源管理的社会影响力。同时，我局积极探索学法普法新模式，今年多次受镇街等邀请开展规划资源法律法规宣传培训活动，尤其注重新《土地管理法》的宣传。
3、规范性文件管理方面。我局按照《x市人民政府规章制定办法》的规定，积极配合区政府完成年度规范性文件代拟工作，并做好本部门的法定职权范围规范性文件制订。按照《x市xx区人民政府办公室关于印发x市xx区关于进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的指导意见的通知》文件出台了《关于完善土地供应制度支持经济高质量发展的若干意见（试行）》等规范性文件。对我局历年制定的xx件规范性文件进行清理，继续有效xx件，废止x件。同时根据区政府、x市局的工作要求，组织开展了与现行开放政策不符的规范性文件的清理工作；根据开展“中梗阻”问题专项整治的要求，对与xx区机构改革的要求不相适应、与“最多跑一次”改革的要求不相适应的规范性文件进行了专项清理。
4、行政执法公示公开方面。一是做好政府信息的主动公开。我局每年更新局政府信息公开指南，在x市xx区政府信息公开网站公开；积极向社会公开我局行政许可、行政处罚等职权，有xxx项行政权力事项在x省政务服务网公布，明确执法主体、执法依据、执法程序等信息，并编制好权力事项服务指南及行政执法流程图；在法定期限内公开行政执法信息，按要求向同级政府和上级主管部门上报年度执法情况，并及时予以更新。二是在执法的同时做好公开。在执法中主动向执法对象出示执法证件，主动告知当事人执法事由、执法依据、救济渠道等内容，按规定出具行政执法文书。同时建立动态调整机制，加强执法人员资格的管理，目前我局 xxx人持有行政执法证。三是做好“双随机、一公开”监管工作。我局严格按照要求在检查前随机抽取执法人员、随机抽取检查对象，并将抽查情况及查处结果及时进行公示，自觉接受社会的监督。
5、依法科学决策方面。一是加强法制审核工作。我局不仅设有专门的法制机构政策法规科，还在行政审批科、执法监察大队等重要业务配有专门的法制审核人员，对本科室的重要工作进行法制把关。按照上级部门法制审核事项标准，认真做好重大执法决定的法制审核工作，做到“一案一卷一审”。今年，截至目前我局共作出 份出让合同补充（变更）协议合法性审查意见。二是落实集体讨论决定。我局建立重大事项集体决策制度，明确重大事项范围标准，重大事项需经局务会专题讨论决定，并形成局长办公会议纪要。三是组织公众参与。对土地空间规划调整、建设工程规划许可等方面涉及社会经济发展、群众切身利益的事项，会主动告知利害关系人听证权利，依申请组织召开听证会。同时通过调研、访谈等方式组织公众参与。四是履行专家论证、风险评估。对地质灾害危险性评估、规划编制等专业性、技术性强的决策事项，对涉及公共安全、社会稳定、环境保护等方面且意见分歧较大的问题，组织专家、专业机构进行专家论证、风险评估。
6、规范行政执法方面。一是完善执法记录。按照“谁执法谁记录”的原则，明确作出行政执法决定的执法的机构是记录主体，要求执法人员进行全程记录，实现全过程留痕和可追溯管理。二是加强执法装备建设。目前我局配备有执法记录仪xx台，每个镇街配备x台，以及每个执法人员配备一台平板电脑，可在执法巡查、立案查处及拆违过程中佩戴使用，全程记录执法过程。同时每个基层工作人员配备移动平板电脑一台，保证执法的效率性和正确性。三是加强监督管理。按照上级执法程序要求，进一步规范执法文书的制作，对执法过程中形成的文字记录、拍照记录、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料及时归档保存。
7、化解矛盾纠纷方面。一是做好应复应诉工作。围绕行政应复应诉中“两高一低”问题及诉源治理等工作要求，我局深入细致地开展工作，今年共受理行政复议诉讼案件 xx宗，其中复议x 宗，诉讼 xx宗，争议内容主要涉及征收安置、不动产登记、信息公开等领域，目前已结案 xx宗，行政负责人出庭率xxx%。二是做好争议调处工作。我局十分重视行政调解工作，成立行政调解领导小组，切实加强拆迁纠纷等涉土纠纷调解，今年我局已成功调解 x起行政纠纷，其中 x宗案件当事人撤回起诉讼， x 宗案件当事人撤回复议申请。三是发挥法律顾问作用。我局聘请x王建军律师事务所律师孙勇龙律师团队作为法律顾问，在遇到重大复杂行政事项时，将邀请有关专家及法律顾问参加会审。通过运用法律手段协助职能科室完善具体行政行为的合法性，为规划资源管理提供法律咨询，提高我局科学决策的法律化水平
