市场监督管理局立足市场监管职能制止餐饮浪费行为工作方案
为贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示精神，深入推进节约型文明机关建设，依托市场监管部门职能，督促餐饮行业开展自律管理，形成制止餐饮浪费行为的长效机制，制定如下工作方案：
一、总体要求
将制止餐饮浪费与市场监管执法工作有机结合，加强对餐饮单位严禁浪费行为的监督指导和提示提醒，积极倡导“浪费可耻、节约为荣”的良好社会风气。将制止餐饮浪费与文明单位创建工作有机结合，建立健全机关“反对浪费、文明用餐”的工作机制，引导干部职工争做“制止餐饮浪费”的先行者，当好“制止餐饮浪费”的示范者。
二、工作措施
（一）加强餐饮单位督促指导
将制止浪费与餐饮服务食品安全监管工作协同推进，做到“同部署、同推进、同落实”。配合有关主管部门，提示提醒餐饮经营单位落实主体责任，加强内部管控力度，减少原材料采购储存和餐饮加工制作过程中的浪费行为。结合文明创建工作，督促餐饮企业在店堂的醒目位置张贴悬挂反对铺张浪费、倡导节俭用餐、践行光盘行动的相关宣传海报、桌牌等宣传提示，传播“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的社会正能量。鼓励有条件的单位采用“五常”“xD”等先进管理模式，提升行业管理水平，将制止餐饮浪费行为纳入常态化管理。鼓励餐饮服务单位实行“互联网+明厨亮灶”，主动接受社会监督。
责任单位：市局餐饮科；各县（市、区）市场监督管理局、开发区分局。
完成时限：xx天内取得阶段性成效并长期坚持。
（二）开展制止餐饮浪费进校园活动
将制止餐饮浪费纳入我市校园食品安全守护行动方案，结合秋季开学食品安全风险隐患排查，会同教育部门督促学校食堂落实制止餐饮浪费主体责任，采取有力措施减少集中供餐过程的浪费行为。会同教育部门将制止餐饮浪费列入学校食安教育和食安宣传的重要内容，引导广大学生群体从小养成“勤俭节约，珍惜粮食”的良好品德。
责任单位：市局餐饮科；各县（市、区）市场监督管理局、开发区分局。
完成时限：xx天内完成并长期坚持。
（三）加强节俭消费提示提醒
畅通xxxxx投诉举报热线，主动回应消费者对餐饮浪费行为的反馈和咨询。适时发布制止餐饮浪费的消费提示和行业警示，切实维护消费者的合法权益。结合文明创建，引导沿街商户、广告公司等单位，主动发布公益广告和宣传标语，营造“节约光荣、浪费可耻”的良好社会氛围。建立红黑榜公示制度，联合新闻媒体对采取制止餐饮浪费取得良好成效的单位予以正面宣传，对整改措施不力、浪费现象严重的单位予以通报曝光。
责任单位：市局餐饮科、消保科、广告科、药化监管科，各县（市、区）市场监督管理局、开发区分局。
完成时限：xx天内取得阶段性成效并长期坚持。
（四）加大不规范经营行为的查处力度
禁止餐饮服务经营者设置最低消费，配合行业主管部门加大对设置最低消费、强制消费等违法违规行为的整治力度，对日常监督检查中发现的违法线索，会同相关部门予以查处。
责任单位：市局餐饮科、消保科、各县（市、区）市场监督管理局、开发区分局。
完成时限：xx天内取得阶段性成效并长期坚持。
（五）倡导餐饮行业自律管理
加强与各地各级餐饮类行业协会的沟通联系和业务指导，引导行业协会与政府部门共同发出自律倡议。指导各行业协会加强对会员单位的经营指导，不设置最低消费，积极推行N-x点餐模式、小份菜、半份菜等个性服务。在菜单上主动标示菜肴份量，对顾客点餐提出合理建议，对未主动打包的给予友善提醒和劝导，倡导吃多少、点多少，理性消费。强化激励引导措施，为践行光盘行动的顾客给予折扣奖励或附赠礼品，为自愿打包的顾客提供免费、环保的打包盒。鼓励餐饮企业根据剩菜特点，向消费者提供再次加工的技术指导和食用建议，让打包食品真正进入餐桌、减少浪费。
责任单位：市局餐饮科；各县（市、区）市场监督管理局、开发区分局。
完成时限：xx天内取得阶段性成效并长期坚持。
（六）加强干部职工的宣传引导
在局机关、各直属单位办公场所张贴“反对浪费、文明用餐”主题的宣传海报，积极推进节约型机关建设。坚持领导干部带头示范，引导干部职工主动作出承诺，以党支部（党小组）为单位召开“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”专题组织生活会，对标对表，自查自纠。
责任单位：市局办公室、人教科、系统党办、各直属单位，各县（市、区）市场监督管理局、开发区分局。
完成时限：xx天内完成并长期坚持。
（七）加强机关内部的制度建设
严格公务活动用餐管理，依规严控公务活动数量、时间和规模，严格执行会议、培训、公务接待、出差用餐标准，推行简餐和标准化饮食，杜绝铺张浪费。加强下属单位食堂的规范管理，严格成本控制，张贴“制止浪费、文明用餐”宣传标志，坚决制止机关食堂浪费行为。制定单位内部文明用餐公约，引导干部适量减量点餐。
责任单位：市局办公室、财装科、各直属单位，各县（市、区）市场监督管理局、开发区分局。
完成时限：xx天内完成并长期坚持。
三、工作要求
（一）提高政治站位。习近平总书记对制止餐饮浪费的重要指示，充分体现了党中央居安思危的忧患意识和未雨绸缪的战略远见。局机关科室、直属单位、各县（市、区）市场监管局要充分认识制止餐饮服务环节浪费行为的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，结合各单位实际，进一步明确工作措施分工，迅速部署推进落实，尽早取得工作成效。
（二）加强部门联动。制止餐饮浪费工作是一项系统工程，不可能一蹴而就、一步到位，需要各职能部门的持续推进和常抓不懈。各地市场监管部门要在地方政府的统一领导下，主动对接属地商务、文明办等职能部门，建立联动工作机制，及时互通监管信息，适时开展联合行动，形成协同推进合力。
（三）强化宣传引导。制止餐饮浪费行为急需发动餐饮行业和广大群众改变观念、积极参与。各地市场监管部门要充分利用微信公众号、官方网站、新闻媒体等媒介，运用公益宣传、政策解读、消费提示等等多种形式，引导餐饮行业加强自律管理。要结合“咱厝人查厨房”“明厨亮灶”等工作，引导餐饮企业主动向社会公开餐饮加工全过程，倡导广大市民积极参与食品安全和制止浪费的社会监督。
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