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县农业农村局年度工作总结和下一步民生水利发展工作思路

时间:2022-03-05 08:32:09 来源:蚂蚁范文网

县农业农村局年度工作总结和下一步民生水利发展工作思路

  今年来,县农业农村局围绕县委、县政府重点工作和“拼搏实干当先锋,争先进位创一流”目标要求,持续以奔跑的姿态“抓落实、攻项目、强服务”,农业农村经济运行平稳,三农工作向好发展。xxxx年全县农业总产值xx.xx亿元,同比增长x.x%,居x市第四位;农村常住居民人均可支配收入xxxxx元,同比增长x.x%,居x市首位;全县低收入农户人均可支配收入xxxxx元,同比增长xx.x%,居x市首位,全省xx个加快发展县中第三位。

  一、xxxx年工作完成情况

  (一)夯基垒台,抓实抓稳产业发展

  一是稳步推进农业综合实力。深入打造农业“xxxxx”平台,扎实推进万亩农业基地建设;持续开展“一亩万元”模式,高山茄子和红爪姜二个品种亩产值超过x万元。实施品牌强农工程,我县被授予xxxx年“全国茶叶百强县”,xx镇被评为省级茶叶特色农业强镇;“xx云峰”获得国家农产品地理标志登记证书,品牌价值达xx.xx亿元。“xx茭白”通过国家级农产品地理标志登记评审。姜神堂“姜茶”获xxxxx农业博览会百个名优畅销农产品。农业专班工作强力推进,全年粮食播种面积x.xx万亩,粮食生产功能区提升改造xxxx亩;生猪存栏x.x万头,出栏x.x万头。农业“标准地”改革超额完成x市任务目标。创建省级农业“机器换人”示范基地x家,省级水产健康养殖示范场x家,省级特色产业园x家。

  二是长效发展绿色生态农业。抓好x个省级和x个市级农业绿色发展先行区创建,完成先行示范创建项目xx个。创新开展“肥药两制”改革试点主体培育xx家。规模养殖场畜禽排泄物综合治理率xx%,农作物秸秆资源化利用率xx.x%,建设氮磷生态拦截沟渠x条。开展统防统治x.x万亩,完成农药减量x吨。创建省级高品质绿色科技示范基地x个。

  三是大力推进高标准农田建设。全县实施高标准农田建设项目x个,面积x.xx万亩,全部完工并通过县级验收。初步制定高标准农田建后管护办法,确保工程有效利用,发挥长期效益。我县被省政府评为“全省高标准农田建设工作表现突出的集体”。

  (二)集中优势,全力提升乡村品质

  一是统筹推进美丽乡村建设。持续深化“千村示范、万村整治”工程,按照“点上精致、线上出彩,全域美丽”的要求,构建“三级联动、六美同创”工作体系,我县荣获全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作考核优秀。全年创建省级新时代美丽乡村达标村xx个,其中省级新时代美丽乡村精品村xx个;创建省级美丽宜居示范村(石头村)和示范乡镇(xx乡)各x个,省级特色精品村x个,新增省级历史文化村落保护利用村x个(管头村)。以“六美同创”为抓手,推进“浪漫花乡线”“养生药乡线”“休闲茶乡线”三条特色美丽乡村风景线建设,创建省美丽乡村风景线x条,打造沿线节点建设xx个,创建美丽庭院xxxx个,清洁提升美丽田园xx个。

  二是着力促进乡村产业发展。克服今年疫情影响不力因素,紧抓暑期游、周末游、疗休养等消费热点,助推乡村旅游全面复工、有序发展。严格执行农家乐发展新一轮扶持政策,今年全县新发展农家乐xxx家(累计共xxx家),床位xxxx张(累计共x.xx万张),规范提升共享农屋xxxx户(累计共xxxx户);新增省级休闲乡村x个,省级农家乐集聚村x个。x个村获评市级农家乐集聚村,xxx家农家乐获评三星级农家乐经营户。xxxx年全县农家乐、共享农屋共接待游客xxx万人次,营业收入达x.x亿元。我局选送的《我家乡的民宿》入选xxxx年“庆丰收•迎小康”中国百佳村歌,系全市唯一。

  三是全力推动乡村振兴实施。统筹推进“两进两回”机制,完成全县闲置的农村房屋、农村承包土地、农村林地、水利设施等资产调查摸底,建立乡村振兴项目库。创建省级善治示范村xx个、市级现代化和美乡村xx个,市级首批基层清廉建设示范单位(清廉村居)x个,县级“清廉村居”四星级示范村xx个村。

