环境保护局2021年环保工作总结及2022年工作计划
xxxx年以来，xx市紧紧围绕“生态xx”战略目标和国家“蓝天保卫战三年作战计划”战役决策部署，积极配合中央环保督察回头看活动，深入开展环境整治专项行动，严厉查处环境违法行为，全面推进农村环境整治，持续改善生态环境质量，取得阶段性成效。
一、工作开展情况
（一）加强大气污染防治，持续改善大气环境质量
围绕国家蓝天保卫战三年作战计划部署，统筹推进全市大气污染防治工作，全面打赢xxxx-xxxx年大气污染综合治理攻坚战。制定下发了《xx市xxxx-xxxx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，并明确了责任单位、配合单位与完成时限。制定xxxx年项目清单，进一步明确了各镇街和部门的目标任务，追踪确定x个重点项目。严格落实建筑工地扬尘、道路扬尘控制、道路湿式保洁、重污染机动车控制、餐饮油烟治理、挥发性有机物减排、工业企业错峰生产和运输、物料堆场封闭式改造、烟花爆竹禁放、禁烟煤、禁烧、禁“散乱污”企业、禁养区内畜禽养殖取缔等方面的加严措施。开展散乱污企业、燃煤锅炉整治回头看，实施工业炉窑提标改造进行核实。修订重污染天气应急预案减排措施清单，对燃煤机组、建材行业、铸造行业、涉VOCs行业及扬尘源等企业开展排查，筛选xxx余家工业源企业、xx余家扬尘源企业，上报VOCs排放企业xx家，确定为重点企业x家， x家已完成对有组织废气的收集治理。实施重污染天气应急绿色管控，制定“一厂一策”，全力应对x次重污染天气应急。对全市重点涉气企业实行xx小时在线监控，深入分析和科学预警，确保企业达标排放。加大加油站管理，全市xx座加油站和x座油库全部完成防渗改造，全部安装油气回收装置并完成验收。加强道路执法监管，狠抓重型车辆尾气污染整治，对xxxxx辆重型柴油车尾气进行了定期年检检测，初检合格率xx.xx%。xxxx年x-xx月份，空气质量综合指数x.xx，同比改善x.x%；PMx.x：xxμg/mx，同比改善x.x%；PMxx：xxμg/m，同比持平；SOx：xxμg/mx，同比改善xx.x%；优良天数xxx天，比去年增加xx天。
（二）加强水污染防治工作，有效保障水环境安全
加大水污染风险管控，编制了《水污染防治控制单元（泗河xx段）达标方案》和《xx市南水北调工程沿线突发涉水环境事件应急预案》，明确部门职责、任务重点，应对水环境污染应急事件等。严格落实“水十条”治理任务。投资xxx多万元，建设王庄仙河人工湿地；蓼河、沂河人工湿地相继完工运行，达到出水标准要求。投资x亿多元建设在高铁污水处理厂主体完工，正在调试；进一步完善污水收集管网，开发区企业污水进入污水管网汇入xx市嘉诚水质净化公司进行处理，并安装了COD、氨氮、总磷、总氮在线监控装置。加强城镇饮用水水源地规范化建设和管理，明确地理界限，现场勘查核实界碑、警示牌和宣传牌设置。协调有关部门，推进饮用水源地建筑关闭工作。积极推进污泥安全处置工程，污泥水泥窑（xx中联）协同处置项目完工并运行，年处理污泥xxxxx吨。开展土壤污染重点行业企业、农用地调查核实工作，确定x家企业，xx个详查点位和x个详查单元，对我市x家重点行业企业基础信息进行初步采集，开展年度土壤监测并向社会公开。制定了《xx市河流水质监测断面一览表》和《xx市生态环境保护工作考核办法》，在全市xx个镇街和经济开发区设置了河流出境断面并参与每月考核，龙湾店闸、粉店坝x个x市控断面水质稳定达到或优于Ⅳ类标准，我市出境断面水质稳定达标。
（三）持续发力，扎实推进农村环境综合整治
