县教育局2020年法治政府建设年度报告

县教育局2020年法治政府建设年度报告

　　xxxx年，我局高度重视法治政府建设，坚持法治教育与依法执教、依法治校相结合，注重结合实际，不断开拓创新，逐步实现教育立体化、法治全覆盖的工作目标，取得了显著的成绩。顺利通过了“七五”普法宣传教育终期验收，荣获x市教育系统先进单位。现将xxxx年法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）健全组织机构，完善规划机制

　　x.思想认识到位。局党委充分认识法治教育的重要意义，及时组织局机关（直属单位）、学校认真学习上级有关精神，并将工作落实情况列入每学期开学工作检查的必查内容。同时，纳入学校和校长年度业绩考核的重要项目，推动法治宣传教育工作的深入开展。

　　x.组织保障到位。成立由局主要领导任组长的工作领导小组，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员联系分管科室及干部职工的工作机制。各学校也成立相应工作机构，推进依法决策、依法治校、依法保障教育教学工作的贯彻落实。

　　x.规划措施到位。积极实施xxxx年研究制定的《xx县教育系统法治宣传教育第七个五年规划（xxxx—xxxx年）》（永教发〔xxxx〕xxx号），目标明确，措施有力，全面推进全县教育系统“七五”法治教育工作。各学校也根据本单位实际，制定和实施“七五”法治宣传教育规划，切实提高依法治校水平。

　　（二）推进依法治教，发挥榜样作用

　　x.带头落实学法用法。坚持党委理论中心组学法用法制度，局班子成员带头学习《民法典》《宪法》《监察法》《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》《中国共产党党内监督条例》《x省学前教育条例》等法律法规，不断提高依法行政、依法决策意识和水平。组织xx多名机关干部参加行政执法考试、公务员法律知识考试，切实提高学法用法水平。

　　x.加强教师学法培训。将教师学法纳入继续教育计划，每年必须完成的xx学时中，法律法规学习要占一定的比重。利用暑期师德培训时间，组织教职工学习法律法规知识。同时，将法律法规作为每月主题党日活动的重要内容之一，校长后备干部培训、新教师培训的主要内容，教师职称考试、新教师招考的必考内容。

　　x.强化公正文明执法。制定并落实行政执法全过程记录规定，做到持证执法、现场录像和谈话记录齐全。按要求使用“数字政府•行政执法监管平台”，开展双随机抽查和“浙政钉”掌上执法。

　　（三）立足校内载体，抓好学生法治教育工作

　　x.规范课时设置。发挥课堂的主阵地作用，全面落实学校法治教育，开齐开足法治教育类课程，使用《道德与法治》（小学和初中）和《思想政治》（高中）等教材，对中小学生进行全面系统的法律知识教育，确保做到“四有”，即教学有计划、学习有教材、课时有保证、任课有教师，并将法治教育类课程纳入期末统测。目前，小学x-x年级和初中全面使用《道德与法治》教材，每周x课时。合理利用省编地方课程《人·自然·社会》和省编德育课程（小学《小公民》，初中《x人》）。同时，学校每学期都征订《中学生天地》《小学生时代》等健康高雅的优秀课外读物，并且积极开展导读工作，作为课堂教学的有益补充。

　　x.挖掘法治元素。认真贯彻落实《中小学法治教育指导纲要》，充分利用现有的文化课教材在内容上隐含的法律知识，把法治教育渗透到其他课堂教育中，特别是《语文》《社会》《历史》等学科，在学科教学中做好法治教育的渗透。全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》，完善青少年法治教育体系，将法治教育纳入国民教育体系，推动中小学法治教育进课程，确保课时、教材、师资、经费“四落实”。

　　x.丰富活动载体。多途径、多形式地组织开展青少年学生法制宣传教育工作，以“x.xx”国际禁毒日、“xx.x”国家宪法日、安全生产宣传月、法治进校园等活动载体，举办模拟法庭、主题班队会，开展手抄报比赛、普法知识竞赛、法制小论文评比等活动，有效推进法治宣传教育。利用“xx.x”全国宪法日组织全体学生晨读宪法活动，开展“我身边的法治故事”征文比赛。xxxx年组织中小学生参加市“宪法好声音”演讲比赛获一等奖x人，参加省“宪法好声音”演讲比赛获一等奖x人。罗浮中学的李涵轩同学参加第五届全国学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛总决赛夺得高中组冠军，为全省的宪法宣传教育活动贡献了xx力量。