  四是稳步推进美丽河湖创建。创建西溪(姜山头电站-xx乡xx村)xx.xkm省级美丽河湖,创建xx乡为市级x小镇,xx村、xx村、xx村、x村、xx村为水美乡村。

  (三)靶向发力,切实改善民生福祉

  一是全力以赴抓好扶贫攻坚。打好低收入农户增收集群攻坚战,我县“低收入农户增收”项目获得省政府正向激励,“聚力产业帮扶,提升小康成色”的工作做法和成效在人民网客户端和《x日报》头版刊登。在国家扶贫日x主场活动上,我县xx村旅游振兴乡村案例榜上有名。深入实施“百日扶贫攻坚”行动,全面开展“六清零一推进”工作,对低收入农户xxxx元以下、农村困难家庭危房和无房户、低收入农户家庭零就业等x项内容全部做到清零。持续推进“一户一策一干部”工作,全县xxxx名机关干部参与结对帮扶。建立健全产业扶贫,全县落实并完成扶贫项目xx个,扶贫资金xxxx万元,其中产业扶贫项目xx个,资金xxxx万元。发放扶贫小额贴息贷款xxxx余万元,完成低收入农户产业发展xxxx亩。

  二是克难攻坚推进农村饮用水达标提标。全面完成农村饮用水达标提标三年行动计划,共提升改造受益人口x.x万人(其中省级任务x.x万人,低收入农户改造提升x.xx万人),涉及xxx个村xxx个建设项目以及xxx个村的村内管网及“一户一表”改造。实现全县农村自来水普及率达到xx.x%,农村供水工程供水保证率达到xx.x%,农村供水工程水质达标率达到xx.x%。省级任务清单完成率xxx%,自我加压完成省级任务外的xx个管网延伸和供水站项目;三年累计投入农饮水建管经费x.xx亿元,新增达标人口xx.x万,基本形成了以集镇供水网为主、单村水站为辅的供水体系,建立了农饮水县级统管机制。

  三是全面保障农产品质量安全。加大农产品质量安全抽检力度,部、省、市、县四级农产品质量安全抽检合格率xxx%。推进“三品一标”工作,新增有机产品x只,绿色食品x只;绿色优质农产品供给率达xx.xx%,农业标准化生产程度达xx.xx%。开展农药、化肥、种子、植物检疫、生猪屠宰等“绿剑”系列执法检查,出动执法人员xxx人次,确保农业生产有序安全。切实抓好农产品放心工程,完成xx县病死动物无害化处理中心建设,已投入试运行;新城区果蔬市场竣工验收,并交付使用。

  四是深入实施农村人居环境整治提升。全域开展以“四清五治六提升”为重点的农村人居环境整治百日攻坚行动,累计清运垃圾xxxx吨,新增绿化xx.xx万平方米,全县垃圾分类优秀村达xx.x%,创建省级高标准垃圾分类示范村x个,完成项目村建设x个,完成阳光堆肥房改造提升xx座、整合使用xx座。全面落实农村公共厕所服务大提升行动,全县xxx座农村公厕实现“三有四无”长效规范化管理。

  (四)锐意进取,全面强化改革和服务

  一是全面开展农村“三资”管理改革。出台《xx县农村集体“三资”管理改革工作实施意见》和相关配套制度,实施农村集体“三资”会计业务代理服务改革,推广应用《x省农村集体经济数字平台》。探索乡村治理新模式,与xx农商银行合作,整合社会力量和相关部门资源,实施村报账员、村档案员、村便民服务中心代办员、“丰收驿站”站干等四类人员整合。完成xx个乡镇(街道)“三资”代理服务移交工作。

  二是巩固提升农村集体经济“消薄”。实施新一轮村级集体经济巩固提升三年行动计划,xxx个非省定薄弱村达到村集体经济总收入xx万元且经营性收入xx万元,完成率xxx%;xx个省定相对集体经济薄弱村达到集体经济总收入xx万元且经营性收入x万元,完成率xxx%,其中xx个村完成集体经济总收入xx万元且经营性收入xx万元,达到今年省市下达xx个村的xxx%。

  三是推动农业水价综合改革。出台各项机制,确保农业水价综合改革立地见效。对照省级“八个一”要求开展村级改革,全县行政村实现有人管,有钱管,达到有制度、有措施、有效果,顺利完成全县x.xx万亩农业水价综合改革任务。

