乡镇委员会年度工作总结和2022年民生改革工作规划
xxxx年在xx区委、区政府的正确领导下，xx乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会及习近平总书记重要讲话精神，以构建“秀美xx”为目标，带领全乡干群真抓实干、统筹推进、开拓创新，全乡上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。现将相关情况报告如下：
一、xxxx年工作总结
（一）经济发展稳中求进。一是保持财政收入增长态势。xxxx年预计完成财政收入xxxx万元，完成年初预算的xxx%。二是进一步加大招商引资工作力度。预计至年底，我乡引进各类总部企业xx家，个体工商户xx家。三是大力发展特色种植业，全乡各类经济合作社xx家，在东源、兰岭、xx发展水稻+产业共计xxx余亩。中草药（夏天无、元胡等）种植基地xxx亩，兰岭村优质莲子xxx亩，峨门西山林场新品种果园xxx亩，xx村紫云英绿肥种植示范xxx亩，全乡特色种养规模呈扩面辐射良好态势。四是加大林业经济建设，xxxx年全乡新建防护林xxx亩，低产低效林改造xxx亩，低产低效林补植xx亩，省级油茶专项开发xx亩，村庄绿化xx亩，不断引导林地经营者加快发展林下经济，促进林农增收。
（二）党建引领凝心聚力。xx乡党委始终把党的建设作为最大政绩，不断以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作，推动党建与中心工作、日常工作有机融合，让党旗始终在阵地高高飘扬。一是强化党建工作调度部署，每周一定期召开党委扩大会，不定期召开村（社区）支部书记会议，听取班子成员、村（社区）支部书记党建工作情况汇报，分析解决重点难点问题。二是夯实党员干部教育管理，全面落实组织生活制度，规范党员发展，成立“牢记誓言”党支部，研究制定《xx乡党员积分制管理办法》、《xx乡“牢记誓言”党支部管理办法》、《xx乡党员网格化管理办法》等，对全乡党员分类进行管理，探索新形势下党员教育和退出机制。三是筑牢意识形态工作领地，规范化建立“新时代文明实践站（所）”，坚持正面宣传的主基调，推广党员群众下载使用“学习强国”APP，并通过“秀美xx”微信公众号、“两学一做”微信群等新媒体，转发推送身边好人好事、典型事迹。加强对宗教活动场所的管理和巡查，取缔家庭私设聚会点x处，x处临时活动场所自愿解散。四是壮大村级集体经济，指导各村支部科学制定规划，加大统筹整合政策、项目、资金、人才等资源力度，建立健全工作机制，全乡x个行政村xxxx年共有x个行政村集体经济收入达到x万以上，x个行政村集体经济收入达到x万以上。五是扎实开展主题教育，全乡各级党组织和党员干部认真落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，全身心、高质量地投入到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作中。
（三）乡村治理积极开展。坚持以党建为引领，围绕乡村振兴战略，不断探索创x村治理新路径，推动本乡在“乡风文明、治理有效”方面上形成新思路，实现基层党建与乡村治理的深度融合，让基层党组织成为服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。一是强化党建引领，不断加强农村党员网格化积分制管理，对全乡所有党员进行网格化管理并上墙亮身份。探索创新农村后进党员管理方式，“牢记誓言”党支部目前已运行x个月，有xx名党员在该支部进行教育管理。二是健全组织体系，共建立xx个村民事务理事会，共有xxx名理事，妇女队伍x支xxx人，五老队伍x支xx人，建立了xx个群众微信群，共有群众xxxx人。三是开展移风易俗活动，开展乡风文明宣传教育，各村成立“红白喜事”理事会，各村根据实际情况，建立完善本村特色村规民约，进一步规范村民生活习惯。扎实推进绿色殡葬改革，各村村民主动上交棺木共计xxx副，火化率xxx%，入公墓率xxx%，殡葬乱象整治x起。四是推进“民事村办”、“民事民办”，严格落实干部值守制度，并形成工作台账。至x月份“民事村办”开展以来，全乡x个村委会x个社区共收集“民事村办”服务事项xxx条，立即办结xxx条，为村民到xx乡便民服务中心代办xxx条。五是建立农村互助养老中心，目前xx杨家、藕塘熊家正在建设农村互助养老中心，xx月底将投入运行，预计将为xx余位农村老人解决养老难问题。六是搭建“村村通”广播，藕塘、xx、xx三个试点村先行先试建立“村村通”广播，其余村委会逐步组建。
