城乡综合治理

时间：2016-11-02 11:36:50 来源：免费论文网

篇一：城乡环境综合治理内容

城乡环境综合治理内容

城镇：

治理垃圾乱堆、乱扔：建立健全“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）、“院内四自”（自搞环境卫生、自建环卫设施、自育花草树木、自管单位秩序）责任制.

治理摊位乱摆：强化市场管理。坚持“堵疏结合、便民利民”的原则，下大力规范市场管理。

治理车辆乱停乱放：规范车辆停放管理，消除乱停乱放现象。

治理工地乱象：组织开展创建文明工地、标准化工地活动，施工场地必须围栏作业、封闭施工、限时施工，推广运用散装水泥，逐步取缔现场搅拌混泥土，解决施工现场噪音扰民、扬尘污染问题。

农村：

“四清一除”：

一是清垃圾，设置农村生活垃圾收集设施，完善管理制度，建立长效机制。二清污水，开展家禽、牲畜粪便和污水的治理及综合利用工作，推进农民集中居住区的污水治理，减少水体污染。三是清污泥，认真清理河道、沟渠污泥，保护河道生态环境，提高防洪排涝和自洁能力。四是清杂物，开展庭院环境整治，全面推行“改水、改厕、改厨、改圈”，清理房前屋后杂物，治理乱搭乱建、乱摆乱放，做到村庄风貌整洁、协调美观。

除“四害”重点消灭蚊、蝇幼虫，灭鼠、灭蟑螂

农村环境治“五乱”规范

环境治理很重要，改变旧习同提高；

柴草乱放碍观瞻，集中堆放整齐好；

粪土乱堆生蚊蝇，沼气处理污染跑；

垃圾乱倒坏心情，屋旁坑埋废变宝；

污水乱泼坏环境，定点收集处理掉；

畜禽乱跑易患病，圈养起来省心了；

建设现代新农村，你我努力共创造！

篇二：城乡综合治理方案

温江二中关于加强

城乡环境综合治理的实施方案

为认真贯彻落实各级党委政府和市、区教育局加强城乡环境综合治理工作会议的精神要求，认真抓实抓好我校城乡环境综合治理工作，切实加强学校的内部管理，强化文明卫生教育，增强全体师生环境文明卫生意识，提升学校文明卫生管理水平，结合我校实际，特制定本实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、区有关城乡环境综合治理工作的精神，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，以校园卫生整治、校园周边环境整治和学生的文明卫生教育为重点，在学校深入开展内容丰富、形式多样的城乡环境综合治理宣传教育整治活动，扎实做好校园的净化、绿化和美化，进一步增强师生的文明卫生意识，规范文明卫生行为，为建设优美、干净、整洁、和谐的城乡环境作出积极贡献。

二、加强领导，落实责任

为切实加强城乡环境综合治理工作，确保治理达到省、市、区的目标要求，按照上级有关文件和会议精神要求，经行政班子研究决定成立学校加强城乡环境综合治理工作领导小组。组长：李彦康（校长）

副组长：郭久清（副校长）

成员：赵大清、李先强、徐开福、洪琼书、兰宏利

吴健、雷波、以及各年级组长、班主任

领导小组日常事务工作由洪琼书负责。

三、把握重点，突出要求

按教育局的要求，要加强领导，制定环境综合治理方案，建立健全组织机构和长效机制，实行门前“三包”（包卫生、包绿化、包秩序）、校内“四制”（自搞好卫生、自建环卫设施、自育花草树木、自管单位秩序）责任制度，制定完善相关制度，分解落实相关职责，加大督查检查力度，强化责任追究。学校校长要

亲自抓，分管行政具体抓，扎实有效地搞好环境卫生整治和学生卫生文明教育，切实把城乡环境综合治理工作融入到教育教学管理和学校的卫生文明单位创建中，在全校师生中掀起城乡环境综合治理的热潮，使我校环境治理和管理走上制度化、规范化、常态化轨道，基本达到“四化”标准，切实做到“六好”（垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、厨窗标语管理好、车辆停放好、卫生习惯培养好），让学校环境面貌发生根本转变。

1、狠抓内部，务求达标。要切实做好内部环境综合治理，以净化、绿化、美化为重点，以干净整洁舒适为目标，定期不定期地开展环境大整治和卫生大扫除，坚决杜绝“四乱”（污水乱排、杂物乱丢、垃圾乱丢、房棚乱搭）现象，努力实现学校“四无”（无成堆垃圾、无臭沟臭水、无破烂房棚、无乱堆乱放）；各校（园）要按市区相关部门要求，积极开展卫生学校的创建，认真做好学校的卫生工作，加强学校卫生设施建设，加大学校的美化绿化力度，努力创设环境优美、干净整洁的校园环境。

