县林业局关于报送2021年工作总结和工作计划的报告
一、xxxx年工作完成情况
（一）主要目标任务完成情况。xxxx年，我局深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府提出的“生态xx·美丽强县”发展目标，依托林业重点生态工程建设，切实抓好全年林业各项工作，保持了林业经济持续健康发展的良好局面。全年新栽植核桃x.x万亩，嫁接改良x.x万亩，扩繁xx巨型核桃基地xxx亩，提纯川早x号基地xxx亩。成功放归大熊猫“华妍”、“张梦”。有效管护森林xxx.xx万亩，巩固退耕还林成果xx.x万亩，连续xx年实现无重特大森林火灾县目标，森林资源二类调查和林业有害生物普查工作全面完成。放归大熊猫“泸欣”、“淘淘”、“张想”、“华姣”监测有序进行。全年预计实现林业产业总产值x.x亿元左右，较同期增长x.x%；林农依靠林业获得总收入达x.x亿元，较同期增长xx.x%。林农人均林业收入xxxx余元，较同期增长x%。全县森林覆盖率达xx.x%。
（二）工作措施、办法和经验
1.主要措施、办法：（1）领导重视。县委、县政府高度重视林业工作，在核桃产业发展上，落实x名科技特派员，指导全县核桃产业发展；在森林资源保护管理上，落实“属地管理、双线责任制”，层层签订责任书，把林业重点生态工程建设、森林防火、有害生物防控、城乡绿化美化等目标任务落实到各乡（镇）和相关部门，统一部署，齐抓共管，推进生态林业和民生林业建设。（2）坚持科技兴林，依法治林。继续与x省农科院、x农业大学、西华师大、中科院动物所、世界自然基金会、保护国际基金会等单位开展生产协作，在核桃产业发展、大熊猫保护中工作中引进先进的科学技术；坚持开展林业实用技术培训，参与送科技下乡，推广和应用林业先进的生产和管理技术；坚持依法治林，组织开展“雷霆行动”、“缉枪治爆专项行动”等保护森林资源的专项行动，依法打击各类破坏森林资源的违法犯罪行动。（3）落实各项工作责任制度。高度重视党风廉政建设，落实“一岗双责”，抓好班子，带好队伍；实行领导和股站室联乡包站指导工作责任制，鼓励职工深入实地指导林业工作；建立健全考核机制，将县委、县政府和上级业务主管部门下达的各项林业工作任务分解落实到各乡（镇）林业站、森林管护站和各股站室，落实责任，明确分工，通力合作；完善单位内部管理制度，定岗定责，切实转变职工工作作风，提高办事效率和质量；抓好年轻职工的培养，分任务，压担子，发挥他们工作的能动性和主动性。
2.工作中取得的主要经验：一是坚持以生态文明建设为目标，发展思路明确。二是坚持以“科学规划、绿色发展”为引领，发展路径合理。三是坚持以改革创新为动力，发展举措得力。
（三）突出的工作成效
1.抓好核桃产业基地建设，助推县域经济发展。整合项目资金xxx余万元，采购盐源早穗条xx万芽，在新民、x、蟹螺等开展嫁接改良x.x万亩，成活率达xx%以上。在xx乡东威公司基地扩繁xx巨型核桃xxx亩，在迎政乡新民村采穗圃基地提纯扩繁川早x号基地xxx亩。组织开展核桃标准化栽培、嫁接管理及病虫害防治培训xx期，累计培训林农xxxx余人次，发放生产技术手册xxxx本。完成xxxx年度巩固退耕还林后续产业建设项目，采购及栽植八月瓜苗木xx万株、修建林业产业便道xx.x公里、完成永和乡xxxx亩核桃基地的嫁接改良和x乡xxx亩核桃基地的栽植工作。争取到位xxxx年度林木良种培育补贴项目资金xx万元，项目实施正按时间推进。x万亩核桃基地创建全国绿色食品原料标准化生产基地工作圆满完成，并通过国家验收。进一步加强有机和绿色基地的监管和指导，目前，全县x个有机基地进入再次转换认证期，新增有机认证x家，绿色基地x家。xxxx年全县核桃产量xxxx吨，较同期增长xx.x%。