（四）生态文明持续改善。牢牢把握绿色发展新理念，坚守生态保护红线。一是扎实开展农村人居环境整治。目前全乡每户村民收取卫生保洁费，除xx公司和就业专岗保洁员，另外各村自聘保洁员xx名，全乡共有保洁员队伍xxx人对生活垃圾的清扫、清运。坚持综合整治与专项整治相结合，先后组织开展了“小手拉大手”系列活动、新增存量垃圾专项清理行动、渠道清淤消毒专项行动、省道沿线环境专项整治、集镇环境专项整治、环境综合整治流动现场会等集中专项整治行动，集镇、农村面貌都发生较大改观。二是狠抓禁燃禁烧。积极推动“林长制”，建立乡村组三级网格化管理体系，强化禁燃禁烧宣传，加大防火巡查力度，本年度辖区内未发生一起火灾。三是不断提升农田水利设施建设，对两座山塘水库进行整治，完成五座小（二）型水库标准化建设。我乡高标准良田建设两个标段共xxxx余亩，总投资xxxx余万元，于xxxx年x月底竣工。四是组织实施峨门岗上自然村新农村建设，xx汪家坂小组、xx村三吴小组新农村建设提升工作，完成xx%工程量。组织实施全乡“厕所革命”工作，xx月底已完成全年改厕任务的xx%。
（五）社会治理成效显著。一是综治维稳强治安。积极开展矛盾纠纷排查化解活动，加强重点人群防控，做好全国“两会”期间及xx周年x安保维稳工作。综治中心实体化建设完成并投入使用。今年共排查并成功调处各类矛盾纠纷xx起，网格化录入事件xx条，有效维护了全乡社会和谐稳定。二是扫黑除恶净风气，深入开展扫黑除恶专项斗争工作，在全乡范围内进行了细致摸排，排查出问题线索三条，出动宣传车xx余次，大型宣传画x块，张贴横幅xx余条，固定标语xx余条，发放宣传单xxxx余份，做到宣传无死角。三是安全生产保平安，乡党委、政府高度重视安全生产工作，定期召开专题会议，在节假日前后开展大排查，特别是对昌盛化工、矿山开采重点盯牢，对学校进行安全生产专项排查，及时发现安全隐患，杜绝安全责任事故。
（六）民生事业稳定提升。一是脱贫攻坚稳步推进。今年预脱贫xx户xx人，顺利完成开展“中央巡视整改、夏季提升、秋冬巩固‘回头看’”三大攻势工作。建设xxxx平米产业下沉扶贫车间，预计吸纳xxx余人就业，其中贫困户xx名。安排建档立卡对象危房改造x户，安排饮水工程建设xx户x万元，安排公益性岗位xx个并安排就业，开展贫困劳动力培训，全年累计培训xx人次，小额信用贷款xxx户，共贷款xxx万元。积极开展扶贫扶志工作，打造x个“爱心超市”，切实激发贫困户内生动力。二是集镇建管深入开展。已拆除乱搭乱建xx户，共xxxx余平方米，对拆除的违建及周边环境进行清理累计共xxxx平米。新建x处生态停车场改造和平整x处停车场已基本完工，公厕建设和集贸市场提升正在稳步推进。三是道路交通不断完善。三港桥和xx桥已竣工验收，对xx村杨家到孔家道路两边安全防护工程防护栏进行集中收集，隐患安全消除；对xx乡xxxx年—xxxx年农村公路摸底调查，新修建和改动的农村公路进行重新信息录入。四是退役军人服务扎实推进，按照“六个有”的标准完善各村（社区）的x个退役军人服务站建设，开展退役军人维权工作，及时化解矛盾，对重点优抚对象及时足额发放优抚资金。其他社会事业文化、计生、卫生、征兵、科技、妇联、教育、团委、档案等工作均有新进步。
（七）监督管理狠抓不懈。乡党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作。认真落实责任制，切实履行领导干部“一岗双责”，强化“两个责任”，始终坚持党风廉政建设和经济发展两不误、两促进，全面推动社会各项工作协调发展。一是重视群众来访，对群众反映的问题，认真分析，加大查办力度。通过工作督查、上级转办或直接承办群众反映问题共xx件，做到件件有着落、事事有回音。努力落实“四种常态”机制，开展专项督查x次，通报了党组织x个、村干部x人，诫勉谈话x人，提醒谈话了x人，其中扶贫领域x人。加大案件的查办力度，xxxx年立案x起，结案x起，党纪处理x人，其中扶贫领域违纪x人，违反中央八项规定x人。二是强化权力运行监督，注重权力清单运行备案，对“三重一大”事项决策集体研究、实行备案，形成一事一备案。主动接受人大监督，人大代表进站xx余人次，接待选民xxx余人次，认真听取选民意见xx条，及时办理人大代表建议xx条，落实人大代表建议项目x个，资金xx万元。三是规范资金管理，组织乡三资办对全乡xx个小组资金进行全面清查发现问题x起，整改x起，涉及资金xxxx元，所有小组账目进入三资平台统一管理。四是强化作风建设，认真落实省委书记、省长刘奇同志对x工作的指示要求和《全区干部大转变教育整治实施方案》文件精神，坚决纠正抵制“四风”，着力整治干部中出现的“怕慢假庸散”等问题，坚持依法行政，廉洁从政，从严治政，严格执行上下班打卡制度，每周一通报，按照制定的《xx乡干部绩效考核管理办法》严格执行。
在总结成绩的同时，我们清醒地认识到还存在一些困难和问题：一是我乡财政基础薄弱，统筹城乡发展自身投入能力有限，后劲不足，培育主导产业和特色产业难度较大；二是农田水利基础设施薄弱、对口项目少，加上农业产业结构调整规模小、支撑力弱，农业增效不大，农民增收不高。三是随着农民进城人数的增加，青壮年劳动力的流失，留守老人的增加，对农村社会事业发展、农村社会管理有不同程度的影响。四是村级集体经济发展缓慢，思路不宽。
二、xxxx年工作计划