2、协助配合，抓好周边。学校在做好门前“三包”的同时，要深入调查学校周边环境情况，仔细排查存在的问题，积极向相关部门反映并协助配合相关部门有效解决问题，以确保校园外部环境的文明、卫生、和谐和学校的安全稳定。同时要密切配合所在社区搞好城乡综合整治的相关工作。

3、强化宣传，营造声势。要充分利用宣传栏、广播站、黑板报、校园标语等形式，广泛宣传加强城乡环境综合治理的重大意义、治理标准、整治要求和治理情况，努力营造全体师生共同参与环境综合治理的浓厚氛围。在治理过程中的新思路、新方法、好经验、好成效，要积极向相关媒体报送。要充分发挥学校教育的示范和辐射作用，努力营造“家家都参与、师生齐出力”的良好氛围。各班可开展内容丰富、形式多样且富有成效的“小手拉大手，文明你我他”活动，让学生的文明卫生行为影响和带动家长，使其积极参与城乡环境综合整治中来，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区、文明一个社会”的目标。

4、强化教育，增强意识。要充分利用国旗下讲话（本期每周讲话都应有环境卫生整治内容）、主题班（团）会、朝（早）会对学生进行文明卫生教育，要充分发挥课堂教育的主渠道、主阵地、主战场作用，将文明卫生教育贯穿于教育活动中，注重学科教学渗透。学校可利用地方课程开设文明卫生教育课。学校还可组织开展专题讲座、知识竞赛、主题实践活动、校园卫生大扫除等形式对学生进行文明卫生教育，进一步增强学生的公益意识、卫生意识、文明意识和责任意识，让学生从点滴做起，从现在做起，自觉养成良好的文明卫生习惯。

5、健全机制，务求常态。学校还要建立健全学校环境综合治理和管理的长效机制，努力创建文明卫生的校园环境，确保环境整治的长效性，使之制度化、规范化、常态化。每天要安排一名负责环境卫生的值日教师，每周安排一次环境卫生大扫除，彻底消除卫生死角，有效提高教室、寝室、校园活动区及校园周边保洁程度，实现校园无纸屑、无随地吐痰、墙面无脚印、门窗桌凳无灰尘的“四无”目标。要制定和完善环境卫生督查制度，将环境卫生检查纳入对班级、教师的考核。学校还要着力建立环境卫生综合治理紧急情况报送制度，对在整治过程中出现的新情况、新问题、新矛盾应立即向当地社区、政府和教育局报告。

四、工作步骤

从2009年9月25日至2010年2月底分三个阶段开展城乡环境综合治理工作。

（一）集中突击阶段（2009年9月至2009年10月）。

对我校涉及的各个部门进行突击整治。着力抓好“三个规范”（规范垃圾收运处理、规范学校标语、牌匾、宣传栏等的设置、规范学校车辆停放），重点解决好学校环境卫生等五个方面的突出问题，务必做到“五不”（垃圾不乱丢、污水不乱排、纸张不乱贴、杂物不乱放、车辆不乱停）。在此期间，各校要重点突击垃圾清理及秩序治理，认真实施门前“三包”和校内“四自”，做到事事有人管，事事有人干，努力以优美的环境、干净整洁的校园迎接国庆节，纪念“5.12”

（二）推进深化阶段（2009年11月至2009年12月）。

巩固集中突击成果，彻底治理学校环境卫生，形成环境优美、秩序良好、容貌整洁、行为文明的校园新气象。各校要精心组织，科学规划，加大对环境卫生设施、设备的建设，要认真学习、借鉴环境卫生治理和管理的先进经验，努力提高治理管理水平。

（三）全面提升阶段（2010年1月至2010年2月）。

对治理工作进行“回头看”，认真总结经验查找不足，全面建立长效机制，使环境综合治理走上制度化、规范化、常态化轨道，基本达到“四化”标准，让学校环境面貌发生根本转变，形成干净整洁、文明向上、美好和谐的校园新面貌。

五、强化督查指导，严格责任追究

1、强化领导，落实责任。为尽快有效地推进学校环境综合治理工作，改善学校环境卫生状况，学校将把城乡环境综合治理工作作为对下属学校、班级、办公室、教师个人目标考核的重要内容，进行专项考核并严格奖惩。

