县文体广电新闻出版局年度工作总结暨下一年工作打算
xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在省市业务主管部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习党的十九大及习近平总书记参加x省代表团讨论时的重要讲话精神，贯彻落实省、市、县党代会和全会精神，以“脱贫攻坚统揽一切工作”“脱贫攻坚为头等大事”要求，以构建公共文化服务体系建设和“大文化助推大扶贫”为根本目标，做到了脱贫攻坚文化扶贫xx板块，做好承办市第七届旅发会乡村文化展示和第二届中国梵净山傩文化学术研讨会相关工作，扎实做好业务工作，实现重点突破、有序推进，保持了良好的发展态势。现将xxxx工作总结如下：
一、xxxx年工作主要成效
（一）围绕脱贫攻坚，注重文化扶贫。
强化基础设施。充分发挥文化战线在脱贫攻坚和全面小康中的积极作用，以开展“春风行动”、“夏秋攻势”为抓手，开展文化“六千”行动助阵脱贫攻坚；完成县城社区体育器材设施x套。完成多彩x“广电云”户户用工程任务x.x万户；整合xxx万元涉农资金实施xx个贫困村文体设施；落实中央公共文化设施xx个贫困村；实施xx、合兴、玉水三个乡镇中央预算内投资足球场建设；完成大犀山生态体育公园项目建设；新建乡、村级农体工程xx个。拍摄了微电影《下派支书》；创作并制作了脱贫攻坚歌曲x首。强化文艺下乡。以政府购买方式，组建了“xx县群艺宣传队”，壮大了“xx县脱贫攻坚文艺宣传连”队伍建设，整合三区人才，在贫困村、移民小区巡回演出，宣传党的好政策，各类文艺宣传达xx场次，激发了群众内生动力。强化文化振兴。为增强文化自觉、坚定文化自信，厚植xx区域性中心城市文化支撑的基础性工程，我县以承办好“x市第七届旅发会”为契机，开展文化寻根行动，寻找xx文化根脉，把文化遗产资源调查工作纳入县委的改革工作之一，启动了文化遗产资源大普查工作，启动了文物考古工作，充分利用各方资源，收集、挖掘、保护和利用好文化遗产，推动和融合文化旅游发展。出版了《xx地名故事》《走近田秋》《xx欢歌》书籍。强化乡愁文化教育。完成了xx春晖文化乡愁苑建设，完成了竹园等xx个村村情村史乡愁室建设；启动全县“村情村史”资料收集；启动国家级传承人抢救性保护工作；完成安化文庙陈列布展场；实施知青农场；中国社科院、国家文化部的“中国节日志”--“xx炸龙”重大课题基本完成。强化驻村帮扶。前后派出xx个干部分别到xx木朗、竹园、枫香溪的龙坝、枫铺、丝毛坝村任下派支书或第一书记，工作队员，有xx位干部参与脱贫攻坚帮助责任。对驻村干部予以经费保障，明确党组成员每一个月须到村听取脱贫攻坚工作开展情况和慰问驻村干部。支持帮扶村的“五小工程”建设。
围绕党的建设，注重党风廉政。抓政治理论学习，强化意识形态。深入开展“两学一做”常态化制度化为契机，狠抓党的建设工作，通过上党课、抓学习、开研讨等形式，深刻领会党的十八大和十八届五中、六中全会、党的十九大精神和习近平总书记参加x代表团重要讲话精神的新思想，以及省市县党代会精神、脱贫攻坚、经济工作等各项会议精神，以党组中心学习组学习、党员学习、文化大讲堂、干部职工学习等形式，以思想政治建设为抓手，着力抓好领导班子政治理论学习，坚持每月一次党员活动日学习和局中心组学习制度。通过学习，进一步坚定了党员干部的理想信念，凝聚了人心，增强了班子成员的政治敏锐性和鉴别力。坚持民主集中制原则。对全局重大投资项目、重要人事任免、大额资金使用等“三重一大”事项，全部提交局党组会集体研究决定，杜绝“一把手”说了算的现象。局主要领导经常与班子成员交流沟通，互相之间都十分信任和支持，对人对事形成共识，提高了决策的科学性和民主性，增强领导班子公信力。狠抓制度建设。我局始终把党风廉政教育纳入重要议事日程。完善文化设施、农体工程项目建设和采购方面的程序，实行公开、阳光操作。