  (五)重质提效,稳步推动水利民生

  一是加快推进流岸水库工程建设。加快推进流岸水库工程建设,主体工程于x月xx日开工建设,我县在全省水库移民安置工作经验交流会上作典型发言,得到了省民政厅领导和各水利同行的高度肯定。

  二是加快实施小水电清理整改。按要求整改水电站xx座、退出水电站x座,补办x座水电站环评审批和xx座水电站环保验收,完成x座水电站全面安全鉴定。

  三是做好水安全保障工作。完成x个省级节水型小区、x个省级节水型单位创建,成功通过省级、国家级节水型社会验收。完成xx镇孔坑里山塘和里婆坑山塘综合整治,完成尖山镇湖田滩水库除险加固。

  四是切实抓好水旱灾害防御。对全县水库、山塘、电站开展检查,整改安全隐患xx处;完成水库安全鉴定xx座。开展水文防汛“x+x”工程,完成x个行政交接断面、x个国家基本雨量站通信双保障、x个水库水位站三保障、安文水位站双保障等项目建设。

  二、存在问题

  (一)产业发展质量有待提升。农业产业总量偏小,产业链不长,产出效益较低,农旅融合发展也不够充分。农家乐、共享农屋品牌效应欠突出、特色发展不明显。

  (二)美丽乡村建设亮点不够。美丽乡村建设各乡镇亮点不多,景观节点、美丽庭院等建设亮点不突出,存在重风景轻文化现象,没有充分展现乡土文化气息和xx特色。

  (三)农民收入增长乏力。农村居民工资性收入渠道不稳定,收入项目较少且缺乏相应可持续的增长机制。农业经营收入受气候、市场等因素制约,收入增长具有不可控性。

  三、xxxx年工作思路和计划

  以习近平新时代“三农”思想为引领,以建设“重要窗口”增添“三农”风景为定位,以“农业兴盛、农村新颜、农民幸福”为目标,聚力聚焦“筑平台、强支撑、靓环境、促增收、深改革、补短板”六大行动,扎实推进乡村振兴战略实施,不断推进农业和农村高质量发展,努力提高人民群众获得感和幸福感,全力开创新时代“三农”工作新局面。主要预期目标为:全县农业产值增长x.x%以上,农村常住居民人均可支配收入增长x%以上,低收入农户人均可支配收入增长xx%以上。

  (一)筑平台,增强农业产业新动能

  1.增强农业综合生产能力。着力构建现代农业产业体系,加快x个万亩特色农业基地建设,推进农业“规模化、品牌化、生态化、效益化”发展。全年粮食播种面积x.x万亩。茶园面积x.x万亩,抓好夏秋茶开发,提高茶园亩产值;加强和引进古茶树综合开发项目,带动xx茶产业转型升级。开展中药材绿色发展示范建设,全年中药材播种面积稳定在x万亩。围绕茭白、茄子、生姜等主导品种做好技术指导和科研攻关,全年蔬菜播种面积x.x万亩。全年种植食用菌稳定在xxxx万袋,抓好示范基地续建提升,引进x-x个新品种。以“六化”为标准推动万头规模猪场建设,全县生猪存栏x万头。推广洁水养殖xxx亩,创建省级健康养殖示范场x家。

  2.推进农业标准地改革和高标准农田建设。继续推进农业“标准地”改革,新增农业“标准地”xxxx亩,促进土地、农业生产资料优化配置,提升现代农业发展水平。加快高标田建设项目实施,对以往建成的高标准农田进行提升改造,完成面积x万亩,实现藏粮于地、藏粮于技。

  3.优化农业生态环境。开展农药化肥减量工程,推广使用商品有机肥x.x万吨、种植绿肥xxxx亩,推广绿色防控x.x万亩次,统防统治x.x万亩次,加快农业面源污染治理。培育“药肥两制”改革试点主体xx家。加强沼气安全生产管理,健全农村能源服务网点建设。加快秸秆 “五化”技术的探索推广。做好氮磷生态拦截沟渠建设维护提升。

  (二)强支撑,提升农业发展新优势

  1.强化农业科技支撑。抓好基层农技推广体系建设项目实施,完成x个高品质绿色科技示范基地建设;完成“千万素质提升工程”农村实用人才培训和高素质农民培训xxxx人。实施“互联网+现代农业”行动,打造“数字三农”基地x家以上。培育上规模的数字设施中药材栽培示范基地,推进生产环境、生产过程、质量安全等环节数字化技术应用,建设“数字药园”x—x个。开展农业应急指挥平台建设,组建农业大数据库,构建农业一张图。