2.加强自然保护区建设，助推生态旅游产业发展。强化野生动植物保护宣传和巡护。开展生态环境保护宣传xx余次，发放宣传资料xxxx余份，巡护大熊猫栖息地xx余次。全面完成了《xx县大熊猫保护管理规划》、《xx国家级自然保护区xxxx-xxxx保护管理规划》、《xx国家级自然保护区x年科研计划》等的编制，《xx国家级自然保护区总体规划》和《xx国家级自然保护区一期建设可行性研究报告》通过国家林业局专家评审。继续实施大熊猫拖乌山走廊带监测，完成红外相机数据收集、汇总和整理。完成了野外观察塔和DNA分子实验室的基础设施建设和设备采购。大熊猫DNA数据库建设已完成第一次野外调查收集。抓好保护区项目争取工作，争取到位xxxx年国家重点生态功能区转移支付森止开发补助项目资金xxx万和xxxx年度国家级自然保护区补助资金xxx万元，并启动实施大凉疣螈、种群生态及保护遗传学研究、无线电通讯系统应用等项目。充分运用大熊猫放归平台，加强对外合作交流， xx月xx日，经过论证，在我县的大熊猫放归基地，再次成功放归大熊猫“华妍”、“张梦”。
3.森林防火工作扎实，成效显著。我局从抓好森林防火责任制的落实、健全和完善森林防火各项制度、强化火源管理、抓好森林防火队伍建设等方面入手，扎实做好森林防火工作，取得了显著的成绩。去冬今春森林防火期，全县共发生森林火灾xx起，过火面积xx.xx公顷，森林受害面积xx.x公顷，全县森林火灾损失率控制在x‰范围内，未发生一起人员伤亡事故，实现了连续xx年无重大、特别重大森林火灾县的目标。
4.重点生态工程建设稳步推进，群众增绿护绿意识增强。抢抓造林季节，督促乡镇抓好退耕还林存在问题整改，巩固了全县xx.x万亩退耕还林工程建设成果，获国家退耕还林政策补助xxxx余万元。深入推进天保二期示范建设，制发《xx县天然林资源保护二期工程国有林森林管护实施细则》，落实管护人员xxx余人，加强对全县xxx.xx万亩国有林的常年管护。按照“属地管辖”的原则，与xx个乡镇、x.x万户林权权利人签订集体公益林管护责任书x.x万余份，确保全县xxx.xx万亩集体公益林管护成效。全年，全县森林管护成效明显，基本实现无盗伐、滥伐、毁林开垦等现象。通过实施森林生态效益补偿，群众主动保护森林资源的意识增强。
5.森林资源保护管理常抓不懈。牵头制定xx县xxxx年保护和发展森林资源目标责任书，县人民政府与xx个乡镇和有关部门签订责任书xx份。全面完成xx县森林资源二类调查，于x月x日提交了成果报告并通过省市验收。严格执行“十三五”森林采伐限额、凭证采伐林木制度和征占用林地管理。截至目前，审批办理采伐许可证xxx份，采伐林木xxxxx.xx立方米。办理林地手续x宗，转报x宗。组织开展了“雷霆行动”、缉枪治爆专项行动、非法占用林地清理等专项行动近xx次，查办各类案件xx件（其中：刑事案件x件，行政案件xx件），处罚违法犯罪人员xx人，林下罚款x.xx万元，收缴猎枪x支，火药枪x支，作案工具x件，清理木材、餐馆等xx处。制定了xx县xxxx年松材线虫病等重大林业有害生物防控（预防）方案，签定了松材线虫病及重大林业有害生物防控年度责任书xx份，完成xxxx年xx县林业有害生物普查二轮调查和全省第三次林业有害生物普查；加强林业植物检疫执法，复检木制缆盘xxx件，烧毁处理x件。林业有害生物监测、测报、检疫、防治“四率”达标。
5.推进全县城乡绿化美化。完成灾后重建x堡后沟生态修复项目，栽植绿化苗木x.x万余株绿化面积xxx亩；完成xxxx年度石漠化综合治理林业项目作业设计。协助回隆、先锋、永和、田湾等乡镇完成灾后重建集中安置点绿化提升工程，共栽植绿化苗木x.x万株。指导完成美罗乡八x公路绿化规范设计，栽植绿化苗木xxx余株；组织开展以“共建绿色家园、共促生态文明”为主题的“x·xx”义务植树活动。全县有x.x万余名适龄公民履行了植树义务，栽（补）植各类树木xx余万株。全县有x个村被命名为x市绿化示范村。