2、多措并举，提高实效。领导小组将采取定期不定期相结合、明查与暗访相结合、自查与现场督查相结合、全面检查与重点抽查相结合、专项督查与常规

督查相结合等形式，对下属各部门、各班级、各办公室作开展情况进行严格的督查和指导，针对督查中发现的问题，提出加强改进学校环境综合治理的意见、措施和办法，以提高督查实效。

3、严格查处，严格问责。对在环境整治过程中工作部署不周、执行不力、督促检查不到位，整治不彻底，态度不坚决，行动迟缓，没如期完成环境综合治理目标任务，环境面貌无有效改善，或被市、区检查组通报批评，或影响学校形象的，要根据上级相关精神，进行过错责任追究，根据过错责任的大小，分别给予书面检查、通报批评、诫勉谈话、取消评优资格、年度考核降级等处分。

温江区第二中学校

2009年9月2日

篇三：城乡环境综合治理工作讲话稿

攻坚克难一抓到底

在新的起点上推动城乡环境综合治理工作再上新台阶 ——在全县城乡环境综合治理暨城镇建设工作大会上的讲话同志们：

县委、县政府决定召开全县城乡环境综合治理暨城镇建设工作大会，主要任务是学习传达和贯彻落实全省环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神，学习传达和贯彻落实六届州委第147次常委会议和全州城镇建设暨城乡环境综合治理现场会精神，总结和部署城乡环境综合治理暨城镇建设工作，表彰先进集体和先进个人，签订2011年城乡环境综合治理工作目标责任书，在新的起点上推动城乡环境综合治理迈上新台阶。今天的会议既是一次总结经验、肯定成绩的表彰大会，更是一次鞭策后进、鼓舞士气、部署工作的再动员大会。现在，我先讲几点意见：

一、真抓实干，奋力攻坚，全县城乡环境综合治理取得显著成效

近两年来，全县各级各部门牢固树立“抓城乡环境综合治理就是抓发展”的理念，把城乡环境综合治理工作放在更加突出的位臵，认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府的重大决策部署，大声势发动、大力度整治、大手笔投入、大项目推进。在广大干部群众艰苦卓绝的努力下，全县城乡面貌发生了翻天覆地的变化，城市规划建设取得了历史性的突破，城乡品位显著提升，人居环境和群众生产生活条件显著改善，发展环境明显优化，县域经济竞争实力显著增强，荣获2010年度全州城乡环境综合治理工作“流动红旗”，这

是州委、州政府和县委、县政府正确领导的结果，是全县各族干部群众齐心协力，共同奋斗的结果。

一是责任意识明显增强，组织领导体系更加完善。随着城乡环境综合治理的不断深入，各级各部门领导更加重视，对城乡环境综合治理重要性和紧迫性的认识进一步提高，切实把城乡环境综合治理放在改善民生的高度来认识，作为优化发展环境的重要举措来推动。城乡环境综合治理责任意识明显增强，领导机制和工作机制进一步完善，形成了“党委决策、政府负责、部门主抓、乡镇落实”的城乡联动工作机制。

二是宣传工作成效显著，环境治理氛围更加浓厚。在报纸、电视、网络等省、州、县各级媒体上形成了强大的宣传声势；各类会议宣传、小手拉大手、文明劝导、演讲比赛等宣传活动丰富多彩，形成新闻媒体宣传、会议宣传、社会宣传等多层次、全方位宣传的良好格局，营造了浓厚的治理氛围，群众的知晓率、参与率和满意度明显提高。

三是专项行动更加深入，常态治理机制初步形成。2010年，先后开展城乡结合部专项治理行动、“牛皮癣”专项治理行动，“全面治理城乡环境迎接油菜花节”、“除陋习、树新风、治三乱”专项行动和五一节、火把节、国庆节等重要节庆日城乡环境集中整治行动，把治理工作从主要街道向背街小巷、城乡结合部延伸，从县城向乡镇村庄延伸，由“治标”向“标本兼治”转变，进一步拓展、巩固和深化了城乡环境综合治理特别是“六乱”治理成果。

四是城市建设取得重大突破，越西知名度显著提升。

2010年以来，全县城市规划和建设取得了重大成就。“打造凉山北部人文生态宜居第一城，建设通省达州的商贸物流中心”成为共识。城市规划体系进一步完善，县城新区开发建设和老城区改造建设进程加快，滨河大道为主的“一纵四横”建设、县城主要道路“黑化”改造、新文化体育广场建设等一批重大项目全面完工；滨河公园建设和河堤治理、城市供水管网改扩建、县城生活垃圾卫生填埋场、老城区四条道路改造等一批重大项目建设相继开工，加紧推进；城市房地产蓬勃发展，城市功能逐步完善，城市品位全面提升，树立了越西新形象，提升了越西的知名度，增强了全县人民的幸福感、荣誉感和自信心。