  2.加快发展农业品牌。加大品牌规划和宣传力度,积极发展品牌经济,着手打造全县农产品区域公用品牌(初步考虑取名为“磐五味”),委托xx公司营销推广,提高我县农产品的知名度、辨识度和竞争力。打造特色农业全产业链x条(茶叶),加大xx红爪姜、猕猴桃、香榧、山茶油品牌推广力度,申报省级农产品优势区x—x个,金奖x个。不断提升“一亩万元系列”(一亩药材、一亩茶叶、一亩蔬菜、一亩食用菌、一亩水果)农业增收品牌,有效提升五大支柱产业发展水平和农产品附加值,增加农民收入。

  3.提升农产品质量安全。开展农产品质量安全专项整治行动,省级以上农产品质量安全抽检合格率达到xx%以上。积极引导农业生产主体开展“三品一标”认定,新增绿色食品x个以上,新认证农产品地理标志x个,绿色优质农产品供给率xx%以上;农业标准化生产程度xx%以上。实现辖区内规模生产主体应用合格证标识全覆盖。

  (三)靓环境,打造和美乡村新风貌

  1.打造美丽乡村金名片。加强顶层规划、立足基础优势、主动拉高标杆,持续推进“三级联动,六美同创”,努力打造点上精致、线上出彩、全域美丽的乡村新风貌,争创省级新时代美丽乡村示范县,使“千万工程”和美丽乡村建设成为“重要窗口”的亮丽风景。按照片区化理念,开展“示范村落后村”评选,创建示范村xx个以上,打造一批具有示范引领带动作用的新时代美丽乡村样板。创建省级美丽乡村风景线x条、示范乡镇x个、特色精品村x个、达标村xx个,新增省级美丽宜居示范村、历史文化重点村各x个;巩固提升美丽庭院xxxx个以上,打造美丽田园x个。

  2.打造xx山居金名片。制定“xx山居”规范标准和管理办法,提升“xx山居”经营管理水平,形成“xx山居”统一区域品牌,特色化打造“xx山居”农家乐xx家,引进乡村休闲新业态x个以上,不断扩大“xx山居”的影响力,完成“xx山居”服务接待、经营理念等内容培训xxx人次,力争全县农家乐数量超过千家,全县农家乐收入达x.x亿元以上。进一步强化顶层设计,形成工作合力,按照管头、东里、林庄、大山头、大园、火炉岭+横路村、利国寺的非常“x+x”行政区划,努力打造“全省农家乐第一村”,新发展农家乐xx家,完成“xx山居”农家乐x家以上,引进乡村新业态x个以上,建设x座AAA级旅游厕所。

  3.谱写乡村振兴新篇章。对实施乡村振兴战略作出阶段性规划,争创全市现代化和美乡村xx个,其中示范村xx个。继续统筹推进乡村振兴“两进两回”机制,推进各类要素“上山下乡”。编印乡村振兴项目招商手册,实实在在引进一批工商资本,实施一批重点项目。

  4.营造人居环境新面貌。坚持因地制宜,注重建管并重,以基础设施补短板为抓手,开展公共服务和村庄品质提升行动,深入推动农村人居环境整治,不断巩固提升乡村风貌。抓好农村人居环境长效管理,每两个月实行标杆村创建和落后村评选。加强农村生活垃圾分类资源化站点长效管理,确保现有保留的xxx个站点正常运行管理;创建省级高标准垃圾分类示范村x个,对xx%的优秀村实行动态管理,常态化抓好农村生活垃圾分类工作。加强农村公厕规范化长效管理,常态化抓好农村公厕“三有四无”和星级评定,确保农村公厕管好、用好。

  (四)保增收,创造农民美好新生活

  1.深化低收入农户保障机制。进一步巩固脱贫攻坚成果,提高城乡低保水平和五保供养质量,提升“两不愁三保障”水平,低收入农户人均可支配收入增幅达xx%以上。建立防贫预警监测机制,切实发挥乡镇、部门筛查预警作用,实行向部门每月通报和向领导每月专报机制,及时发现返贫风险。大力发展特色种养业,对低收入农户种植养殖给予补助。深入开展低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶机制,确保帮扶有效。全年完成低收入农户产业发展xxxx亩以上,发放扶贫小额贴息贷款达xxxx万。完成省级综合扶贫试点项目x个。

