市自然资源和规划局年度工作总结及下一步生态共融发展工作思路

市自然资源和规划局年度工作总结及下一步生态共融发展工作思路

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）强化要素供给，节约集约更加凸显

　　1.保增量，扎实开展用地报批。在省、市下达指标的基础上额外向上争取农用地指标xxx亩，加上今年省厅下达我市新增建设用地指标xxx亩，农用地xxx亩（耕地xxx亩）；x市下达我市的农民建房单列农转用指标xxx亩，农用地xx亩，耕地xx亩。重点保障民主二小、桥下水厂迁扩建等重大基础和民生项目。积极做好省重点产业项目金台铁路建设项目、智能电网核心电子部件产业园建设项目等报批。开展“xx村镇”建设用地试点后续工作，完成xx街道休闲项目、xx镇旅游开发项目规划调整、农转用报批。

　　2.促存量，推进土地有效利用。开展存量土地的利用潜力调查，建立低效用地再利用机制。实施城区空闲地调查，摸查城区空闲存量地块xxx宗，完成组卷报批xx宗，出让x宗。顺利完成柴油机分厂，解放街重建区块，重大招商项目永车、泊康等地块的出让。全年消化批而未供土地xxxx.x亩，完成率xxx.xx%；盘活存量建设用地xxxx.xx亩，完成率xxx.xx%；城镇低效用地再开发xxx.xx亩，完成率xxx.xx%。出让国有建设用地使用权xx宗，面积xxx.xx亩，收取出让金xx.xx亿元。完成国有划拨补办出让xx宗，收取土地出让金xxxx.xx万元。

　　3.谋新篇，创新土地出让管理。结合我市当前经济形势、发展需求，调研调整相关供地政策，拟定多项政策供市委市政府参考。出台《小微园企业园用地建设补充意见》《“标准地”出让管理暂行办法》。目前已完成标准地出让xx宗，出让面积xxx.xx亩。

　　（二）强化红线意识，资源保护更加有力

　　1.强化耕地保护。全面实施耕作层土壤剥离再利用，完成五个地块xxx.xx亩的耕作层剥离。积极开展高标准农田建设，完成高标农建设x.xx万亩。开展农用地土壤污染状况详查，完成外业取样工作，采集表层土壤样品xxx个。持续开展耕地保护奖补工作，核定享受耕地保护奖补资金村集体经济组织xxx个，发放奖金xxxx.xx万元。

　　2.强化开发整治。一是全力开展全域土地综合整治与生态修复工程。实现xxxx年度工作目标，高站位及早谋划xxxx年项目。实施x镇x一村全域土地综合整治与生态修复工程。二是扎实推进“xxx”耕地生态保护工程。完成拟垦造耕地地块现状测绘xxxx亩，立项xxxx亩，进场实施xxxx亩，验收xxx亩。完成旱地改水田项目立项xxx亩，进场实施xxx亩，完成旱改水项目建设xxx亩。完成建设用地复垦项目立项xx亩。

　　3.强化矿政管理。一是推进矿产资源规划编制。发布《x省xx市矿产资源规划（xxxx-xxxx年）》。二是开展新一轮采矿权出让。完成xx街道xx村砖瓦用页岩矿采矿权出让。三是积极做好地下水监测。继续开展我市地下水动态监测网络的建设、日常维护工作，已完成x个地下水监测井建设。

　　（三）强化民生保障，群众获得感显著提升

　　1.“最多跑一次”改革进一步深化。一是按时完成我局“最多跑一次”事项标准化梳理及比对规范。二是重塑办事流程。通过优化流程、“并联”办理、精简材料等系列措施，全面压缩办事时限，实现不动产抵押登记半小时办结、商品房二手交易过户x小时办结。三是提升服务水平。通过“网上办事”，实现不动产权属证明在线实时查询、不动产过户办理时间在线精准预约；开通不动产登记办结系统一键自动短信通知服务。