（一）持续抓好党建工作。始终坚持党是一切工作的领导。继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会等党的理论知识学习，提高思想政治建设。继续认真落实三会一课、中心组学习、民主生活会和组织生活会等制度，突出履行好党委管党治党责任，对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责。继续加大精力投放，做到聚精会神抓党建。争创党建引领工作亮点。深挖潜力、创新思想，以党建引领乡村治理为契机，争创更多的党建工作亮点。在争创亮点的同时，注重现有的党建引领工作延续和提升，继续在党建引领脱贫攻坚、党建引领扫黑除恶、党建引领环境治理等工作上下功夫，凸显党建为引领的显著作用。加强党员教育管理，完善健全“牢记誓言”党支部管理，持续将后进党员纳入其中进行教育管理。
（二）重点推进经济发展。充分发挥区位、交通优势，优化营商环境，加大招商力度，坚持招大引强，加快工业经济发展，xxxx年财税力争完成xxxx万元。大力发展水稻+产业，围绕大棚蔬菜、林下经济、农产品深加工，积极探索把资源变资本吸引更多的企业资金进入乡村（企业+合作社+农户模式）。通过把林地全部流转到村委会，以村委会为单位成立合作社，再流转到xx公司来运维经营，统一种植经济林和发展林业经济，提高森林质量和效益，达到壮大村集体经济和农民增收。引导农民承包土地使用权的合理流转，现代农业产业突破xxxx亩，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。继续加大力度推广特色农业产业，兰岭村预计建设xxx亩莲子基地，xx村预计建设xxx亩大棚蔬菜基地，带动村级集体经济收入，吸收本地贫困户及农户参与就业。
（三）重点推进面貌提升。城乡面貌需要进一步提升和巩固。一是对集镇建管进行改造提升，加快xxx、xxx乡道地下污水管网建设，协调各通信部门和广播电视网络理顺线路，对xxx省道吉泉社区至xx中学段进行管网建设，对沿线店铺进行人行道改造提升，铺设人行道xxxxx平方米，对停车场、集镇活动场所及集贸市场绿化提升，绿化面积约xxxx平方米，加强集镇管理，优化集镇环境治理有效，建设生态宜居xx。二是巩固城乡环境整治效果，长效开展农村人居环境整治，扎实推进城乡生活垃圾一体化实施，进行垃圾分类试点，形成长效管理机制。三是继续做好“河、林长制”工作，加强水环境治理，力争到年底，全部小二型以上水库水质达三类以上。加大宣传禁燃禁放禁烧力度，加强森林资源管理，巩固森林增长成果，推进增绿增效，打造一个“山水林田湖”示范基地。
（四）重点推进民生改善。一是确保脱贫攻坚工作完美收官，继续对三大整改跟踪问效，聚焦“两不愁三保障”，针对住房安全和饮水安全方面，持续关注立行解决，确保明年全乡xxx户贫困户全部摘帽。利用扶贫资金，多样化推动产业发展。充分利用扶贫资金，精准安排好明年项目库申报工作。继续围绕扶贫扶志，开展扶志感恩行动，不断激发贫困户内生动力。二是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产督查，全面抓好安全生产工作。并延伸至水利、防溺水、森林防火、交通、烟花爆竹等各方面，确保不发生安全生产事故。三是加强社会治安综合治理，继续抓好扫黑除恶专项斗争工作，加大排查与打击力度，发现一起，打击一起。四是改善城乡交通，完成好桂家桥建设工作、窄路面拓宽、安防工程建设和xx到马源的乡道建设工作。
（五）重点推进乡村治理。不断探索完善乡村治理机制，持续推进乡村振兴战略。一是不断强化组织体系保障，充分发挥党建引领，加强基层组织建设，提升村“两委”班子战斗力。健全妇女队伍、五老队伍、乡贤队伍等多种队伍体系，特别是搭建乡贤参与农村基层社会治理的有效平台，充分发挥好队伍作用。二是完善村规民约，各村依托自身实际情况制定符合本村的村规民约，并随工作推进进行动态调整，切实做到村民x。三是加快农村互助养老中心建设，积极探索互助养老中心运行模式，在全乡铺开建设，每个行政村建立一个农村互助养老中心。
（六）重点强化自身建设。始终把为“五型”作为政府自身建设的宗旨，加强作风建设，努力建设“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”人民满意政府。一是在依法执政上见行动。坚持用制度管人、管事、管权，强化对权力的制约。二是在为民执政上见行动。认真落实“改进工作作风、密切联系群众”工作要求，坚持按规定办事，着力解决一些群众关心的热点、难点问题。三是在廉洁行政上见真章。继续落实“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央“八项规定”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终保持反腐败斗争高压态势。
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