加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高民主决策的能力。建立了机关管理的八项制度，规范各项工作开展程序，以制度为保障，用制度规范权力运作，确保权力运行始终处于公开、透明的良性循环中。坚持源头防腐。我局始终把党风廉政建设摆在全局工作的首位。一是健全组织。形成了“一把手”负总责，班子成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。年初，把党风廉政建设与业务工作紧密结合、同步推进，纳入重点工作内容之一，真正做到一起部署、一起落实。二是细化目标。对反腐倡廉工作任务进行了具体分解，明确了分管领导、责任股室和责任人，强化了局属各单位负责人对党风廉政建设的责任意识，包括今年开展的“干部营养餐实施细则”，一并作了明确。三是加强督查。我局坚持把党风廉政建设责任制的落实作为全局目标管理考核的一项重要内容，加大对党风廉政建设、提高服务效能、服务重点工程等方面的督查力度，对没有完成规定任务或违反有关规章制度的，给予取消评优资格。四是令行禁止，班子成员以身作则。局领导班子成员认真执行中央八项规定、省、市十项规定以及领导干部廉洁自律的各项规定，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励。五是廉政提问谈话常态化，潜移默化输入廉政意识。各分管领导对分管的站股室开展提问谈话，达到早警戒、勤提醒、常监督的目的。创新廉政工作载体，用活动传递理念。结合实际编排廉政小戏小品到村演出。重视党性教育。创新开展好“我为文化展风采”“五星级文化干部”活动。将“两学一做”学习教育常态化制度化与脱贫攻坚紧密结合起来，积极开展“两走进”活动，与单位的本职工作紧密挂钩，以“理论星”武装大脑，以“团结星”带好队伍，以“作风星”彰显形象，以“业绩星”争先创优，以“服务星”取信群众。规范监管制度，确保工程资金使用安全。一是严把工程质量关。二是严把验收关，严格对照批复方案及规范要求，联合财政等相关部门从工程完成情况、工程质量、资金投入及使用、工程管理等方面进行验收，做到完成一处，验收一处，受益一处。三是严把资金管理关。对所有项目专项资金实行有效监管，确保资金使用安全。
（四）围绕意识形态，强化思想引领。一是强化学习。充分利用“周二学习日”这个平台，由局主要负责人向全体干部职工宣讲《通知》精神，要求党员干部带头树立维护抓好意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念；要求局党组成员、馆办站股室所（台、中心、大队）负责人要把意识形态工作作为党的建设和推动文化建设和管理工作的重要内容，纳入重点工作，纳入领导班子、领导干部年终目标绩效考核，做到同部署、同落实、同检查、同考核。
二是强化认识。文广局是意识形态重点部门，工作特殊，承担着文化引领、文艺创作、文体活动、文化遗产保护、阅读推广、文化市场整顿、爱国主义教育基地的培育等职责，每一项工作都必须以意识形态为灵魂，在所有文化工作中守好文化净地是底线，文艺创作、文艺宣传中坚持党的路线方针政策、弘扬社会主义正能量是根本，挖掘民族文化、历史文化、乌江文化、山地文化等是本职，审批、检查文化市场工作，扫黄打非，确保文化市场有序健康，是依法行政的基本要求。每一项工作，都离不开意识形态，必须强化干部职工坚守原则，加强管理教育。尤其是对民间文艺队伍、文艺协会、体育协会的管理，必须加以监管，开展的各项活动都不能游离部门管辖之外。为此，把意识形态工作纳入干部职工绩效考核，做文化标兵，树文化形象。三是强化教育。局党组专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会x次，专题邀请县委巡察办主任xx作了主体为“警惕意识形态渗透，敲响颜色革命警钟”的专题讲座x次，充分利用xx微文化、文体之窗等，开展意识形态宣传教育活动；利用枫香溪会议会址、中共黔北工委旧址、xx烈士陵园等爱国主义教育基地，组织党员干部广泛开展缅怀革命先烈活动。开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。成功申报了中共黔北工委旧址、xx春晖文化乡愁苑为省级爱国主义教育基地。四是强化责任。根据省、市及县委的文件精神，及时制订了《xx县文体广电新闻出版局落实党组（党委）意识形态工作责任制实施方案》，明确分管领导及专职人员抓好此项工作。
