2021年商务工作要点参考范文
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深刻学习领会习近平总书记关于“两手抓、两战赢”的一系列重要讲话和重要指示精神，根据市委市政府中心工作和战略部署，结合我市商务发展实际，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，按照“改革创新、融合聚焦、优化提升”的工作思路，围绕稳外贸促增长、抓消费提拉动、调业态精品牌、引项目强增量、抓创新增亮点总体要求，统筹做好疫情防控和商务发展工作，进一步增强我市商务经济的综合竞争力、环境吸引力和发展助推力，推动我市商务工作迈入高质量发展阶段，全力服务促进“两区三城”建设。
二、目标任务
力争社会消费品零售总额增长x%；商品销售总额增长xx%；自营出口占x全市份额高于上年；网络零售额和跨境电商出口额超额完成x指标；境外中方投资额和境外承包工程两项各增长xx%；服务贸易进出口额、出口额、服务外包执行总额、离岸执行额四项各增长xx%；引进特色品牌xx个；创建一星级农贸市场x家，二星级农贸市场x家，三星级农贸市场x家，省放心农贸市场xx家；消费扶贫完成目标任务。
三、主要工作
（一）把握引领趋势，促进消费升级扩容
1.实施商圈消费带动。依托“一城一江一路”，优化商业网点布局。有效统筹河姆渡国际广场建设、华联商厦形象品质提升、武胜门历史文化街区建设，打造集文商旅融合一体的城市核心商圈。引导万达、五彩城、银泰等商圈实现错位发展。推进胜x路、四明西路、x路等特色街区的改造提升工程，鼓励特色街区开展文、娱、食等形式多样的夜间消费活动。
2.强化品牌消费引领。加快特色品牌和企业引进，争取综合体品牌引进和更新率xx%以上。完成华为HES Plus旗舰体验店、西贝、喜茶等特色餐饮品牌的落户，举办新品发布会x-x次、组织各大广场品牌鉴赏会各x次，支持培育本地特色酒店x家、特色菜肴xx个、姚江菜名厨xx个等本地特色品牌。创新举办“春回姚城 畅享购物”xx购物节、汽车展销会等活动，挖掘消费潜力。
3.提升社区便民消费。推进社区便民服务体系建设，建立“便民服务圈-邻里中心-社区便利店”的便民商业体系。完成东旱门路“十五分钟商贸便民服务圈”试点工作。开展阳明西路“锦邻天地”试点建设，引导邻里中心向日常需求、休闲娱乐、邻里交流、文化互动等多种功能结合的复合型社区邻里中心发展。鼓励现有社区商业网点优化营业时段、品牌连锁发展和引进，提高社区商业中生活便民性综合服务水平。
（二）加大支持力度，提高商贸流通水平
1创新电子商务应用。引导商贸企业开发APP、小程序，运用VR等信息技术手段，打造“云购”消费服务新模式，争取完成x个智慧商圈建设目标。鼓励企业不断优化“移动菜场”、“移动食堂”、“移动超市”等新型消费模式，鼓励“邮掌柜”、“菜小生”等本地生活性服务平台做大做优，为居民提供一站式生活服务。推进农商商贸服务体系建设，加强与x巴巴、京东、拼多多等平台合作，鼓励电商平台企业渠道下沉，引导农产品生产、加工企业对接电商平台，积极培育电商专业村、示范村，争取新增电商示范村x个，农村网络零售额超过xx亿元。加强电商公共服务，开展电商实用人才培训xxx人次以上，举办各类电商活动不少于xx场。
2.壮大限上企业。建立预入库企业名录，对符合入库条件的企业，上门提供入库指导，推进限上优质工业企业工贸分离，有效扩大入库企业来源。建立企业预报制度，当月底汇总分析限上企业的预报数据。抓好重点企业跟踪服务，落实专人做好数据报送指导。加强与重点乡镇街道的沟通联系，做到科学统计，应统尽统。
3.提升商贸流通效率。积极创新供应链和营销体系，推进公共配送中心和中央厨房项目的建设，鼓励发展“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等一批冷链物流新模式。支持x小蚁供应链有限公司扩大行业影响力，指导家家福超市做好配送中心改造提升工作。
4.强化商务监管服务。加强商品市场研究，重点抓好单用途预付卡、成品油、二手车等行业的监管服务。提高单用途预付卡备案率。加强成品油市场监管和综合供能服务站项目相关建设内容的监管申报。规范二手车市场交易流程和管理制度，增强交易信息透明度。加强对报废汽车回收拆解企业监管，规范回收流程。
5.抓好“菜篮子”工程。加快推进海吉星农批市场搬迁工程，全力做好招商工作。围绕“菜篮子”、生活必需品、成品油等重要商品，稳定市场日常供应，做好应急保障工作，确保市场供应不断档、不脱销。推进自检自控能力建设，加强农残检测室的管理与网点延伸，完善市场台帐制度。紧扣农贸市场改造提升中的重点难点问题，保质保量完成农贸市场改造提升工作和省放心农贸市场创建任务。
（三）强化质量效益，推动外贸优进优出
