区城市管理局2022年上半年工作开展情况及下半年工作打算
xxxx年上半年在区委、区政府的坚强领导下，在市城管局的业务指导下，区城管局围绕“四创”工作目标，以科学发展观为统领，践行“三严三实”，加强作风建设和队伍建设，转变管理职能，增强服务意识，迎难而上，奋力拼搏，各项工作取得了较好的成绩，市容市貌发生显著改观。
一、工作开展情况
（一）狠抓宣传造势，提升市民创建意识
上半年，我局严格按照“四创”要求积极开展宣传工作，充分创新宣传思维，开拓宣传新途径，利用电视、广播电台、报纸、官方网站、微博微信、贴吧等平台深入宣传“四创”和城市管理。xx电视台播放信息xxx条，xx电视台xx条，百度贴吧刊登城管工作信息xx条、新浪微博xx条、腾讯微博、微信xxx条，向区委区政府办报送信息xx条，向四创办报送信息xx条，向爱卫办报送信息xx条，向市小康办、区小康办报送信息xx条，向市城管局报送信息xx条，其他媒体报道x条。通过深入广泛地宣传“四创”，广大市民对“四创”和城市管理的支持度、参与度明显提高。
（二）狠抓错时延时服务，真正服务于民
实行环卫作业、市政维修“错时延时”服务，即白天环卫保洁，夜间冲洗、机扫、清运等；市政维修实行白天巡查，夜间维修，解决白天作业对市民的干扰以及对交通的堵塞。让市民真正享受城市管理的成果，而不是看城市管理的过程。
（三）狠抓市政设施维修维护，夯实四创工作基础
1.规范行政审批。加强窗口行业作风建设，我局驻xx区行政服务中心的服务窗口由区服务大厅统一进行管理。按照大厅颁发的《xx区政务服务中心工作人员行为规范》严格执行，上半年我局窗口共审批门头装修xx起、施工破道x起，占道宣传x起，施工占道x起。
2.开展门头牌匾专项整治。一是由我局牵头，区住建局、区消防大队和区安监局配合，于xxxx年x月xx日至x月x日对市中心城区的大型高杆、落地钢架广告牌、户外广告、门头牌匾、楼顶广告、工地广告牌进行安全隐患大排查，对排查的所有广告牌建立检查台账。共计排查市中心城区广告牌xxx块，x块为新建，无安全隐患，严重安全隐患需拆除的有xx块，其余xxx块需采取加固、除锈措施。由我局牵头下发户外广告牌整改通知书共计xxx余份。二是我局对市中心城区门头牌匾、高层小型广告牌进行专项规划整治。共计拆除大型钢架广告牌xx块，拆除违规广告牌x块，拆除违规门头广告xxx块；拆除违规钢架广告x块，拆除灯箱广告xxx余个，拆除墙体发光字广告xx余起，拆除大型喷绘广告xx余幅。
3.强化市政设施维修、维护。对市区路灯电线裸露及时安排市政路灯所进行全面排查，对排查出的裸露的接线点进行了全面的清理整治。xxxx年上半年，维修电缆xxx处，检修路灯xxx盏，更换路灯xx盏，更换灯管xxx余根，铺设护套线xxx米，架空护套线xxxx米；处理大面积熄灯x处；更换井盖xxx套，更换雨篦子xxx套，更换护栏xxx片，更换反光桶xx余个，维修道牙xxx余块，安装拦车桩xx余棵；拆除门面喷绘广告xxx幅；拆除破损公益喷绘广告xxx余幅；修补公益广告约xxx幅；拆除横幅xxx条；拆除厨窗广告xx块；制止无证门头装修xx起；规范门头装修xx起；制止不规范施工xxx起；拆除施工工地围挡xxx块；
4.积极开展破损人行道板及路面维修。对整个市中心城区破损人行道板及路面塌陷进行维修维护，截至目前，共计维修沥青路面xxxxx.xx㎡，人行道改造、维修维护面积xxxxx㎡，街巷道路硬化xxxx㎡。
5.清淤防汛。为确保汛期城区下水管网畅通，安全度汛。上半年共清淤xxxx米、改造雨污管网xxxx米、吸污xx车、疏通下水道xxx米。
6.强化野广告治理。为全面整治城市“牛皮癣”，成立“野广告”专项整治组，对乱贴乱画行为进行集中打击整治。通过对野广告进行粉刷、覆盖、报送通讯公司停机处理等方式，野广告治理效果明显，共清理野广告xxxxx余条，停机处理号码xxx余个。