编制《xx市乡村生态振兴方案》，助力乡村振兴，调整完善《农村饮用水源地划分方案》，对全市xxx多个农村饮用水源地实施了保护，实现了城乡饮用水源地保护全覆盖，饮用水源地水质达标率xxx%。投资xxx多万元，组织xx街道等x个镇街实施农村环境综合整治，铺设农村污水收集管网xxxx米，建设x个小型人工湿地；实施“改水、改厕、改灶、改圈”工程，x.xx万户全部实现改厕，城市污水集中处理率达到xx%以上、中水回用率达到xxx%，镇街驻地污水处理率逐年提高。
（四）加强环境监管，有效保障生态环境安全
实行网格化监管，全市xx个重点企业、x个砖瓦窑企业安装在线监测设施，并与环保部门实现连网。印发《xx市网格化环境监管实施方案》，每个镇街招录一名公务员和一名事业编制人员，配备专职网格员xx名，将环保执法延伸到最基层，打通环境监管最后一公里。强化公安、环保联勤联动，建立了日常联勤检查管理制度和联席会议制度。聚焦辖区重点流域区域、重点行业、重点企业，严格落实污染源日常环境监管“双随机”抽查制度，开展环境安全隐患风险排查专项执法行动，出动执法人员xxxx人次，检查企业xxx家次，进行“双随机”执法检查xxx家，移动执法监管xxx家，立案查处环境违法案件xx起，责令整改xx家，共处罚款xxx.xxxx万元。其中移交公安机关x起，行政拘留x人，刑拘x人。大气污染防治指挥部开展大气扬尘污染督导活动，抽调市政府研究室、督察室和有关部门，组建x个督查组，全面开展扬尘大督查，严查扬尘污染问题。截至目前，已经发出xx期通报，发现问题xxx件，并及时督促整改。开展重点企业危险废物规范化管理，发放危废转移联单xxx余份，监督企业合法转移危险废物xxxx余吨。涉及x个工作场所的xx枚放射源全部安装数字高清摄像头，实现与市、县两级环保智慧平台的联网。
（五）配合环境保护督察“回头看”，做好迎检工作
成立了《xx市关于落实中央环境保护督察组督察整改工作领导小组》，制定了《xx市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案》《xx市中央环保督察反馈问题整改责任清单》，对涉及我市中央环保督察xx件共性问题及xx件转办信访案件开展“回头看”，确保整改到位，坚决杜绝问题反弹。在x省环境保护督察“回头看”中，对涉及我市的xx件信访案件全部办结。尼山屯里养殖整改到位，省督查组给予高度评价。中央环保“回头看”期间，共收到转办件x件，全部办结。
（六）坚守生态安全底线，严格环境准入
严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单要求，严禁有损生态功能、对生态环境有污染影响的开发建设活动。截至目前，共审批各类建设项目xxx个，否决不符合国家产业政策，不符合城市总体规划的建设项目x个。认真落实“零跑腿”和“只跑一次”要求，大力提高办事效率和服务水平。对重点建设项目，提前介入，主动沟通，服务协调x康姆微电子集成电路封装项目、信多达小家电项目等重点建设项目办理环评手续，受到企业好评。加强排污许可证管理，x家企业通过技术培训及初步审核工作。
（七）精心组织，全面推进全国第二次污染源普查工作
成立了领导小组，落实了办公条件、工作场所、办公经费，聘用普查员xx名，选用第三方机构指导、服务xx市普查工作，全面推进全国第二次污染源普查工作。印发《关于印发xx市第二次全国污染源普查实施方案的通知》，建立起市、镇两级政府和有关部门共同参与普查的工作机制。举办了x期培训班，xxx余人参加了培训、考试。截至目前，全市纳入普查的xxx个工业企业、规模化养殖场xxx家、集中式污染治理设施x个、xx家加油站、xxx个行政村（社区）全部完成污染源数据填报，初审通过率均达到xx%以上。xxxx年xx月xx日，代表x接受国家检查，受到国家、省检查组的一致好评。
（八）严格考核，保障生态环境质量
制定《xx市生态环境保护工作考核办法》、《xx市生态环境保护工作问责办法》，每月对镇街开展生态环境保护工作考核并通报。
二、存在的问题