1.推动出口提质增效。积极实施外贸“双翻番”行动，落实稳定外贸发展九大专项举措。引导企业坚守传统市场，开拓新兴市场，在疫情期间组织开展网上展会等新模式，重点支持xx-xx个展会，举办x个自办展。推动全市外销产品转型稳产扩能，鼓励外贸企业开展市内销售、开发市外市场、开拓线上销售。高质量争创国家级外贸转型升级基地，达到评品牌、增展位、扩产品目的。扶持外贸企业加大品牌建设，提升产品档次，力争省、市出口名牌数量分别达到x个和x个。改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，机电和高新技术产品出口比重达到xx%左右。外引内培外贸综合服务企业和一站式服务平台，为中小企业进出口提供物流、通关、信保、融资、收汇、退税等服务支持。集成各项服务平台，引导中小微企业向专、精、特、优方向发展。推进“订单+清单”监测预警系统，抓好企业订单填报率和准确率。加强对商务运行监测系统中企业的监测分析，防范化解企业风险。
2.着力做大进口贸易。大力引进一批大宗商品贸易企业落户，打造大宗商品交易中心。扩大先进技术、先进设备、关键零部件进口，鼓励企业引进消化吸收再创新，利用好中国国际进口博览会、中国—中东欧国家博览会等展会平台，进一步拓展“一带一路”沿线国家（地区）和中东欧国家商品进口。与全国层面或特定区域具有较大影响力的流通运营商开展战略合作，建设主要区域直销中心，完善各类大宗商品、日用消费品进口基地线下营销渠道建设。
3加快发展服务贸易。推进高端服务、文化服务、高技术含量高附加值的服务出口。鼓励文化服务贸易企业积极申报国家和省、市级文化出口重点企业资质。组织企业参加中国国际服务贸易交易会、中国国际数字和软件服务交易会等境内外重点展会。加强服务外包企业认定，大力引进服务外包龙头、骨干企业。推进阳明xxx、x创意广场等服务外包示范园区建设。
4.提升跨境电商能级。深化产业集群跨境电子商务发展试点，积极融入中国（x）跨境电子商务综合试验区建设。加强海外仓建设指导，争取全年建设x个海外仓。加大招引，扶实做强跨境电商产业园、集聚区，引导园区规模化、规范化发展，利用园区内敦煌网、慧聪国际站等平台，引进跨境企业xx家以上，培育跨境电商初创型企业x家以上。为企业在应用上、技术上、具体操作上的需求对接服务资源。发挥好跨境电商公共服务中心的作用，牵线x、亚马逊、易贝等著名跨境平台开展资源对接，邀请专业讲师进行实操培训，计划培训跨境电商应用人才xxxx人次以上。
（四）搭建合作载体，拓展开放发展空间
1.培育“走出去”主体。引导本土大型企业集团、行业龙头型企业加快实施国际化战略，打造一批具备较强国际竞争力的本土跨国公司。支持企业开展跨国并购、绿地投资、在境外设立分支机构、参与国际标准制定等跨国经营活动。鼓励工贸一体外贸企业将外贸总部、研发中心、结算中心等关键环节留在xx，并利用海外人才、技术等高端要素反哺总部发展。探索建立“走出去”企业合作联盟、境外企业商协会等机构，发挥龙头传帮带作用，形成“大手牵小手”的发展模式。
2.拓宽“走出去”平台。组织企业参与境内外投资推介活动，邀请知名中介机构和专家来我市指导，对有境外投资意向的企业进行实务培训，引导确有需要的企业到合适的区域开展投资合作，帮助我市企业参与建设国际工程大项目。及时发布我市重点境外合作区域的风险情况，为企业提供完整系统的对外投资国别和产业指南、投资流程指引、投资项目信息。
3.提升“引进来”环境。完善外商投资协调解决机制和投资项目全程服务跟踪机制，关注在姚外资企业的经营状况和发展动态。鼓励外资企业把更多利润用于扩大再投资，支持外资企业研发中心落户xx。
（五）营造高质量环境，提升商务服务效能
1优化商务环境建设。全力确保商贸服务业政策落实到位，加快兑现疫情期间帮扶政策。推进安全生产标准化达标工作，做好“平安商场（市场）”“平安加油站”创建、消防安全整治、反恐重点单位建设等专项活动，抓好局属企事业单位安全生产督促检查工作。继续深化“最多跑一次”改革，进一步简化审批手续、缩短审批时间。开展诚信兴商宣传月活动，启用商务领域红黑名单，提升商务诚信体系建设水平。加强商务领域基础性、前瞻性和战略性研究，提高商务科学决策咨询能力。
2.加强商务铁军建设。全面落实新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党主体责任，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展“四送一增强”和“姚·先锋”志愿活动。全力推进清廉商务建设，持续整治形式主义、官僚主义，营造干净干事的良好政治生态。继续加强干部教育培训，坚持理论学习、业务培训和实践锻炼相结合，做好局属事业单位清理规范整合工作，在此基础上做好选调、商调工作人员等工作，充实优化人才队伍。利用好传统媒体和新媒体，多渠道多层次主动发声，提升xx商务的影响力和传播力。
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