区税务局2022年营商环境优化工作计划安排
今年以来，xx区税务局高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察重要讲话指示精神，在区委、区政府及上级局党委的坚强领导下，坚持党建引领，坚持不折不扣落实减税降费政策和依法依规组织收入，优化营商环境，狠抓基层基础，统筹做好脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、防汛创城工作，取得了较好成绩，为“六稳”“六保”大局和区域经济发展贡献了税务力量。
（一）坚持党建引领，从严从实抓党建
沟通汇报协作机制。进一步完善了与区委区政府及其工作部门汇报协作机制，每年至少向地方党委政府书面汇报x次全面工作，专题汇报x-x次重点工作，接受领导，落实部署。党委书记带头走访区委区政府有关部门，主动听取意见建议，积极争取支持指导，促进党建与业务互联互通互动。加强党建业务融合。各分局党支部党员为所辖xx个乡镇xxx个行政村送税收优惠政策，并组建专门党员团队，定期针对不同服务对象的服务需求进行商讨，制定快捷、高效的服务措施，帮扶指导各类企业落实税收优惠政策。发挥先锋模范作用。建立“三级书记抓工作”机制，疫情、防汛、文明创建等各项重点工作开展期间，区税务局党委书记、机关党委书记、党支部书记三级书记坚守一线，带头开展工作。区税务局一级主办叶强同志因抗疫期间带病坚守工作岗位，包保社区下辖四个小区未发生一例疫情，荣获x市新冠疫情防控工作先进个人（市五一劳动奖章）。坚持全面从严治党。区税务局党委加大党风廉政建设，盯紧“四风”问题，两节前下发通知，明确责任，提出要求，坚决防止和纠正“四风”问题的出现，确保过“廉节”。制定《xx区税务局税务人员八小时外行为规范》，筑牢税务人员社交圈、生活圈、休闲圈的“铁篱笆”。结合开展全区税务系统违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治工作，逐卡逐车逐笔逐项式专项检查。
（二）统筹做好减税降费和组织收入工作
坚持组织收入原则。区税务局坚持依法依规征收税费，该减的税减到位、该降的费降到位，坚决不收“过头税费”。区税务局优化税费征收结构，通过推进落实税源专业化管理改革，突出重点行业管理和风险管理，提升税源掌控力，开展税源调查，摸清税源底子。x-xx月区直共组织各项税费（基金）收入xxxxxx万元，同比减收xxxxx万元，下降x.x%。其中，税收收入xxxxxx万元，同比减收xxxx万元，下降x.x%；非税收入xxxx万元，同比增收xxx万元，增长x.x%；社会保险费收入xxxxx万元，同比减收xxxx万元，下降x.x%。工会经费xx万元，同比减收xxx万元，下降xx.x%。出口退税xxxx万元。免抵调库xxxx万元。减税降费促进发展。区税务局成立了支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策推进落实的“工作专班”。开启“线上包保”服务，全局落实线上包保对象总户数达xxxxx户，送政策方面累计线上推送xxxxx条，电话辅导xxxx人次，通过其他方式途径宣传xxxx人次（含上门辅导）；送资料累计达xxxxx份；问需求及征求意见建议累计xx条，解决xx条，摸清服务对象xxxxx户。xxxx年x-xx月，区税务局严格贯彻落实六到位要求，共减免各项税收和非税收入x.xx亿元（包含市直收入减免）；阶段性社会保险费减免x.xx亿元，阶段性医疗保险减免xxxx万元（地方性政策）；办理延期申报xx户次，合计xxx条；办理延期缴纳税款xx户次，合计xxx条，延期缴纳税款x.x亿元；办理各项退税xxxxx万元，出口退税xxxx万元，政策红利直达市场主体。数据助力复工复产。充分利用金税三期、增值税发票管理系统以及大数据平台全国纳税人供应链查询模块，帮助相关企业特别是x企业搭建一条“高速路”，先后xx余次帮助企业便捷完成货源寻找、供需磋商等事宜。中央电视台、人民网等中央主流媒体先后就xx区税务局利用税收大数据助力本地及x企业复工复产做了专题报道。税收分析建言献策。区税务局成立税收经济分析团队，多角度、多维度寻找切入点，开展各类经济分析。上半年，共撰写疫情影响经济分析和复工复产专题分析共x篇，获得区政府领导肯定性批示，有x篇选题获得市局肯定，并被市局选中开展全市层面分析。下半年，市局抽调我局分析骨干，重点参与了全市税源与经济分析指引的指标和报告撰写工作。此项工作省局高度重视，并修改绩效指标专项考核。
（三）夯实征管基础，加强基层建设
完善税收征管模式。规范砂石税收征管，在区委、区政府政府的重视下，规范了砂石市场管理，明确了纳税主体，完善了企业财务制度，降低涉税风险；规范了票据管理链条，平衡发票供需。区税务局通过引导砂石行业规范化经营管理，进一步改善建筑业、房地产业上下游产业营商环境，提高地区经济软实力和综合竞争力。完善行政管理制度。加强行政管理制度建设，修订完善公务用车、差旅费等一系列制度办法，以制度管人管事。牢固树立过“紧日子”的思想，坚持“无预算不支出”的原则，将税务部门地方经费保障纳入区税务局预算管理。完善基层设施建设。完成办公楼房置换，对下属各基层分局开展基建维修，适度改善基层分局办公环境。在基层分局营造浓厚的税务文化氛围，打造风清气正的模范税务机关和分局。