五是风貌塑造统筹推进，城乡面貌焕然一新。城镇和乡村风貌塑造统筹推进，全面完成拆除和改造县城新大街临街不规范防护栏和立式店牌；全面完成县城新大街道路“黑化”、路灯“亮化”、建筑立面“美化、亮化、净化”和店招店牌改造，彻底改变了多年来县城新大街破烂不堪的脏乱差形象。全面完成南箐乡小相岭至梅花乡打土村公路沿线风貌塑造工程，全面完成小相岭村、苏呷村环境优美示范工程建设，五里牌、广洛、南山等环境优美示范村建设正有序推进，全县城乡面貌焕然一新，人居环境明显改善。

六是七进活动载体丰富，文明卫生素质有所提高。以开展“除陋习、树新风”专项行动、彝区健康文明新生活运动、县级机关爱国卫生大扫除活动、社区干部和学校师生文明劝导活动、“除陋习、树新风”演讲比赛、“卫生示范家庭”评选等为载体的“七进”活动丰富多彩，城乡环境综合治理“进

机关”、“进学校”、“进社区”、“进村组”等活动成效明显，群众文明卫生素质有所提升。

七是工作机制逐步健全，长效管理机制明显完善。城乡环境综合治理“机构、人员、经费”三大问题初步解决。城乡环境综合治理经费保障、目标考核、工作奖惩和环卫保洁等长效机制基本健全，越西县城乡环境综合管理办公室，乡镇环境综合治理监察队等常设机构相继成立，建立了城镇环卫保洁“政府主导、财政补贴、有偿服务、市场运作”的保障机制，全县城乡环境综合治理长效管理机制进一步完善。

八是督查问责机制健全，暗访督查工作更加到位。建立了“暗访—曝光—问责”联动机制，实施“一通报二诫勉三责令辞职”的责任追究制度；县人大、县政协分别组织人大代表和政协委员开展专项视察，听取专题汇报，充分发挥了人大、政协的监督作用；县监察局、县治理办、县爱卫办联合开展例行督导检查；每个季度随机组建暗访督查组和考核组，开展交叉检查、明查暗访、工作考核等不拘一格的督导检查工作。通过加强暗访督查，严肃责任追究，有力的推动了治理工作。

二、正视问题，提高认识，进一步增强城乡环境综合治理工作责任感和紧迫感

实践充分证明，城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到：目前，县城和乡镇的“六

乱”治理取得的显著成效只是阶段性的，背街小巷、城乡结合部、边远村庄的“六乱”治理仍未取得实质性成效，城乡生活垃圾“户集、村收、乡镇运输、县处理”机制没有健全，巩固成果的难度很大；我们必须清醒的认识到：从省委、省政府和州委、州政府的要求、从先进地区的工作情况、从广大群众的期盼三个方面来看，我们的工作还有较大的差距，还存在一些不容忽视的突出矛盾和问题。

一是思想认识上还有差距。个别乡镇和部门主要领导对城乡环境综合治理认识不足；个别驻县的垂管部门重视程度不够，没有参与到城乡环境综合治理工作中来；个别乡镇和部门漠视新闻媒体曝光，有些突出问题在县电视台曝光后，仍不整改或整改不力。

二是责任落实上还有差距。大部分乡镇没有按照“属地管理、条块结合”的原则对村庄、背街小巷、城乡结合部、“城中村”等治理薄弱环节细化分解任务，没有形成分片负责、分段包干、责任到人、门前三包等明确的责任机制；个别专项行动的牵头部门工作不够主动，执行力差。

三是拓展延伸上还有差距。全县城乡环境综合治理仍然停留在城区主要街道、“五镇一乡”和公路沿线等重点区域，停留在集中突击的阶段，向基层、偏远乡村拓展延伸不够，背街小巷、城乡结合部的环境治理仍不到位。

四是群众参与上还有差距。部分群众的环保意识、卫生意识、文明意识较差，“干部扫地、群众观望”的现象仍未改变。广大群众缺乏主动参与意识，县城新大街、步行街等部分群众乱倒垃圾、乱倒污水问题仍然突出，这种现象在乡

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