区税务局年度工作总结和2022年征管体制改革工作思路
xxxx年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放xx周年，是xx建设“海上花园”xx周年，是高质量推进新时代税收现代建设的起步之年和国税地税征管体制改革的关键之年。xx税务在区委区政府和省市局的正确领导与大力支持下，坚持稳中求进工作总基调，聚焦营商环境提升年，咬定组织收入平稳增长首要目标，圆满完成税务机构改革工作，为更好实施三区战略、打造国际旅游岛提供有力保障。
一、xxxx年工作总结
xxxx年，xx税务努力在高水平建设海上花园走在前、作示范、当标兵，围绕“一个中心”，找准“三大定位”，“四轮驱动”护航经济发展。
（一）真抓实干，攻坚克难，抓好收入中心任务
积极落实各项组织收入措施，不断优化收入结构，确保收入增长稳定。加强收入分析，积极参与区经济分析会，针对重点行业、重点税源、招商引资项目等，开展政策效应、运行状况等情况的分析，促进各单位各部门工作协调，共同研析涵养税源举措，努力挖潜增收。xxxx年全年预计入库税收*亿元，同比增长*%；其中入库地方一般公共预算税收收入预计为*亿元，同比增长*%；预计组织各项社会保险费和非税收入*亿元，同比增长*%。
（二）凝心聚力，优化服务，营商环境“优”定位
成立“优化税收营商环境”领导小组，全面布署，召开动员会议，多次专题研究，制定总体实施方案和涉企税收“柔性服务”十六条措施，内容涉及规范执法权力运行、出口退税辅导、纳税信用等级评定及使用、僵尸企业处置等。依托《税苑》电子杂志、区普法专栏等向纳税人有效传递税收优惠政策信息。开展“两会代表委员话春风”活动，邀请xx区两会代表委员对税务系统便民办税工作提出意见建议。认真开展纳税信用评价工作，完成xxxx户纳税人xxxx年度纳税信用评价工作。做好纳税人满意度调查，共组织对xxx家企业及个体进行走访。组织开办xx期纳税人学堂和纳税人座谈会，向纳税人提供税收政策和问题解答服务。x月x日实现国地税业务“一厅通办”。
（三）上下齐心，统一认识，机构改革“稳”定位
坚持“稳”字当头，推进税务机构改革。提请成立区税务机构改革协调小组，统筹协调推进改革工作。严格按照相关要求部署工作，召开全体干部职工大会，统一思想认识，提高政治站位，坚持以四个确保作为机构改革的重要政治任务。x月xx日上午，区委常委、常务副区长叶海峰与市税务局潘强总会计师共同为国家税务总局xx市xx区税务局揭牌，新税务机构正式挂牌成立、对外办公，随后，根据省市局要求，于xx月xx日完成区税务局“三定”规定的落实工作。
（四）加强教育，强化担当，队伍建设“严”定位
深入学习贯彻党的十九大精神，坚持把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。党委中心组开展十九大专题学习2次，党委书记、班子成员、支部书记开展讲党课活动共xx次，其中十九大专题党课x次。坚定不移推进全面从严治党，严格落实中央八项规定精神。强化“一岗双责”的党建工作责任机制，做到任务到岗、责任到人。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。积极发挥党建工作领导小组、党风廉政建设工作领导小组及其办公室的职能作用，坚持党务工作和税务工作同计划、同部署、同实施、同检查和同考核。持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化。深化完善谈心谈话制度，机构改革后，开展x轮全局性谈心谈话活动，累计谈话xxx人次。积极参与机关党建理论研究工作，选送党建论文分别获评区一等奖和二等奖。
（五）减税降费，挖潜激活，优惠政策“强”驱动
不折不扣落实国务院六项减税政策、深化增值税改革等工作，大力宣传各种税费优惠政策，做好政策效应分析、跟踪督察和持续问效，保障政策红利持续释放，有效激发市场主体活力。xxxx年x-xx月共减免税费*亿元。用于民生的免税销售额累计达*亿元。所得税汇算清缴申报率达*%，研发费用加计扣除*万元。小微企业所得税优惠政策受惠面达*%。xxxx年x-xx月累计办理出口退税*万元，同比增长*%。
（六）持续推进，不断升级，便民办税“快”驱动
