督查工作总结
今年以来，***镇按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作要求，特别是按照省委书记卢展工同志强调的“三具两基一抓手”的工作方法，以县委、县政府提出的“工作落实年”活动为契机，转变工作作风，注重在工作上抓具体、抓督查、促推进，在工作运作和求实求效上下功夫，有力地推动了重要决策和重点工作落实，促进了全镇经济和各项事业又好又快发展。
一、抓具体，力求任务明确
省委书记卢展工强调，抓工作“一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实”。我们工作的实践证明，对具体事盯紧不放，对具体人夯实责任，对具体环节逐一解决，确实就能有效地促进工作落实。
(一)狠抓具体事。乡镇工作的一个突出特点是千头万绪、事多繁杂。因此必须对每项工作都从具体事抓起，切实做到项目一个一个地狠抓，难题一项一项地破解，事情一件一件的办实，做到问题不解决领导不松手，事情不办妥精力不分散，目的不达到注意力不转移。 如我们在推进嵖岈***建设过程中，镇主要领导和工作组人员深入一线，坚持走群众路线，一户一户地走访，一个事一个事地征求意见，现场协调、研究解决征地、补偿、群众安置、群众纠纷，推动了工作顺利开展。在解决信访稳定问题上，镇党委、政府一直坚持到基层摸清情况、澄清事实，给群众按政策、讲法律，解决问题，化解矛盾，保证了大局稳定。
(二)抓住具体人。注重发挥领导作用和骨干作用推进工作。明确要求领导班子成员既是落实工作的责任人，又是检查工作的督导人，采取对重要工作、重点环节主要领导亲自督办的方式，有效地促进工作落实。同时把工作职责和目标任务细化和量化到人，形成一级抓一级、层层负责任、全员抓落实的工作机制。
(三)抓好具体环节。细节决定成败。在工作中，切实抓好每个具体环节，进行合理任务分解，分阶段、分步骤处理和落实任务是做好工作的基础。在加强对村级工作目标量化考核工作中，我镇把村级工作考核细化为农村重点工作、平安建设和信访稳定工作、人口和计划生育工作、新农村建设、文化建设、民政优抚事业等十个方面，对每个方面的工作再进一步细化、量化，做到了各个环节目标任务明确、工作步骤有序、责任落实到位。在防汛工作中，我镇对防汛责任制落实情况、各村防汛抢险队伍组织情况、防汛物料准备情况等各个环节逐项做到有部署、有检查、有落实，为安全度汛奠定了基础。
二、抓督查，力求措施有力
督促检查是防止工作棚架、促进决策和工作落实的有效手段。我们十分注重通过抓督查，确保每一项决策部署真正转化为干部群众的实际行动和良好的工作效果。
(一)加快节奏早督查。对应督查的事项，坚持一个“早”字，做到未雨绸缪，防患于未然。在今年开展“三夏”生产和秸杆禁烧工作中，我镇及早行动，动员会议一开过，就对各村宣传发动情况、包村人员到岗到位情况、制定工作措施情况等进行了督促检查，及时发现和解决问题，督促整改落实，圆满完成了“三夏”生产和秸杆禁烧任务。
(二)跟踪问效勤督查。把督查作为落实工作的经常性措施，加大对重大决策、重点工程、重要事项跟踪督办。针对年初制定的小城镇建设、旅游开发、农业结构调整、招商引资、平安建设、新农村建设等工作坚持实行每周一汇报、每月一通报、每季度一汇总、半年一小结、年终全面考核的制度，按时下发督查通报，及时反馈新情况、新问题和对策建议，力争做到督则必办、务求实效。在村级工作目标量化考核和干部职工年度绩效考核中，充分运用日常督查结果，对通报中出现的先进单位和个人适当加分，对通报中出现工作不力、违规违纪的单位和个人适当扣分或者按照规章制度直接进行经济处罚，从而有效树立了督查工作权威。通过一系列有效举措的深入实施，使全镇各项重点工作稳步推进。
(三)领导带头严督查。督查工作必须“严”字当头。我们注重主要领导带头督查、现场督查、一线督查。在秸秆禁烧工作中，我们严格秸秆禁烧工作督查制度，镇主要领导带领禁烧督导组全天候巡回于田间地块，检查镇、村、组干部的在岗禁烧工作情况。为落实防汛物资，党委书记和镇长直接检查到村、到水库、到物料存放点。为防范森林火灾，镇领导班子实行分片包干责任制和带队巡山护林制度，有效地防止了山林火灾的发生。
三、促推进，力求落实到位