　　2.“除险安居”行动深入推进。制订并发布《xx市xxxx地质灾害防治方案》，明确xxxx年地质灾害隐患综合治理“除险安居”任务通过两年的综合治理，提前一年完成全市已知xx个地质灾害隐患点（包括x处即查即治项目）“除险”任务。自“除险安居”工作开展以来，我市共投资专项资金近x亿元，保障用地xxx亩，完成避让搬迁项目xx处，完成工程治理项目验收xx处，消除受威胁人数xxxx人。

　　3.“农村农民”得到有效关注。一是持续深化“破解农民建房难”专项行动。完成无房户、危房户用地供应xxx户。大力服务城中村改造。积极推进农房改造，调整出台《xx市农村住房改造实施办法》。二是严格执行阳光征地，支付土地补偿费x.xx亿元，完成被征地农民基本生活保障资格认定xxxx人次。三是开展农村宅基地使用权及住房确权登记发证工作，完成两个试点村权籍调查及数据录入，着手开展符合条件的农村住房登记发证工作。

　　（四）强化法治建设，行政执法更加规范

　　1.做好卫片执法监督检查。做好xxxx年度土地卫片执法监督检查。对xxx个违法图斑进行非立案查处，已拆除整改xx个xxx亩，移交部门处理xx个xx.x亩。违法耕占比x.x%。

　　2.持续开展法治宣传教育。切实做好国土资源“七五”法治宣传教育工作。以x·xx世界地球日、x·xx全国土地日等为契机，积极运用电视、报刊、自媒体等平台多层次多形式开展国土资源法治教育，营造良好的法治氛围。

　　3.持续开展党风廉政建设。制定出台《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，逐级明确责任。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持以电子屏和每周廉政短信为载体，推进干部廉洁常态教育。印发《关于在全局党员干部中开展“三清理一规范”专项行动的实施方案》，全面开展自查摸排，完成事项报告填写、承诺书签订xxx份。持续开展基层国土所的党风廉政建设巡查，完成xx个国土所巡查。

　　二、xxxx年工作思路

　　（一）聚焦“多规合一”，启动新一轮空间规划体系。以“多规合一”为引领，谋划启动国土空间规划编制，为重大战略任务落地提供攻坚保障。统筹生产、生活、生态空间，通过全部门协作方式解决各空间规划“各自为政”的问题，切实做到一张蓝图管到底，实现自然资源领域全要素规划、全要素管控。

　　（二）聚焦“乡村振兴”，全力实施全域土地综合整治。实施“土地整治+”模式，以刚刚完成的行政村规模调整工作为契机，有序开展工程实施区的村级土地利用规划编制工作，合理划定农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护等功能区。

　　（三）聚焦“节约集约”，精准配置用地指标及盘活低效土地资产。精准配置有限新增用地资源要素，优先保障国家及省、市重大战略，市委全会、政府工作报告项目。深入推进“四未”土地处置专项行动，分门别类制定处置方案，加快消化利用。

　　（四）聚焦“生态共融”，统筹推进耕地林草保护修复。大力实施“xxx”耕地保护工程，强化永久基本农田特殊保护，持续实施耕作层土壤剥离再利用，持续推进垦造耕地和建设用地复垦工作。完成国家森林城市创建，谋划实施xxxx年生态廊道彩叶林带项目。完成x处省级、x处xx市级废弃矿山生态修复任务。

　　（五）聚焦“流程再造”，数字化转型助跑审批改革。以“最多跑一次”改革为契机，着手职能优化整合，重塑审批流程，着力建立高效、顺畅、协调、联动的审批服务机制。全面推行自然资源行政审批“电子印章”，推进自然资源行政审批全流程“网上办”。

　　（六）聚焦“房地一体”，深入推进自然资源确权登记。扎实推进第三次全国国土调查。持续深化不动产登记“最多跑一次”改革，开展不动产抵押登记在相关金融机构布点的探索，实行不动产抵押贷款、抵押登记“一站式”办结服务模式。重点推进农村宅基地及住房确权登记发证工作。

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