二、特点亮点工作
1、创新主题宣传形式
今年的x月xx日是第xx个全国土地日，为切实提高全民共同关注土地资源、严格保护耕地、节约集约用地、建设生态文明的意识，还结合今年新《土地管理法》的实施以及“x.xx”第xx个全国土地日宣传活动，开展了系统职工征文和演讲比赛。同时，在“xx规划和自然资源”微信公众号开展国土资源法律法规知识问答活动，进一步引导社会公众牢固树立十分珍惜和合理利用土地的理念，切实提高全民共同关注国土空间规划、严格保护耕地、节约集约用地、建设生态文明的意识。
2、优化宣传培训模式
为进一步提高规划资源基层干部的综合素质和管理能力，全面提升规划资源管理规范建设与服务水平，加强对镇村基层组织的规划资源法律、法规、政策的宣传教育，今年我局采用业务培训与法治培训双管齐下宣传模式，深入各镇街、平台开展宣传培训活动。村级留用地的使用管理关系到村级经济的持续发展，宅基地确权发证涉及到广大老百姓的切身利益，为强化和规范我区村级用地管理，我局积极开展村级用地政策培训和业务辅导，通过双访送服务、夜学培训等活动形式，先后为新塘街道、闻堰街道等单位的机关工作人员及村（社区）干部开展规划资源管理的业务政策辅导。我局于今年x月xx日、x月xx日两次组织局相关科室和基层所业务骨干xx余人到区人民法院进行典型案件庭审旁听，通过以案释法，提高依法行政意识和依法行政能力。
3、改进办事服务流程
近年来，我区不动产登记根据省市“最多跑一次”改革的要求，紧紧围绕“简化办、网上办、就近办、移动办”的要求，不断创新便民服务，简化办理流程，大力推进“互联网+智慧不动产”建设，扎实有效地推动不动产登记“最多跑一次”改革工作。为进一步深化 “最多跑一次”改革，区不动产登记服务中心再次创新，以xx农商银行作为试点，推行不动产抵押登记“网上办、就近办”。同时我局牵头整合了房管、税务、供水、电力、天然气等多部门的办事资料、优化整个二手房过户“一件事”的受办流程。对要求办理一件事办理的办事群众可以在不动产登记窗口的指引下， “只取一个号，办全过户事”，即通过几个部门的内部流转及信息共享，完成不动产转移及水、电、气过户手续，提高了办事群众的满意度和获得感。
三、存在的困难和问题
1、执法人员法治意识不强。部分执法人员法律法律专业知识不强，缺乏专业培训，对法律法规的理解和运用存在偏差，特别是行政处罚案件存在较多瑕疵。法制审核力量有待加强，已经取得法律职业资格证的人员尚未发挥专业能力。同时要加强对行政执法人员的培训，做到使每一位工作人员熟悉办理的行政事项流程、办理程序、法律依据，加强行政执法人员的执法能力和水平，提升行政执法质量。
2、“三项制度”落实待完善。行政执法公示的范围、内容、方式、时限等有待进一步完善；执法全过程记录重文字记录、轻音像记录，执法人员执法全过程记录的意识和能力有待进一步提高我局为执法人员配备了xx台执法记录仪和每个一线执法一台移动电脑，因执法人员能力水平意识差异，还存在使用频率和效率存在差异，容易缺少重要执法信息。执法决定法制审核的力量有待进一步加强。
3、发案量仍处于高位。今年行政争诉案件量与去年同期相比虽略有下降，但仍在高位运行。案件主要集中在一是征地拆迁中被征地村民大多将信息公开作为维权手段导致信息公开案大幅增加；二是随着房产价值的上涨，不动产登记案件逐年增加。
4、风险防范压力较大。今后检察院对行政机关的个案监督将成为新常态，规划资源部门将成为检察院法律监督的重要领域，在检察院的监督下，增强法治意识、程序意识和证据意识，减少因建设用地出让中存在瑕疵等原因引起诉讼案和拆违中因完成政府阶段性任务，程序不到位而存在的败诉风险，预防在规划资源管理中的失职、渎职风险，对每个工作步骤中可能存在的失职、渎职风险进行排查，积极履职尽责，防范被诉风险。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《市规划和自然资源分局年度法治建设工作总结与下一步特点亮点工作部署》
由：蚂蚁范文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/duwu/fanwen/264045.html
转载请保留,谢谢!