7.创新工作模式，助推创文攻坚。一是对市中心城区各施工工地、企事业单位的围墙进行“文化墙”景观打造，由各片区学校对修缮一新的围墙进行统一绘画，绘画内容为社会主义核心价值观、讲文明树新风宣传等内容。共计打造文化墙长度xxxxx.x米。二是对xx区城区内变电箱及河道两侧墙体进行美化亮化的彩绘工程，由xx有限公司协助我局执行与实施，共计彩绘变电数量xxx个，彩绘面积xxxx.xx㎡。三是实施交通安全护栏景观提升项目，已完成凉都大道（xxx平台至市一中）、麒麟路、凤池路的景观护栏整体更换。现正在开展人民路景观护栏的更换工作。四是在城区主次干道中间隔离栏两端和较长的隔离栏中间设置公益广告，共共设置公益广告xx块，温馨提示牌xx块。五是对中心城区建筑工地围挡手绘宣传社会主义核心价值观、关爱未成年人、身边好人、道德模范、中国梦的公益广告，各学校共计完成xxxx余米文化墙彩绘，已完成工程量xx%。六是在中心城区选址建设x个最美公厕（第五空间），配置自助图书馆，配套自助银行、自助售货机等设施设备，免费为市民提供开水供应、手机充电、擦鞋等服务。七是按照室外星级公厕“六个有”标准，逐步完善公厕设施，加大对我局xx座公厕管护，确保达到星级公厕标准。八是采购xxxx个分类果皮箱安装在市中心城区主次干道。九是对城区主次干道人行道上的井盖进行隐形改造，对机动车道上凹陷井盖进行平整，现已安装隐形井盖xxxx个。十是对中心城区园林景观进行精细化打造，目前，黄土坡、明湖高架桥、凉都大道、白鹤桥、人民路等路段适宜摆放花箱种植鲜花的地方已种植完毕。十一是已基本与xx公司达成公交车站台统一上创文公益广告事项，逐步落实中。十二是实施市中心城区盲道提级和无障碍设施提级项目。
（四）狠抓综合执法力度，全面改善市容秩序
一是城管大队与综合执法各大队密切配合、互动整治，先后开展了占道经营集中整治、夜市集中整治、城区叫卖噪音扰民集中整治、机动车上人行道集中整治、校园周边秩序集中整治、火车站片区集中整治等一系列专项整治行动。
二是日常监督管理与重要节点强化整治相结合，形成常态化机制，做到“定点、定人、定责任”，各中队紧密协作，及时、有效保障日常及重要节点期间秩序与环境卫生。
三是加大对横穿马路、践踏草坪、乱吐乱扔、乱堆乱倒、乱刻乱画、攀摘花木等各种城市不文明行为整治力度。
四是积极开展源头治理，强化修车（洗车）点、蜂窝煤制售点等城区卫生污染源头整治，加大沿街叫卖、商铺促销等噪音整治力度，施工工地按照“五个一”标准进行管理，加大不净车辆出场造成渣土污染、抛、洒、滴、漏、扬尘污染的执法力度。
上半年，针对市容市貌薄弱环节，重点围绕占道经营、超门面经营、夜市、机动车上人行道、流动摊点等方面，强化市容环境专项整治，共整治占道经营及流动摊点xxxxx余个，整治超门面经营xxxxx余起，暂扣三轮车、板板车、手推车、桌椅、挑篮等违规占道经营器具xxxx余件；整治上道车辆xxxxx余辆次（其中拍照xxx辆，教育疏导xxxxx辆）；清理学校、医院、广场、公园、车站、菜场等重点场所周边摊点xxxx余个；整治不文明行为达xxxxx余起；整治各种噪声扰民xxxx余起；督促辖区内的经营业主落实整改“门前三包”xxx余户；建立辖区商户微信群xx余个，xxxx余户商户纳入微信平台管理。中心城区秩序与环境卫生明显改善。
（五）狠抓环境卫生管理，提高清扫保洁质量
1.日常管理精细化、网格化。环卫作业实行精细化、网格化管理，编号管理人员、车辆、及环卫设施，定时排放及清运垃圾，每天晚xx:xx至凌晨xx:xx为垃圾排放及收运时间。在单位时间（距离/速度=时间）内进行保洁和清运，如未在单位时间内进行保洁，依次对环卫保洁人员、管理人员、环卫中队长、环卫处副主任、主任进行相应处罚。
2.清扫保洁常态化。出色完成各类活动环境卫生保障任务。围绕中心城区主次干道清扫保洁、路面高压冲洗、人行道人工冲洗、野广告清理、公厕管理、垃圾收运等重点工作，实行定岗定责制，上午x点至夜间xx点不间断人工保洁。按照垃圾日产日清的原则，对中心城区生活垃圾进行及时清运，xxxx年上半年，完成市中心城区主次干道清扫保洁面积xxx万平方米，机扫面积xxx万平方米，市中心城区主次干道机扫率达到xx.xx%（按省住建厅要求，即实际机扫面积÷可机扫的面积×xxx%=机扫率，则市中心城区主次干道机扫率为xxx%），机械化保洁率达到xx%以上。
