县安监局2021年工作总结和2022年工作计划
一、xxxx年工作开展情况
（一）全力做好机构改革工作。按照节奏快、措施实、效果好、标准高的要求，紧锣密鼓推进机构改革工作。一是精心动员部署。全县机构改革动员大会召开后，第一时间召开相关动员部署会议，使干部职工与党中央和县委保持高度一致，以实际行动拥护、支持、参与改革，做到改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。二是迅速挂牌办公。x月xx日上午，县应急管理局正式挂牌，随即以新部门名称对外全面开展工作。三是完成人员转隶。主动加强与相关部门沟通，协商确定转隶和调入人员，其中从地震、水利部门转隶x人，从林业、水利等部门调入x人。
（二）全力抓好安全生产工作。始终坚持将安全生产工作作为应急管理部门的基本盘、敲门砖、定心丸，抓紧不放。一是完善安全生产责任体系。认真贯彻落实地方党政领导班子安全生产责任制规定》和省、市实施办法，及时调整了县安全生产委员会组成人员和安全生产委员会成员单位。二是抓实日常安全监管工作。印发《xx县xxxx年安全生产工作要点》，对全年安全生产工作进行部署，下发专门通知，部署开展两节、两会及五一、清明、汛期等期间安全生产工作。积极推动开展全县非煤矿山淘汰关闭工作。组织开展了对危化、烟花、非煤工山域企业的安全体检。三是强力推进专项行动。通过强监管和严执法，企业的主体责任得到进一步的落实，安全形势得到进一步的好转。一年来，现场处罚xxx次，立案xx起，处罚金xxx.x万元。在检查中对企业存在的安全隐患问题按照“五个一批”进行通报，在辰溪安监公众号和辰溪政务网上进行曝光通报，全年共曝光企业xxx家，通报xxx次。
（三）全力配合防汛森防工作的落实。应急管理局挂牌成立后，针对新增的工作职责，主动与相关部门对接。全年接到火灾报警xx起，配合县林业和县森林公安及时赶赴现场开展扑救工作，没有造成人员伤亡和过大的财产损失。防汛期间，积极应对每一轮强降雨过程，主动与县水利、国土、气象、水文等部门之间的信息沟通，做到信息共享，提高快速反应能力和应急指挥能力。
（四）着力夯实基层基础。一是认真开展“安全生产月”活动。x月份，围绕“防风险、除隐患、遏事故”为主题，组织开展了全国第十八个“安全生产月”现场咨询活动，市民反响积极，效果良好，进一步提升了全民安全意识。二是举办企业负责人安全培训班。按照安全监管行业要求，x月份，以股室为单位分批对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿领域内的企业负责人、安全管理人员进行了安全培训，受训人员达xxx余人，大大增强了企业负责人的安全意识。三是举办安全监管培训班。x月xx一xx日在县委党校举办了全县安全监管培训班，xx个乡镇、安委会主要成员单位的分管领导及安监站长、专干共xx人参加了培训班，特邀了省厅和市局专家进行授课，有效提升了监管人员的业务水平。
（五）切实加强干部队伍建设。一是强化政治建设。我们始终坚持将党建工作放在首位，以党建促机构改革，以党建促干部队伍建设，长抓思想教育。党组理论学习中心组专题学习5次，要求干部职工通过“学习强国”进行自学，党员干部的政治思想素养得到了提升。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，在县委第xx指导组的指导下，按照规定动作完成各个学习教育环节。二是强化作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则要求，对照应急管理工作进行了认真自查，针对“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新动向新表现，开展集中整治。针对应急管理工作和机构改革特殊时期特点，实施先锋示范岗引领工程行动，推进“示范窗口”、“示范岗”创建，工作节奏“慢走”向“快跑”转变。三是强化能力建设。以机构改革为契机，培养提拔了一批优秀中层干部，优化人员结构，选送x名年轻干部到市局跟班，促进学习交流，提升干部整体业务能力。同时统筹抓好扶贫攻坚和党建工作，我局对口帮扶谭家场道光屯、板林和孝坪镇中溪、板桥村，局主要领导带队开展扶贫走访x次，牵头筹资xx万元对道光屯村通往xx组近x公里的水毁公路进行修缮。今年培养积极分子x名，慰问老党员x名，困难党员x名，组织机关支部党员赴通道县开展红色教育。
二、存在的问题
1.高危行业较多，从业人员素质普遍较低。全县矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业和经营企业占了全市的三分之一强，由于规模小，分布散，安全基础条件差，且高危行业的性质决定了其吸收的从业人员素质普遍存在偏低，这给企业的安全管理及监管部门的安全监管带来不少的困难。
2.企业主体责任意识不强。企业主“重生产、重效益、轻安全”的思想还不同程度存在，企业主体责任落实难度较大，特别是在当前经济疲软的情况下，企业主忽视安全而追求利益最大化尤为突出。
3.新增职责难以落实到位。由于机构改革职能整合未到位，工作存在推诿现象，导致应急工作的开展与市局工作的对接和落实有困难。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“大应急、大救援、大安全”为抓手，切实强化企业安全生产主体责任和政府属地管理、部门行业监管责任，不断提升企业安全生产水平。
（一）、强化安办督查督办职能。一是充分发挥安办督查督办的职能作用，对全县安全生产工作进行统一调动。二是按照“四不两直”的要求，对乡镇和县直部门安全监管情况以及企业生产经营建设情况进行督查，对督查发现的问题在全县安全例会上进行通报。三是进一步完善安全生产目标管理考核细则，严格实行安全生产奖惩办法，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
（二）强力推行 “一单四制”制度。对重大安全生产隐患按照“一单四制”进行交办，做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，并对逾期未完成治理任务的予以通报，确保形成工作闭环圈，有力促进主管部门日常监管履职到位和企业主体责任落实到位，是事故隐患在源头得到消除。
（三）强力推进打非治违和专项整治。进一步深入开展非煤矿山、消防、交通、校车、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等重点行业、重点领域的安全专项整治行动。强化政府“打非”和企业“治违”主体责任，对发现的各类非法违法生产经营行为，按照“四个一律”的要求，依法依规打击处理到位。
（四）规范全县应急救援队伍。充分发挥县应急救援协会作用，在乡镇和部门原有救援分队的基础上，重新组建行业领域内的专业救援队伍，实行统一调动，统一演练，切实提高队伍的救援能力，为全县突发事件发生后能第一时间得到有效救援，尽最大程度上减少人民群众的生命财政损失。
（五）全力以赴做好防汛抗旱、地质灾害防御等工作。充分履行防汛抗旱指挥部的职责，汛期加强与气象、水文、水利、自然资源等部门的对接，充分做好预测、预报、预警，尤其是主汛期的预测、预报、预警工作，为领导统一调动提供科学的决策。切实抓好泥石流、山洪地质灾害防御，中小型水库、尾矿库防守及其他重点环节。确保来年汛期不发生人员伤忙事故，尽最大能力减少人民群众的财产损坏。
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