  2.切实开展农民增收致富行动。加强生产管理指导,做好防病防控,确保丰产丰收,增加农民生产经营性收入。落实支农惠农政策,健全完善农村社会保障体系建设,减少农业生产经营风险。创建中药材、茶叶、水稻等产业化联合体,做大做强主导产业,带动农民增收。大力扶持电商,推动网上销售,帮助农民多卖农产品增加收入。开展农民就业技能培训,提升农户就业创业能力。

  3.巩固提升农村集体经济发展。不断提升村级集体经济经营性收入水平,全县xxx个行政村中,年集体经济总收入xx万元以上且年经营性收入xx万元以上行政村达到xx%以上。力争xxxx年完成xx%的行政村经营性收入达到xx万元以上的目标。巩固县xx有限公司实体化运作改革成果,完成新城区中药材产业孵化园县级统筹项目的建设,并投入运营出效益。xxxx年力争实现总收入突破xxxx万元,入股分红xxx万元以上。

  (五)深改革,增强三农发展新活力

  1.建立xx县考核过程监测机制。按照“全员抓落实、全面争先进”的要求,落实分解xx县考核工作责任,确保上下内外协调有序。建立xx县考核全过程监测机制,县督考办加强对部门考核工作的跟踪督查和考评,严格结果运用,确保压力层层传导、责任层层落实。农业农村局、统计局加强对相关部门的业务指导,确保应统尽统。各相关部门积极主动加强与省级主管部门沟通,务求取得更好成绩。

  2.持续推进农村集体“三资”监管。全面推进农村集体“三资”智慧监管系统改革,与磐农商银行共同推广使用《x省农村集体经济数字平台》,解决目前金安易系统功能单一且收费贵等问题。探索并实施村报账员、村档案员、村便民服务中心代办员、“丰收驿站”站干等四类人员整合工作,建立一支比较稳定的村级“山城办事员”队伍。打造xx县精细化推进乡村治理的一张金名片。

  3. 深化农村产权制度改革。初步建立美丽乡村投融资机制,引进社会资本和工商资本,开展农业农村产权调查,摸清家底,建立农村产权交易流转平台,用市场化手段促进集体资产保值增值。

  4.开展宅基地管理和改革。加强与县编委办、县自然资源局的协调沟通,做好宅基地管理和改革工作相关资料移交、执法职能划分、编制人员划转等工作;根据划定的职能做好全县宅基地管理和改革工作。

  5. 加大农业执法力度。组织开展“绿剑”集中执法行动和专项执法行动。实现检查发现违法行为查处率、抽检不合格产品查处率、投诉举报案件查处率三个xxx%。推进农资实名制购买,加快农资经营规范化建设。

  (六)补短板,加快民生水利新发展

  1.开展水源工程建设。流岸水库总投资超x亿元,开展引水隧道和输水隧道建设,完成水库大坝混凝土浇筑x.x万mx,方田水库移民小区建设等。花溪水库完成工程竣工、环保、水保及档案等验收。市岭下水库完成竣工验收。横坑水库、塘田水库加快项目前期进度,争取完成初步设计编制。

  2.巩固提升农村饮用水工程。研究编制《新城区同城化供水专项规划》《xx台地一体化供水专项规划》。在xxxx年达标提标工作基础上,查漏补缺,巩固提升农饮水工程。完成台地水厂、xx水厂续建和部分供水站建设,开展部分供水站水源提升、村内管网和一户一表改造,做好农村饮用水县级统管和水费收缴,保障农村饮用水水质安全并长期发挥效益。

  3.做好山塘水库除险加固。开展水库安全鉴定、山塘安全评价,并对病险山塘水库进行整治;推进隐患高坝(屋顶)山塘和存量病险水库三年清零行动,完成三曲里等x座水库除险加固以及x座山塘综合治理。

  4.开展水旱灾害防御。坚持“不死人、少伤人、少损失”工作目标,做好防汛防台抗旱、山塘水库运行管理、水文防汛“x+x”工程等重点工作。

  5.抓好河道管理和水保工作。完成始丰溪流域综合治理工程建设,推进河道水毁工程建设,规范涉河涉堤工程建设,完成全县水域保护规划编制工作,不断巩固小水电清理整改成果。争取通过国家级节水型社会验收,继续加强水土保持事中、事后监管,督促业主落实水保防治措施、开展水保监测,按要求完成水土流失治理任务。

  6.加快水利数字化应用。全面推进水资源保障、河湖库保护、水灾害防御、水发展规划、水事务监管和水政务协同等水利核心业务数字化转型。整合山洪灾害平台、水利工程标准化运行管理平台、监督管理平台和城乡清洁供水数字化平台,提升水利工程“三化融合”水平。

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