（四）力促税收营商环境再优化
便利市场主体进出。积极推进纳税人满意度提升和营商环境优化，开展套餐式纳税服务，便利市场准入，x-xx月全区新增纳税人xxxx户。简化税务注销登记办理，便利市场主体退出，全区一般注销业务平均办理时长x.x天，即时注销业务办理率xx.x%。加强政策业务辅导。全面推行线上包保责任制，通过向辖区内xxxxx个包保户“送政策”“送资料”，精准推送政策红利，确保企业应知应会，应享尽享，目前包保完成进度已达到xxx%。定期举办纳税人学堂、减税降费小课堂，梳理打包税费优惠政策、办税注意事项、软件操作提示等内容向纳税人“码上告知”。完善纳税服务评价。完善税务服务“好差评”评价体系，全区税务纳税服务全部接受纳税人评价。建立“好差评”事项清单、考评细则，实现纳税服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，做到评价、反馈、整改、监督全流程衔接。拓展“非接触式”办税。区税务局x×xx小时自助办税服务厅已正式投入使用，为纳税人提供全天候、更便捷、更高效的办税服务。通过线上意见征集共收集了xx条意见和建议，在充分了解企业的需求和困难后，精准“一对一”对接，靶向施策改进工作和服务。
（五）抓好班子建设，倾情带好队伍
牢固树立政治机关意识。区税务局党委始终将政治属性作为第一属性，旗帜鲜明讲政治，带头做到两个维护。认真组织学习习近平总书记考察重要讲话精神，并与习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平谈治国理政》（第三卷）结合起来学，认真学习、深入研讨。倾力倾情带出一流队伍。区税务局党委始终坚持严管厚爱，坚持在实践中培养干部。加强思想政治教育，广泛开展谈心谈话，每个季度开展至少x次谈心谈话活动，党委书记和班子成员谈、党委委员和二级机构负责人谈、党支部书记和党员谈、二级机构负责人和所属人员谈。重视青年干部培养任用。x月成立业余党校增强青年干部党性修养，成立青年税校增强青年业务能力，目前，党校已开展x次培训课程，税校已开展xx次培训课程和x次能力测试，有力实现了青年干部党性修养和业务能力相互促进。在此基础上进一步实行青年成长积分制考核评价机制，为青年干部评优评先和选拔任用提供参考。落实职务职级并行工作。配合市局完成对x名科级干部的首次职级晋升考察、x名科级干部的二次职级晋升考察工作，完成xx名区税务局管理权限的干部四级主办晋升三级主办职级工作。
（六）凝聚合力，充分发挥税务力量
守土尽责战疫情。疫情发生以来，区税务局将疫情防控工作作为最重要的任务，守土尽责，在确保内防不松劲的基础上，对包保的xx街道xx社区进行网格化“封闭式”管理。疫情防控期间设置驻守卡点x个；总计出动人力xxxx余人次；排查x个小区xxxx余户次；填写出入小区人员登记台账x万余人次；发放小区临时出入证明xxxx余张；累计投入防疫资金xx万余元；区税务局全体干部自发捐款xxxxx元；向包保社区及帮扶村捐赠防疫物资共计x万余元。疫情期间累计走访复产复工企业xxx户次；采用线上包保方式宣传辅导培训税收优惠政策xxxxx余户次；办税服务厅通过预约办税和现场办税等方式累计为xxxx户企业解决涉税问题xxxx个。坚决打赢脱贫攻坚战。区税务局对xxx户帮扶户开展帮扶工作，每月到户走访两次，积极制定措施，帮助完成路灯亮化全覆盖工作，回应群众呼声，方便群众夜间出行，帮助解决住房难题，确保贫困户住房安全。区税务局脱贫攻坚成效突出，荣获“全市脱贫攻坚社会（定点）扶贫工作先进单位（社会组织）” “xx扶贫榜样组织创新奖”等表彰，受到社会各界一致好评。防汛救灾体现税务担当。区税务局成立防汛救灾小组，x个支部和xxx名党员主动扛起责任，每天由一名局领导带队，分x个小组深入社区，先后协助安排转移xx名受灾群众，为群众送方便面、矿泉水等生活物资，把温暖送到群众的心坎上。成立党员纾困解难突击队，由区税务局业务骨干组成的业务解答队伍，去受灾企业现场进行涉税辅导，x新闻联播专题报道区税务局在防汛救灾中落实税收优惠政策，助力受灾企业渡过难关。积极参与创建全国文明城市。区税务局成立“双创”服务志愿者队伍。全局xxx余名党员参与，按照全区创建全国文明城市“七项提升行动”工作方案的要求，组建党员先锋突击队、党员骨干团队及青年志愿服务队，主动出击，开展创城活动近xx余次。
存在的问题
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到xx税务面临的困难和问题。
一是工学矛盾没有处理到位，特别是理论学习存在“短板”；
二是组织收入压力巨大；
三是营商环境还需进一步优化，纳税人满意度还需进一步提升；
四是个别干部思想存在懈怠，自我要求不严；这些问题必须高度重视，认真加以解决。
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