6. 深化林业改革，积极开展集体林权制度林权纠纷调处。成功调处xx乡等村组、国有林区之间的林权纠纷x起。通过开展林权颁证“回头看”工作，对错登、漏登、重登的林权进行核查纠错，重新确权颁证xxx余本，纠错面积达x.xx万亩；切实加强林权流转管理，完成了xx乡猛种村二、三组，大坪村一组，xx乡共和村一组林地流转工作，流转林地面积达x.xx万余亩。开展国有林场改革，制定改革实施方案，争取扶贫项目资金xxx万元推进国有林场改革。
7.积极配合做好孟获城高速公路出口征占用林地调查，取得使用林地许可；协助来也公司取得王岗坪生态旅游度假区一期使用林地行政许可，同时，协助挖角乡做好林地流转工作，维护林区和谐稳定。
8 高质量完成县人大代表《关于重视本地优良核桃品种推广的建议》的建议办理工作。重视人大代表建议，落实专人，按照县人大代表建议办理相关要求，制定工作方案，积极主动与代表沟通交流，主动汇报近年来我局在开展本地优良核桃选育、良种认（审）定、品牌打造和推广方面所做的工作，并邀请相关代表现场视察本地优良核桃品种推广情况，实事求是，想代表之所想，切实落实好代表建议，通过建议的办理，更好地推动了全县核桃产业发展，让代表满意。
二、工作中存在的主要困难和问题
（一）核桃产业发展仍然存在诸多困难和不足，部分乡镇重视程度不够。如：标准化栽培管理技术没完全跟上、基层专合组织、乡土人才在引导产业发展中的作用发挥不明显等。
（二）科技人员不足。林业专业技术人员呈老龄化趋势，乡（镇）林业站专业技术人员参差不齐，业务培训不足；自然保护区保护管理工作专业性强，专业技术人员严重缺乏；大熊猫放归后监测人员不足。
（三）森林资源管理工作有待进一步加强。由于历史原因，我县林权纠纷多，情况复杂，调处难度大；全县森林面积大，管理难度大，个别区域存在滥伐、盗伐林木的现象；群众对林地保护和合理利用缺乏正确的认识，随意开垦和违法占用林地的行为时有发生。
（四）林区基础设施仍然较弱，不能满足现代林业发展需要。
三、xxxx年工作计划
（一）基本工作思路
深入贯彻落实科学发展观，坚持绿色发展理念，以“生态优先，富民兴林”为目标，以维护生态安全为根本，以实施林业重点生态工程为抓手，以绿色扶贫行动、绿美xx行动为载体，努力实现长江上游生态屏障和“美丽xx、生态强县”建设新跨越。
（二）主要奋斗目标
完成绿化全川行动绿美xx专项行动市县下达造林绿化、财政造林补贴建设、干旱地区造林等任务。建立全国首套大熊猫放归全方位适时监控系统，探索大熊猫春季放归模式。以小相岭大熊猫小种群保护为重点，抓好xx国家级自然保护区标准化建设。抓好xx万亩核桃基地建设，着力提升基地生产管理技术水平，指导做好春季核桃嫁接改良工作，继续加强核桃示范基地建设和全国绿色食品原料标准化生产基地管理。实施天保二期工程，开展示范建设，管护森林xxx.xxxx万亩，完成年度公益林建设任务；落实xxx.xx万亩集体公益林管护，兑现森林生态效益补偿。巩固xx.x万亩退耕还林建设成果及工程征占用退耕还林地置换管理工作。完成林业有害生物防控、监测目标任务。森林采伐限额控制在上级下达的限额内，实现林业产业总产值x.x亿元左右。林业案件查处率达xx%以上，森林火灾受害率控制在x.x‰以内，森林病虫害成灾率控制在x‰以下。
（三）完成工作主要措施
1.加强宣传，提高认识。加强对林业法律、法规宣传，提高广大干部群众参与生态林业和民生林业建设的积极性。
2.落实各项工作责任制。将县委、县政府和上级业务主管部门下达的各项林业工作分解到各乡（镇）林业站、森林管护站和各股站室，落实责任，明确分工，建立健全工作考核机制。
3.坚持依法治林，科技兴林。开展森林资源保护专项行动，打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为；继续实行股站室联乡包站工作责任制，开展林业实用技术培训，推广和应用林业先进的技术。
4.加强林业队伍建设。修订和完善各项规章制度，创新机制体制，强化职工责任意识，转变工作作风和服务态度，充分调动职工的工作积极性和主动性，提高工作效率。
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