一是大气污染出现反弹。特别是进入秋冬季以来，xx月份空气质量同比恶化。扬尘污染加重，产生较大影响。xx交通发达，造成扬尘问题突出。按照按x导则要求，环卫清扫保洁还需进一步加强。
二是出境断面水质保持压力较大。主要河流“治用保”体系还不够完善，环境基础设施运行管理还有待加强。由于历史原因，部分区域的污水处理管网还不完善，污水收集不完全，还没有进入污水处理厂。部分河道沿岸居住区雨污分流不彻底，造成集中降雨时期，部分污水经雨水口直接入河，影响河道水质。
三是农村环保工作还有待加强。农村环境监管网格化管理相对薄弱，存在工作任务重、监管力量不足等问题。
四是“属地管理”和“管发展就要管环保、管生产就要管环保、管行业就要管环保”的责任落实力度有待进一步加强。
三、xxxx年工作计划
（一）全力推进大气污染防治
严格按照“源头预防、过程严控，确保达标”的思路，认真落实《xx市xxxx—xxxx年度秋冬季大气污染综合整治攻坚方案》，严格按照大气污染防治导则要求，全面推进大气污染治理。加强交通管控，划定重型货车限行区域，建设限高限宽设施，城区内严禁大车尤其是高污染车辆通行。加大道路洒水、机械化湿式保洁作业力度。加强扬尘治理，工程建设工地及拆迁工地采取防扬尘措施，必须做到“八个百分百”。全面清理和整治辖区内生产、经营、销售和使用燃煤等高污染燃料的单位、个体工商户、餐馆。编制大气污染源排放清单，深入分析研究大气污染来源及成因，尤其是机动车尾气对大气的影响，提出科学有效的防控对策，实施大气污染防治精细化管理。加强网格员培训，提高网格化监管能力。邀请清华大学专家团队，利用空气检测微站，道路积尘负荷检测等手段，会诊xx大气污染源。
（二）全力推进水污染防治
加快城镇污水处理设施建设，加强配套管网建设和改造，完善污水收集系统，鼓励在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观用水等领域优先使用再生水。继续做好涉水企业的管理工作，同时对重点直排企业和污水处理厂出水水质提前监督，对不满足《流域水污染物综合排放标准》的企业进行提标改造，确保标准执行日起能够达标排放。加快仙河人工湿地及生态修复项目建设力争如期建成运营。深入推进农村环境综合整治，重点开展农村饮用水源保护、生活污水处理、生活垃圾处置、畜禽养殖污染治理等工程，切实建设美丽新农村。加大对土壤污染重点企业监管，督促做好其土壤自行监测工作，并按时进行公示。
（三）全力配合抓好中央环保督察“回头看”迎检工作
搞好协调，上下联动，全力组织做好中央环境保护督察“回头看”各项迎检工作，确保中央环境保护督察“回头看”顺利开展、圆满完成。及时认真抓好中央环保督察组交办的环境问题整改，边督边改，确保问题整改到位。积极宣传和报道我市中央环境保护督察整改情况，正确引导广大群众关心支持整改工作，营造良好舆论氛围，促进生态环境问题整改落实。
（四）全力加强环境监管
持续推进污染防治攻坚战各项环境执法工作，督促指导各镇街和企业事业单位全面落实环境管理责任。强化农村环境基础设施建设，充实基层环保从业人员，加强网格员业务培训。强化过程管控，继续加大大气督导问责力度，层层压实责任，级级传导压力。持续开展环境风险隐患专项执法检查，认真开展隐患整治，严厉打击环境违法行为，消除环境污染隐患。狠抓重点行业企业以及工业园区环境监管，督促建设和完善污染防治设施，实现区域环境质量达标。集中整治违法排污企业、依法关闭取缔非法企业，确保生态环境安全。
（五）组织开展好全市第二次污染源普查
持续开展全国第二次污染源普查工作，全面掌握各类污染源的数量、行业和区域分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台。
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