县民政局第三季度民生实事工作进展、取得成效、后续举措落实情况
一、移风易俗工作
（一）进展情况
1.加强领导，细化责任分工。对县移风易俗工作领导小组进行了充实调整，由xxx副书记任组长，由县纪委（监委）、县委组织部、宣传部、民政局、财政局等有关单位负责人为成员，基本形成了党委牵头、政府主导、部门联动、镇街主体的工作推动格局。并印发了《县直有关部门移风易俗工作责任分工》文件，明确有关部门单位的责任分工，夯实责任主体，落实联系会议制度。
2制定政策，建立长效机制。制定《xx县加强孝老爱老文化建设深入推进农村移风易俗工作三年行动方案》。深入推进孝老爱老文化建设行动、婚丧嫁娶规范提升行动、新时代文明实践倡树新风行动等六大行动。对农村红白事办事流程和标准、迎亲车辆等进行规范，落实镇街主体责任，建立事前报备、事中监督、事后审查工作机制。
3.强化宣传，倡导良好新风尚。一是印制《移风易俗倡仪书》xx万份，组织各镇街利用“民意x来听”等活动，进村入户进行宣传。二是x月份开展了移风易俗宣传月活动，民政局和各镇街扎制宣传车进行“村村到”巡回宣传，发放《广播通稿》，由村支部书记利用大喇叭早、晚两次进行宣传。三是联合县文化旅游局，借助“送戏下乡”、“文化夜市”等文艺形式，开展移风易俗宣讲活动。四是利用“互联网+”新模式，通过手机报、微信公众号、《今日xx》报和电视台滚动播出移风易俗宣传标语，真正将移风易俗新风尚传达到村民家中、群众心中。
4.扎实推进公益性公墓建设。今年任务是建设x处县级公益性公墓、各镇街建设不少于x处公益性公墓（骨灰堂）。目前，县级公益性公墓选址位于纸坊镇横山和南寨山，占地xxx亩，其中占地约xxx亩的一期用地生态红线调整，已上报国土部，等待批复。x月xx日，县政府召开专题会议研究公益性公墓建设，确定了各部门的工作职责。县级公墓正在进行规划设计和招标的前期准备工作，近期启动项目迁占。镇、村公益性公墓或骨灰堂，全县已完成xx处，其中纸坊镇x处，xx街道、万张街道、梁宝寺镇各x处，卧龙山街道、仲山镇、老僧堂镇各x处，其他正在积极推进。
5.全力筹备，做好丧事综合服务“零跑腿”工作。x月下旬，县民政局组织分管负责人和业务骨干到x省x市海曙区和龙湾区学习丧事综合服务“零跑腿”工作的先进经验和做法，在此基础上结合我县实际，拟定了我县《丧事综合服务“零跑腿”实施方案（讨论稿）》，由专业人员全程为丧主代办服务。x月xx日，召集县公安局、县人社局、县财政局等相关职能部门座谈征求意见，目前正在形成《丧事综合服务“零跑腿”实施方案（征求意见稿）》。
6.加强移风易俗工作的督导考核。一是组建工作专班，抽调民政局、群众服务中心等部门的xx名同志，组建工作专班，相对集中办公，常态化推进移风易俗工作。二是结合省市考核，调整县级移风易俗指标为满意度测评、公益性公墓建设和散埋乱葬治理x项指标为主，上半年对各镇街进行了“蓝黄红”排名。x月份，会同县群众服务中心进行了满意度测评，并按“蓝黄红”进行排名。对年终排位后三名的镇街，取消文明单位称号，全县通报批评。年底综合成绩纳入全县年度综合考核。
（二）下步工作计划
1.有的放矢，科学施策，加强与上级业务部门的沟通对接，努力破解生态红线等制约因素，全力推进各镇街公益性公墓（骨灰堂）建设。
2.加快推动“零跑腿”工作。尽快修改完善《丧事综合服务“零跑腿”实施方案》（征求意见稿），再次征求相关部门镇街的意见，及时印发文件。做好业务人员培训和实施前的各项准备工作，适时召开会议，安排部署实施。
3.完善督导考核制度，深入推进移风易俗工作。完善移风易俗工作考核办法，工作专班每月到镇村进行督导，提升镇街及村居两级党组织持续抓好移风易俗工作的积极性和主动性。
二、特困人员供养提升工作
（一）进展情况
1.全县农村特困人员生活自理能力情况评估工作
为进一步科学调整确定特困人员护理补贴发放标准，摸清全县特困供养人员自理能力现况及农村特困失能人员集中供养底数，我局全力推进农村特困人员生活自理能力评估工作，积极协调县财政通过政府购买服务方式，聘请第三方评估机构对全县特困人员生活自理能力情况进行复核评估。根据前期掌握的人员底数，评估工作约覆盖xxxx人次。目前正在进行第二次招投标，预计评估工作在xx月xx日前完成。
2.全县敬老院整合提升工程
截至目前，全县敬老院合并工作已基本完成。其中，北部撤并了x处敬老院，xxx镇敬老院已基本完成，新增护理型床位xx张，并已接收北部镇街失能人员；南部正在开展xx镇敬老院撤并工作，xx镇敬老院改扩建工程正在有序推进，待工程完工后，对满硐镇敬老院生活自理特困老人进行集中供养；金屯镇规划在敬老院的基础上，按照医养结合模式打建一所拥有xxx张护理型床位的综合性区域养老服务机构，重点对南部镇街失能半失能人员进行集中供养，县民政局、卫健局在资金上、政策上，给予大力支持；其他敬老院的改造提升工程已基本完成。
（二） 下步工作计划
1.积极协调，加快推进第三方评估机构的招标工作。待开标确定评估方后，尽快开展评估工作，加快评估进程，确保评估工作按时完成。
2.积极争取上级政策资金，加快推进金屯镇敬老院改扩建，确保年底投入运营。
3.督促指导各镇街落实好分散供养人员的委托照料护理责任，同时加强对受托方提供服务的监督考核，确保服务落实到位。进一步规范特困人员认定，优先为有集中供养意愿的生活不能自理特困人员提供集中供养服务。
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