推进农村清洁工程建设实施方案
为全面落实《__县关于推进农村清洁工程建设改善农村人居环境的实施意见》文件要求，进一步改善全镇农村环境卫生，增强农民的环保和垃圾处理意识，健全农村环境卫生长效保洁机制，从根本上解决农村垃圾无害化处理问题，提高农民的生活水平，实现“山清水秀地干净”目标，结合我镇实际，特制定如下实施方案：
一、目标任务
以统筹城乡发展，实现城乡一体化为目标，坚持“政府支持、全民参与、因地制宜、讲求实用”的原则，在20__年底前，开展农村生活垃圾收集转运设施，构建农村环卫队伍，建立和完善“户分类、村收集、乡转运（处理）、县处理”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系，完成农村存量垃圾集中治理。力争用三年时间，使全镇90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，并健全农村环境卫生管理长效机制，提升城乡环卫一体化管理水平和运行质量，农村生活垃圾治理成为干部群众自觉行动和良好习惯，农村人居环境全面改善。
二、运作模式
各村可结合具体实际，采取以下一种或多种方式，对农村垃圾实行统一收集和集中处置，严格末端控制，严禁垃圾进入江河、水库等水体，有效改善乡村生态环境。
1、镇集中处理模式。集镇附近村采取“户保洁、村（乡镇）收集、乡镇处理”的方式，集中运至镇垃圾处理中心（填埋场），经过分类分拣后进行填埋处理，或运至镇垃圾中转站，经压缩打包清运至县垃圾填埋场。
2、村组处理模式。偏远的村庄以行政村或自然村为单位，可利用自然沟壑或废弃坑塘等地形建设小型垃圾填埋坑，通过“户保洁、村收集处理”方式，进行填埋或焚烧，解决近期山村生活垃圾末端处理问题，零星散落农户以户为单位处理为最佳方式。同时，垃圾填埋或焚烧前，也要从源头上进行分类减量化处理。
三、实施内容
1、宣传动员，教育引导。坚持以人为本，尊重群众意愿，鼓励、引导群众积极参与城乡环卫一体化工作。开展以改善农村环境、转变生活方式为主要内容的“新农村新生活”宣传活动，召开乡村大会农村清洁工程动员大会，采用广播和宣传图展、宣传标语、横幅等形式，引导农民群众增强环境意识，教育宣传农民将生活垃圾简单分类，养成定点投放的良好卫生习惯，积极参与农村垃圾集中治理工作。
2、迅速启动，集中清除。从9月份至11月，利用3个月时间，在全镇组织开展全方位、大规模的农村陈年存量垃圾集中整治活动，彻底清理存量垃圾，清除卫生死角。存放多年、对周边环境影响小的存量垃圾，可对上层垃圾进行清理后覆土绿化。道路两侧、排水沟渠、风景旅游区、饮用水源地等区域的存量垃圾，要进行彻底清理，转运到垃圾处理场（厂）进行处理。清理后的区域，及时硬化、绿化，配套生活垃圾收集设施，巩固工作成果。
3、完善机构，定岗定人。镇成立农村环卫所，安排专人负责全镇生活垃圾治理的指导、督查、服务和具体操作，并配备相应的保洁人员，保洁人员采取购买公益性岗位的方式，优先从低收入农户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，各行政村至少配备1名环卫专干、每个自然村至少配备1名保洁员，组建稳定的农村保洁队伍。
4、摸查情况，合理布局。各村要根据自然村的户数、人口数、日产生活垃圾量等情况，做好自然村的垃圾收集点选点工作，对本辖区内各自然村和路网的布局做好梳理，规划一条合理的垃圾清运路网，为实施城乡环卫一体化打好基础。
5、配置设施，尝试运行。镇一级配置可利用垃圾回收设施和场所，建设1处垃圾中转站、1处建筑垃圾消纳场所。农村按10-15户配备1个垃圾桶或垃圾池收集生活垃圾。环卫保洁员按标准配置“一车、一铲、一钳、一帚”和保洁服。
四、工作任务
按照“今年全面铺开、三年提前验收”总体要求，明确年度工作任务。
（一）__公路和__公路沿线的__等八个村率先示范，广泛动员、集中力量，彻底清理存量垃圾，清除卫生死角，建设垃圾处理系统。镇区大力完善集镇垃圾处理基础设施，建立健全垃圾收集处理体系和圩镇市容管理机制，实施集镇污水处理工程，建设污水处理厂，铺设生活污水收集管网并投入运行。各水库全面实行“人放天养”，坚决打击畜禽养殖污水直排、施肥养鱼等行为，确保水库水质全部达到3类以上。