贯彻落实纳税服务规范，为新办纳税人提供“套餐式”服务，继续做好预约办税、延时办税、午间办税、容缺服务等多种形式的特色服务工作。深化“放管服”改革，全面践行“最多跑一次”，大力推行“互联网+税务”服务。积极梳理公开最多跑一次事项，主动宣传电子税务局、x税务手机App、支付宝代开电子发票等线上办税新模式，最大程度实现以税务事项“网上跑”、纳税人办税“零次跑”。xxxx年x-xx月，支付宝开票份数xxxx份，开票总金额xxxxx.xx万元，支付宝开票份数占自然人代开普票业务的xx.xx%，开票总金额占比xx.xx%。
（七）业务融合，风险导向，高效征管“准”驱动
做好国地税征管业务融合，完成金三系统后台参数配置、数据清理、系统验证等工作，确保前台征管工作衔接顺畅。加强重点税源管理，强化数据运用，开展涉税风险预警提醒，推广应用自然人税收管理系统、云综合管理平台、x省电子税务局，努力构建完善的税源专业化管理运行机制。扩大第三方部门合作范围和领域，共收集第三方信息xxxxx条。加强欠税管理工作，实施发票控票管理，建立欠税纳税人档案，动态监控欠缴税款纳税人。加强社保费日常征管，做好社保费年度结算工作，截至目前，社保费年度结算率xx.xx%，社保费年度结算共应补缴社保五费xxx.xx万元，已入库社保五费xxx.xx万元，入库率xx.xx%，入库总额同比增长xx.xx%。开展风险管理应对工作，截至目前，共完成风险应对xx户次，其中纳税辅导xx户次，纳税评估x户次，入库税款xxxx万元，其中增值税xxx万元，企业所得税xxxx万元。
（八）个税改革，两费划转，改革蓄力“齐”驱动
贯彻落实个人所得税改革的决策部署，保障新个人所得税法顺利实施，面向全区xxx户重点纳税人和扣缴义务人开展x期新个税专场培训，针对xx户重点扣缴义务人举行个税操作培训。走访重点企业xx余户，对于本区重点税源企业，主动上门提供政策咨询服务，积极解决过渡期政策疑问，切实提升个人所得税征管和服务质效，有效保障新税法过渡期政策顺利实施。做好城乡居民两费（养老、医疗）的划转工作，积极与人社部门沟通，制定划转工作实施方案，按步骤有序推进相关划转细化工作，确保我区xx.xx万城乡居民基本医疗保险参保人员（城乡居民养老保险参保人员x.x万人）自xxxx年x月x日起由税务部门统一征收城乡居民两费。
二、xxxx年工作思路
（一）围绕税收中心任务，服务经济社会发展
坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税费优惠政策。密切跟踪经济形势发展变化，稳步扩大重点税源监控范围，强化各项征管措施，加大组织收入过程中征管主观努力程度的追踪问效和考核工作，增强税收可持续发展的能力。
（二）落实全面从严治党，深化征管体制改革
始终坚持把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，打造对党忠诚的税务铁军。严格落实中央八项规定精神，坚持正风肃纪常态化，将作风效能督察常态化。坚决贯彻落实国地税征管体制改革要求，坚决履行税务机构改革“三定”方案分工职责，同时以增强素质、激发活力为主要目标，加强干部队伍融合建设，积极发挥工团妇作用，积极开展各类创建工作，激发干部队伍干事创业的激情热情。
（三）深入推进个税改革，两费划转平稳过度
针对新个税法于xxxx年x月x日正式实施，加强人员业务学习，适应个税征管模式转变。做好政策和操作辅导、咨询解答、突发状况应急等工作。在实施后的首个申报期，做好个税明细扣缴申报，并开展税收政策效应分析。在社保五费稳定增长的基础上，重点抓城乡居民两费征管职责划转后主体征管和非税收入后续划转工作，做好服务和管理纳税人、缴费人的业务衔接工作，确保机构顺畅运转，职责顺利承接。
（四）持续优化营商环境，办税春风常吹不息
依托办税服务大厅全面进驻审批中心，深化“放管服”改革，打造“最多跑一次”“互联网+税务”办税新常态，切实优化营商环境，提高纳税人满意度。继续落实办税事项“全程网上办”清单，实现“一窗受理、集成服务”。积极围绕“四位一体”现代纳税服务体系，着力加强“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税服务平台建设，大力推广应用电子税务局和x税务手机APP，进一步优化自助办税功能，改进实体办税服务厅管理。
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