3.公厕管理制度化。一是落实“专人管理，制度、照片上墙”。根据路段每个公厕安排x-x人负责管理并将管理人员相片、管理要求及制度张贴于公厕醒目处，接受广大市民的监督。同时落实专人每天不定时对公厕卫生保洁、设施设备维护情况等进行检查考核。督促做好日常管理工作。二是公厕实行xx小时免费对外开放，xx小时（xx:xx—xx:xx）无缝对接保洁，并设有残疾人专用通道和残疾人专用间，方便残疾人入厕。三是配备专职维修人员，及时对损坏的设施设备进行维修，对堵塞管道进行疏通。设施设备损坏必须x小时内修复，需在外地采购材料、配件的，维修时间最迟不超过x个工作日。
上半年，共计清理张贴的野广告xx余万条次，维修更换火车站等我局管理的公厕感应器xx余个，修理更换公厕门锁xxx余把，疏通公厕便池xxx余个次，维修维护入城冲洗点冲洗设备xxx余次，疏通清理入城冲洗点排污边沟xx余次，维修安装果皮箱门销xxx余个次，翻新垃圾斗xxx余个次，收集清运中心城区生活垃圾xx万余吨，清洗果皮箱xx万余个次，清洗垃圾斗x万余个次，清洗护栏xxxx余公里次。
（六）狠抓河道管理，全力保障河道改造
一是建立日常巡查制度，每天管理人员对所辖河段进行全面巡查，并详细记录巡查日志，对所查处的问题及时处理，对职能范围以外的，及时协调处置。二是建立日常保洁制度，高标准保洁作业，确保河岸清扫保洁常态化。三是建立日常督查制度，组织人员每天不定时对水城河各环节工作落实情况进行督查，每月对督查情况进行通报并纳入年终考核。四是加大河道长效综合管理力度，安排清掏工每天对河道已改造河段定时打捞水面垃圾，共打捞河内漂浮物约xxx吨；五是绿化河岸，大面积修复河岸缺损植被，共补种草坪xxxx余平方米，对擅自开道破坏绿化带的商户、住户严厉打击，责令恢复，同时，加大践踏草坪、攀折花木等不文明行为的查处力度，确保河岸和谐美观。六是牵头组织人员对水城河一二标段围墙进行粉刷维修，以凉都印象、少年中国说、二十四孝、家风家训等为主题，对河岸xxxx余平方的围墙进行彩绘，引导关爱未成年人思想道德教育，倡导市民崇德向善。
（七）狠抓园林绿化，提升城市品位
一是根据植物的特性，加大力度对中心城区主次干道沿线绿化的补植补种力度，共补植补种绿篱xxxx余mx，行道树xxx株。二是强化绿化养护工作，共修剪绿篱xxxxxmx、草坪xxxxxmx、球形植物xxxx株、行道树xxx株、锄草xxxxxxmx；补撒草种xxxxx mx 、绿化施肥xxxxxmx、绿化打药xxxxxmx 绿化冲洗用水xxx余车。三是加强公园管理力度，共计制止践踏草坪、乱摆摊设点、攀折花草树木、公园烧烤、放牧、拴吊床等不文明行为xxxxx余起。
（八）狠抓“两违”管控，为经济建设保驾护航
xxxx年以来，共计查处违法建设占地面积x.xxxx万平方米，查处违法建（构）筑面积x.xxxx万平方米，拆除违法建（构）筑面积x.xxxx万平方米。
（九）狠抓项目建设，推进经济发展
1.xx区小城镇生活垃圾清运系统
总投资xxxx万元，日处理生活垃圾xxx吨的x座垃圾中转站及附属设施，总建筑面积xxxx平方米，配套xxxx个垃圾斗、xxx台勾臂车。已完成x座垃圾中转站基础建设，压缩站设备正在安装中。第一批配套设备：xx台垃圾站配套转运车，xxx台x.x吨勾臂车和配套垃圾斗正在陆续供货中，x吨勾臂车已到两台。
2.xx区岔河垃圾填埋场渗滤液处理站提标改造项目
该项目已完成《渗滤液提标改造方案》的编制工作、正在对实施方案和预估价格进行评审，同时编制招标文件，预计xxxx年x月xx日-x月xx日挂网招标。
3.xx区垃圾清运系统升级改造项目
升级中心城区垃圾转运站xx座，新建小型垃圾转运站xx座及其配套设施。该项目正在进行《可行性研究报告》的编制和压缩站建设选址工作。
4.xx区老城区背街小巷改造
xx区老城街区xxx条背街小巷改造，现已有xx条道路开工，剩余xxx条道路将陆续开工建设。
5.餐厨垃圾无害化处理项目，
目前项目可研报告已编制完成，正在x装订准备发往xx。xx大河经济开发区管理委员会住建局已出红线图和初步选址意见（xxxx年x月xx日下达）并召开了项目相关事宜的专题会议。已向xx区国土局提交建设项目用地预登记申请表（xxxx年x月x日提交）。