　　（四）开辟第二课堂，拓展法治教育途径

　　x.充分发挥法治副校长作用。全县所有学校都聘请当地公安、司法、检察等部门领导担任学校法治副校长，法治副校长进校园活动达到全覆盖。法治副校长每两年调整一次，兼任期间，根据学校教学计划和教学需要，围绕建设安全和谐校园等主题到学校做讲座等活动不少于xx次，同时开展相应法律咨询与解答等活动。

　　x.凸显法治教育基地功能。目前主要的青少年法治教育基地有两处。一处是建在县学生综合实践学校的青少年法治教育中心，该中心建于xxxx年，xxxx年投入使用，投资xx万元，由展示厅、模拟法庭、法律谜语园地和法治名言长廊组成，集图形、声、影为一体，动静结合，寓教于乐，每年接待学生x万多人次。另外一处是建在xx学院（县二职），总投资xxx多万，由模拟法庭、法治宣传长廊、影视创作中心等组成，年接待量xxxx多人次。要求义务教育阶段学生在参加学生综合实践学校社会实践活动时必须参观法治教育馆，对学生进行法治教育；普职高学校和上塘的一些初中学校，我们要求安排时间参观xx学院的法治教育基地，同时要求有条件的学校组织学生参观法院、检察院等法治机构，接受现场法治教育。

　　（五）完善学校章程，加快建立现代学校制度

　　xxxx年开始，根据省教育厅的统一部署，我局启动公办中小学章程审核备案工作。通过两年时间，全县中小学均已完成章程制定，实现“一校一章程”。开展校内规章制度“立改废”工作，及时废止或修订与现行政策法规不相吻合的规章制度，补充完善现代学校制度建设所必需的制度，确保与学校章程的一致性。同时，指导学生自主完成团委、学生会、少先队大队部等学生团体的章程制订、制度完善和日常管理，尽量让学生参与所在班级的班规制订、班干部选举和班级日常管理，并尽可能放手让学生去管理，进而培养学生的法治素养和法治能力。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）学校课时落实难，中小学课时总量有限，按规定要开设的课程较多，法制教育不够系统。

　　（二）师资不足，特别是小学和小规模学校《道德与法治》课教师紧缺，专业课教师比例偏低。

　　三、xxxx年的主要安排

　　（一）精心谋划“八五”普法规划。认真总结“七五”普法工作经验，深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下“八五”普法工作的具体措施，明确工作目标和任务，保障“八五”普法工作顺利推进。

　　（二）切实强化依法行政和治理。围绕教育中心工作，切实规范行政决策程序和规范性文件管理，推进法律顾问、政务信息公开、行政执法等制度建设，提高教育部门依法行政能力和水平；加强依法治理和现代教育治理体系建设，深化师德师风建设、校园安全治理、民办教育规范管理和“最多跑一次”改革，推进“双随机，一公开”和“浙政钉”掌上执法工作，不断提高依法治教、依法治校能力和水平。

　　（三）深入推进普法工作。积极落实责任清单制度，大力加强教育系统法治宣传教育，切实强化领导干部学法用法和青少年普法，不断增强法治观念和法制素质。加强中小学普法队伍建设，加强与司法部门联系合作，积极开展学校领导、教师法治教育和培训系列活动，提升教师队伍学习法律知识的积极性和主动性，全面提高教师依法执教的意识与能力。

　　（四）积极拓展宣传联动渠道。通过门户网站、官方微信微

　　博等网上普法平台，开辟法治宣传教育阵地，面向社会多途径多角度宣传法律法规，优化青少年成长环境。强化部门联动，依托家长学校等途径，通过青少年将法治意识向家庭进行传导，构建“小手拉大手”的法治思维传导路径，让普法工作的社区、学校、家庭网络更加完善。

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