（四）围绕群众文化，注重文化宣传。
文艺活动丰富多彩。一是春节系列文体多动，组织开展了xx县xxxx年团拜会文艺演出、迎新春花灯展演、迎新春文艺演出、迎新广场舞展演、出龙仪式文艺演出等活动。按照旅发大会、美丽乡村文化旅游节安排，月月有活动，分别组织开展了千人广场舞、“x.xx世界读书日”、形象大使评选、创国卫、三八、五一、七一等文艺演出。确保主要节日有文艺专场，月月有群众文化活动，营造了浓厚群众文化氛围。脱贫攻坚“春风行动”“夏秋攻势”文艺多姿多彩。积极配合x文化演艺集团共同完成《多彩和鸣》大型文艺演出；配合x省文化演艺集团、x市文化馆共同完成《文化进万家》文艺演出；到枫香溪长征村、长堡镇、钱家乡、xx乡、平原镇等贫困村以及到移民安置点楠木园小区，开展“春风行动”“夏秋攻势”文艺演出，惠民文艺下基层，以小戏小品方式，群众喜闻乐见，社会反响很好。体育活动常抓不懈。成功举办了武陵山片区象棋比赛、全民健身日千人广场舞展示、第三届足球赛，举办了全县的青少年活动乒乓球比赛。协办了西片区老年人运动会，引导各个体育协会经常开展性开展篮球赛、足球赛、羽毛球赛等活动。成立了太极拳协会。一年来，体育馆免费开放人次达xx万人次以上。
（五）围绕文化服务，做好免费开放。加强图书馆、文化馆、枫香溪会议会址的免费开放服务。强化阅读推广。在图书馆免费开放方面，以国家二级县馆的要求，实行正常免费开放，做到环境优美、资源丰富、服务热情。全年到馆阅读人数达xx万人次以上，外借阅量达xxxxx余册；编辑《xx欢歌》，在各个酒店大厅安装微型书架，赠阅《xx文化辞典》《xx地名故事》《神兵》等饱含xx文化内容的书籍，共赠阅书籍上万余册。开展经典诵读、比赛、绘画等活动，先后深入部分乡镇、社区、学校及部门等开展了流动图书车进社区、校园阅读推广活动达xxx余次。增设了“朗读亭”x台，采购新书xx万册，在全县形成了良好的阅读氛围。强化文化服务。装修了排练大厅，增加文化馆办公场地x间，购买了摄像机、舞台音响一套，为社团文艺队伍购买xx余台移动音响，有效调动积极性。组建了县群艺宣传队，支持老年文艺协会，成立xx县山歌协会；在文化馆排练大厅建立了开放时间；到村开展文艺培训，尤其是广场舞培训指导。强化电影放映，完成放映电影任务xxxx场次以上，仅《十八大洞村》《战狼x》分别就放映了xxx余场，惠及全县xxx个行政村；同时，在城南公园、楠木园移民小区确保每周一场公益电影。枫香溪会议会址纪念馆，投入xxx万元完成了防雷工程实施，完善了基础设施。加强管理人员、保卫、解说人员、环保人员的管理，接待人数达x万余人。
（六）围绕文化市场，注重文化管理。一是持续加大对网吧的专项整治工作，净化校园周边文化环境，以保护未成年人的合法权益为重点，会同相关部门开展网吧专项整治行动，对接纳未成年人、未进行实名或登记不规范、违规超时营业、没有在醒目位置悬挂未成年人禁止入内等标志经营户，按照法律法规的规定进行相应的行政处罚。二是深入持久开展“扫黄打非”工作，制定年度“扫黄打非”工作方案，严厉打击非法出版物，坚决遏制侵权盗版制品泛滥势头，保护知识产权，提高正版制品市场占有率，进一步加强中心城区出版物市场综合治理，对印刷企业进行检查和摸底，继续深入开展打击非法出版活动专项行动，打击盗版、非法出版物不放松，组织执法人员对全县内的书刊、音像经营单位进行巡视检查，查缴非法书刊、音像制品突出打击各类非法出版活动，坚决取缔查处音像、图书市场等人员密集场所销售盗版音像、图书的不法商贩，坚决打击流动卖碟摊贩，不给仍在从事盗版销售商贩的可乘之机，切实维护音像、书刊市场的正常经营秩序。三是以“强化管理、综合协调”为主，重点巩固和扩大治理成效，规范工作程序，加强日常监管，监督检查和治理整顿演出、歌舞、影视、图书音像、网络、游戏机室等文化娱乐市场，保证每周五次以上的市场稽查，尤其是加大了夜间的日常巡查。四是以“创国卫”为目标，净化文化市场。