6.中心城区山体绿化工程
《中心城区山体绿化工程方案》已基本拟定，同时确定由xx有限公司在考虑总体规划布局的情况下，按照“一山一方案”的要求对山体公园进行规划设计，由xx开投公司作为业主，在凤凰山及凤凰山群、麒麟山、上xx、下xx、天波楼、扁桶山实施山体绿化工程。目前，xx有限公司正根据会议修改意见对方案进行修改完善。
7.固投任务
xx区小城镇清运系统xxxx年x月入库，完成投资xxxx万元。总投资x.x亿元的xx区老城街区xxx条背街小巷改造，完成投资x.xx亿元，其余基础设施完成投资xxxx万元。
二、存在的问题
xxxx年上半年，城管工作成绩显著，城市管理的效果得到了各级领导和广大市民的普遍好评，周边地区兄弟友好单位频繁到xx区考察，交流工作经验。但距离“四创”目标和市民的期盼仍有很大差距，仍存在着许多的问题。
（一）市民素质不高，宣传力度需进一步加强
随着城市发展，涌入城区外来务工人员越来越多，大部分务工人员及部分城区居住人口维护城市形象、爱护环境卫生意识差，乱排乱倒、乱吐乱扔、翻越护栏，跨越绿化带及闯红绿灯等现象较严重，市民素质有待进一步提升。
（二）执法管理环境差，执法保障需进一步强化
执法人员执法的对象多是下岗工人、外来人口（藏族、回族）、两劳释放人员、残疾人等社会弱势群体，执法工作触及他们的切身利益时，容易出现抵触情绪并引发暴力抗法事件，有些市民不了解实际情况，散布一些针对城管执法的负面新闻，不利于城管执法工作的开展。
（三）历史遗留问题多，拆违难度大
由于历史遗留因素，很多小区院落、楼顶原来搭建的违法建筑拆除需相关部门的配合调查、界定，一些“两违”建筑拆除条件差，需专业设备、专业技术支持，拆除难度大。
（四）市政设施维修维护专业设备、专业队伍缺乏
大型广告的拆除、楼顶“两违”建筑的拆除、下水管道清淤等专业性较强工作缺乏专业设备及专业队伍，工作开展困难。
（五）路灯设施老旧，存在安全隐患
部分路段路灯电杆、配电箱锈蚀严重，部分路灯电缆破损、老化及临时应急空中飞线情况严重，需专项资金进行改造。
三、下一步工作计划
xxxx年，市民对城市管理工作的满意度不断提升。在下一步工作中，我局将立足精细化管理，从精细中要效益，为城市管理工作再上一个台阶奠定坚实的基础。
（一）加大宣传力度，营造良好氛围。
通过报纸、新闻媒体及“曝光台”等行之有效的宣传方式进行舆论引导，大力宣传城市管理法律法规，提高市民遵纪守法的意识，促进其养成良好的生活和卫生习惯，让更多的市民理解与支持城管工作，营造良好的工作氛围。
（二）加大工作力度，提高城市管理水平
一是进一步加强“门前三包”工作，提高签约、履约及落实率。二是做好公厕、施工工地管理工作，从源头上治理污染。三是切实加强防汛及河道管理工作，确保安全度汛。四是继续加强市政设施巡查和维护力度，确保市政设施得到有效的维护。五是继续推进环卫精细化工作，保障城区干净、整洁，不断完善工作制度，在巩固现有保洁成效基础上，拟定《xx市中心城区主次干道深度保洁实施方案》推行“以克论净”深度保洁做法。六是继续加大园林绿化公园管理力度，努力提高城市品味。
（三）加大违章建筑巡查防控力度
片区规划执法中队按照划定的责任区域，通过全天候上路巡查、群众举报、重点控制等方式确保第一时间发现问题、处理问题，最大程度避免“两违”建筑的滋生。
（四）积极推进项目建设
积极谋划、申报项目，严格招标工作程序，做好零星工作的包装，确保完成xxxx年固投任务。全力推进小城镇垃圾清运系统工程、渗滤液提标改造工程等项目。
（五）及时高效完成上级交办任务
及时、高效完成上级领导和部门交办的其它任务，对存在的不足认真分析原因，及时整改，建立长效机制，抓好各项具体工作，力争使城市管理工作上一个新台阶。
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《区城市管理局2022年上半年工作开展情况及下半年工作打算》
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