（二）各全镇80%的村组推进农村清洁工程，形成农村生活垃圾治理新常态，实现“六个有”和“六个基本没有”。“六个有”即：有机构队伍，有垃圾收集和处理设施及网络，有生态高效的污水收集处理系统，有稳定来源的工作经费，有保洁、管护机制，有考核评比具体措施；“六个基本没有”即：集镇内外基本没有垃圾，村庄内基本没有垃圾和村庄周边基本没有成堆垃圾，水面基本没有漂浮的垃圾，岸边基本没有乱倒的垃圾，公路、铁路沿线可视范围内基本没有垃圾，农村生活污水基本没有乱排乱流。
（三）在全镇所有区域形成科学治理农村生活垃圾和污水的长效机制，使垃圾污水治理成为人们的自觉行动和良好习惯，营造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境，建设农民幸福生活的美好家园。
五、保障措施
（一）组织领导。按照分工负责的推进机制，成立由镇党委副书记、镇长__任组长，镇党委组织员__、镇人大副主席__、镇司法所所长__任副组长，新村办、财政所、国土资源所、规划所、农业综合站、民政所、环卫所、水务站、卫生院等部门负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组。领导小组下设办公室在规划所，由__同志任办公室主任，具体负责农村生活垃圾专项治理日常工作。
（二）明确分工。（1）镇政府职责：负责镇村保洁队伍建设、垃圾填埋场建设和垃圾转运站的日常维护管理，建立实施保洁和垃圾收运管理制度。（2）村委会职责：按照镇政府要求推进辖区内各自然村农村清洁工程建设，配备1至2名环卫专干，抓好组织、指导、督查。（3）村组和理事会职责：制定实施环卫保洁的村规民约，管理环卫设施，按“一事一议”要求做好生活垃圾处理费收取工作，做好对村民的宣传引导工作。负责自然村保洁员选聘、监督。（4）环卫专干职责：负责村主干道的清扫，村组范围内垃圾清运到垃圾中转站或填埋场；（5）保洁员职责：负责自然村公共区域（含村道及两边、池塘、沟渠）环境卫生打扫清运和垃圾分类处理工作。（6）农户职责：主动做好门前“三包”、垃圾源头分类和定点定时投放工作。
（三）落实经费保障。按照“财政投入为主、农民自筹为辅”原则，实行以公共财政投入为主的经费保障机制，村、组主要承担环卫专干及保洁员工资等日常运行保障费用。鼓励村集体出资和村民缴费，村民缴费可通过“一事一议”的方式确定标准，主要用于补充村庄保洁费用，包括垃圾分类减量、收集、清运至本村垃圾存放场所的费用。具体费用明确如下：镇一级负责垃圾处理设施配备（含建设垃圾池，购置垃圾桶，购买垃圾清运车）费用、部分垃圾清运费，村一级负责本村垃圾清运费、村环卫专干工资、村级简易填埋场建设费用和自然村保洁员原则上由各组自行解决，无收入的村、组要求村民缴费，缴费标准原则上人均30元每年。
（四）深化宣传教育。各乡（镇）和有关部门要利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，集中宣传农村生活垃圾治理的重要意义和基本常识。及时宣传好的经验做法和工作要求，大力宣传农村生活垃圾治理的先进典型。组织村镇干部和村民开展观摩培训，引导农民群众增强环境意识和责任意识，进一步养成良好卫生习惯，形成“政府主导、农民参与、社会支持”的良好社会氛围。
（五）加强督查考核
镇农村清洁工程领导小组办公室采取定期与不定期检查、随机抽查与集中督查相结合等多种手段，对各村清洁卫生和垃圾收集处理工作进行考核，重点督查农村环卫基础设施建设、保洁人员队伍建设、经费保障、农村环境卫生面貌、群众满意度等情况。同时，要将考核结果进行排序，纳入年度综合目标考评。对工作迟缓、进展不力的村进行通报批评并在年终考核时扣除相应分值；对建设工作不力，造成全镇治理工作被县批评的，将对相关责任人进行问责。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《推进农村清洁工程建设实施方案》
由：蚂蚁范文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/duwu/fanwen/233219.html
转载请保留,谢谢!
- 上一篇：工伤认定、工伤待遇申报流程
- 下一篇：关于开展凉拌食品专项整治工作方案