（七）围绕文化资源，注重遗产保护。
一是开展了“文化寻根”行动，是全县规模最大、涉及人数最多的一次民族民间文化文物大普查，顺利完成民族民间文化文物普查工作，共系统挖掘梳理了xxx份村情村史，共收集文化文物线索xxxx条，其中，不可移动文物线索xxx条，可移动文物线索xxxx条，非遗线索xxx条，传承人线索xxx条。为下一步xx考古及历史文化挖掘提供了宝贵的基础资料，为xx文化旅游大发展和乡村文化振兴奠定了文化资源基础。二是启动考古工作。协助省文物考古所启动对xx镇古墓群、扶阳古城进行考古，并积极申报对该文物保护单位进行发掘考古。启动县域的文物保护单位控制线保护规划。认真开展文物保护法和中华人民共和国文物保护条例的宣传活动。三是积极申报非遗文物项目。xx镇被省文化厅命名为中国民间文化艺术之乡。成功申报了中共黔北工委、新滩惨案等xx处省级文物，思州古邑等x处市级文物，中共黔北工委批复为省级爱国主义教育基地，xx乡愁苑被列为省级爱国主义培育基地；完成了并向国家文物局申报安化县文庙、旋厂遗址群等国保资料x处，完成向省申报xx水龙节等四个省级非遗资料。四是顺利承办了第二届中国梵净山傩文化学术研讨会，来自xx多个省和地区的专家学者共xxx人参加了会议，其中：韩国x人，日本x人，中国傩研会xx人，国内学者xx人，特邀嘉宾x人，x省市傩戏学研究人员xx人。使我县进一步深化了对傩戏文化的认识，展示了新时代xx形象，增强了xx文化自信，中国傩戏学研究会为xx县傩文化研究基地授牌，颁发了基地证书，赠送了基地书籍等资料，xx县傩文化研究基地成为全国第九个傩文化研究基地，中国傩研会会长刘祯出席会议致辞并亲笔为xx题词“傩戏之乡”。五是积赴外展示xx非遗和文物工作，分别到x、x、厦门、昆山、x等地进行文化展示、文化交流、文化产业招商推介等工作。六是注重乡愁文化。打造了xx乡春晖乡愁文化苑，知青小屋等乡愁馆。同时，完成了文物、非遗数字化建设，完成了安化县文庙布展工作等。出版非遗丛书《xx地名故事》。
二、存在的问题
一是文化基础设施落后，管理缺失，功能缺失，目前没有县级的美术馆、艺术馆、博物馆、非遗馆；乡镇文化活动中心、村级文化活动室、农家书屋、文体广场等基础设施，虽然基本搭建好，可形同虚设的现象严重，缺乏日常管理人员和规范化制度，无法正常开放。二是文化事业、文化产业发展投入机制不健全。当前我县虽出台了一些有利于文化事业和文化产业发展的些许政策，但仍落后于群众的实际文化需求和发展需要，整体存在发展层次低、规模小、经济效益少等问题。由于主要依赖于政府拨款来发展，动力不足。三是人才严重不足，缺乏特色文化品牌和文艺精品。目前我县文艺创作人才匮乏，人才的缺失导致文艺作品质量不高，没有精品，文化管理滞后。
三、xxxx年工作计划
（一）以脱贫攻坚为统揽，夯实文化基础，提高公共文化服务水平。
强化文体设施建设，强化文化惠民。不断加大乡村文化设施设备建设，实施xx等x个乡镇足球场建设。继续贯彻落实《xx县全民健身实施计划（xxxx—xxxx年）》，推动全民健身活动发展；力争建成村级农体工程xx个。建成xx脱贫攻坚教育馆，实现广电云户户用工程全覆盖，推进现代公共文化服务体系建设。
（二）以抓群众文体活动为关键点，丰富群众文体生活。
围绕全县脱贫、纪念建国xx周年为中心，做好文化创作和文艺活动，助推乡村振兴；以“六千行动”为载体，把群众文体活动要做到常态化，创新工作有亮点，持续开展健康有益的文体活动，增强文化活力，繁荣多彩文化。
（三）以文化遗产保护与利用为切入点，传承历史文脉。
深化“文化根脉”行动，完成全县文化资源大普查系列后续工作；抓好枫香溪国保单位抢救性保护工作，确保至今仍然居住在里面的农户搬出文物保护单位，消除安全隐患。整改提升会议会址展陈，启动七师、九师、参谋部、警卫排等复原性布展工作；出版非遗丛书《xx村情村史集》《傩乡山韵》非遗系列丛书。
（四）以公共文化服务体系建设为抓手，促进公共文化特色化、均等化和融合化发展。
继续加大四馆（文化馆、图书馆、体育馆、枫香溪纪念馆）免费开放力度。巩固我县国家二级图书馆，继续推行阅读推广，做到市民身边就是图书馆，充分利用流动图书车，盘活全县图书资源，制定好送书进社区、进军营、进学校等计划，增购好图书；文化馆在免费开放的同时，要坚持公益性原则，从社会的需求出发，加强人们文化活动的辅导和培训工作，积极开展主题鲜明、小型多样的知识讲座、艺术培训，使人们精神生活得到充实，争取创建国家县级一级文化馆。
（五）以促进文化市场繁荣发展为出发点，创造良好市场环境。
深入开展文化市场专项执法行动，强化“扫黄打非”专项行动，注重文化市场领域意识形态工作。配合省市县综合执法体系改革，尝试与环保、市场监管、公安、消防联合，加强营业性演出活动监管力度，组织开展文化市场管理、法律法规知识培训。认真搞好文化经营场所安全检查，切实加大网吧、歌舞娱乐场所执法检查力度。结合“清源”“护苗”“固边”等行动，认真开展好“校园及校园周边文化市场环境”专项整治。开展卫星电视广播地面接收设施专项整治。
（六）以加强文化队伍建设为着力点，发挥群众在文化建设中的主体作用。
积极发现和培养乡土文化能人，民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目的代表性传承人；县文化馆、要经常派文化专业人员入村培训文化骨干，推动“种”文化建设工程。
（七）加强文化事业和文化产业融合，促进文化健康大发展。
建立和完善文创发展机制，鼓励社会力量创办文创企业，发挥各类型各方面公共文化领头羊、文化能人作用，吸引民间资本投入公共文化领域，催生公共文化发展新动力。完善和拓展已有的文化产业相关手续，增加文产效益，力争文化产业产值大力提升。建立好协会社团服务和培训机制。引导好民间文化体育资源，让足协、篮协、自行车协会、太极拳协会等各类体育运动，在体育总会的指导下以协会方式有效运行。规范运行大犀山生态体育公园对外免费低收费开放；规范已经成立的傩戏协会、田秋文化研究会等民间组织，指导好相关协会和社团，强化培训，正常健康有序开展好各类活动，繁荣民间文化，让百花齐放百家争鸣。
（八）以加强自身建设为硬件，做到作风过硬生活廉洁。
认真落实好学习制度，加强适时的政治学习，提升干部队伍能力，依靠学习，走向未来。严格执行《干部营养餐》，严格开展“强化政治意识，务求真抓实干”，强化纪律。严格执行《文广局绩效考核办法》，加强对干部职工管理，强化效能作用，使干部职工有事干，能干事，干成事。强化效率。做到每一件工作有安排部署，有落实措施，有督查评估，确保各项工作保质保量完成。
（九）继续抓好人大政协议案提案、创国卫、人口和计划生育、政府信息公开、统一战线、社会治安综合治理、同步小康、档案方志、工青妇工作，重点抓实脱贫攻坚、社会治安综合治理、安全生产工作、信访维稳和县委政府交办的其他工作。
（十）以脱贫攻坚为头等大事，要始终把脱贫攻坚工作作为头等大事、摆上重要位置，一如既往加大力度，一鼓作气合力攻坚；做好政策对接，加强文化扶贫，把培育和发展乡村文化能人作为脱贫攻坚的根本出路。全面完成贫困村文化设施。切实加强领导，党组“一把手”要亲力亲为，千方百计帮助贫困群众办实事、解难事，让广大群众得到实实在在的收益。全局上下要统一思想、提高认识，坚定信心、真抓实干，确保脱贫攻坚工作取得扎扎实实的成效。
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