(一)精细谋划促推进。凡事预则立，不预则废。精细谋划是促进工作扎实推进、保证工作落实的前提。精细谋划，最终要落实到工作中，体现在实效上。在重点工作和重大事项的安排上，我们都在充分提高认识的同时，按有关要求认真研究、反复论证、精心谋划、科学谋划，制定出一套行之有效的工作方案，以此促进工作的扎实推进，保证了工作的顺利落实。在今年的项目建设和招商引资工作中，年初，我们通过认真研究，精心谋划，找准本地优势产业发展与国家产业政策结合点，精心谋划了一批有特色、有比较优势、符合本地实际、对经济发展有较强带动作用的招商项目，印发了2000多份质量较高项目册。同时制定了详细的项目招商办法、计划、流程和任务，严格落实项目建设责任人制度、项目跟踪服务制度等各项工作制度，确保了项目建设和招商引资工作的有条不紊的进行。通过努力，在今年的全国东西合作会议上吸引了一批有实力、层次高的客商前来考察，签约项目4个，协议资金总额1.38亿元。还有一批项目正在洽谈。
(二)加压增责促推进。把压力当做动力，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。为抓好平安建设和信访稳定工作，我们不断加压增责，夯实工作责任，严格奖惩。建立了镇主要领导负总责、分管领导具体抓，综治工作人员和相关单位人员各司其职的责任体系，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初将工作目标任务细化分解到村、单位和具体责任人，并层层签订责任书，明确各成员单位责任，形成横向到边、纵向到底的责任网络，按照“细化、量化、规范化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人，切实做到工作具体、责任明确，加压增责，促进了工作的强力推进。
(三)严格奖惩促推进。无规矩不成方圆，无奖惩不能明纪。严格的奖惩制度者是激发人的积极性，促进工作稳步推进和目标顺利实现，防止纪律松弛、工作涣散的重要手段。立规矩、严考评、定奖惩推进工作是我们经常实践的有效做法。在对村级组织管理上，我们制定了《村级工作目标管理量化考核实施方案》，明确了具体考评标准和奖惩要求：对年度考评获综合奖的村，授予支部书记、村委主任先进工作者的称号。前三名的村分别给予一定的资金奖励。对综合考评居后三名的村给予通报批评，对于位居倒数第一名的村，对支部书记、村委主任实行诫勉谈话，并给予相应的罚款。，对单项工作如计划生育、林业生产、秸秆禁烧、烟叶生产、合作医疗等获得先进的村，一次一评、给予500或1000元的奖励。对在年度中未完成计划生育、安全生产、社会治安综合治理、信访稳定责任目标之一的，对该村实行一票否决，并取消该村年度评先评优资格;在对镇直属机关事业单位工作人员制定了《***镇干部职工绩效考评办法》，进行严格考评和奖惩，有效地转变了干部职工的思想作风和工作作风，提高了工作效能。为推进招商引资项目建设，出台了《***镇招商引资奖惩实施细则》，调动了干部职工参与招商引资项目建设的积极性。用创先争优活动统揽农村基层党建全局，制定了活动的实施意见和考评办法，严格依据督促检查和考评结果评先评优，奖励先进、鞭策后进。严格的考评奖惩制度大大提高了机关干部职工和村级组织的工作积极性，工作作风和精神面貌焕燃一新，使我镇的各项工作推进有序，社会大局和谐稳定，经济和社会各项事业呈现出良好发展态势。
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2009年4月，县委县政府督查室成立以来，在市委、市政府督查室精心指导和县委、县政府的正确领导下，围绕全县工作大局和县委、县政府重大决策、重大工作部署，坚持“突出重点、解决难点、抓住关键、规范程序、不断提升督查工作水平”的工作思路，不断丰富督查工作内涵，建立健全运行机制，积极做好各项政务督查工作，高标准完成市、县交办的各项任务，高标准上报各类督查材料，较好地发挥了督查职能作用，为全县经济建设和各项社会事业发展做出了应有的贡献。
2011年，共编发《督查专报》105期，《督查快报》5期、《督查通报》25期，办理省委书记信箱信件38件，省长信箱信件32件，市委书记信箱信件86件，市长信箱信件159件，督查室信箱信件106件，办理市人大代表建议4件，交办县人大代表建议196件，县政协委员提案193件。
一、抓好中心工作督查，推动领导决策落实
一是抓好全年工作目标任务的分解、检查。重点围绕县委、县政府重要工作部署，对“三重一大”项目、振兴徐州老工业基地、政府工作报告、为民办实事、招商引资等重大工作，进行目
标任务的分解、量化，印发督查任务表，明确承办单位、责任人，定期组织检查，及时通报情况，反馈各方面的工作动态，推动了各项工作的落实。
二是抓好重要文件、会议精神贯彻落实情况的督促检查。对县委、县政府重要文件和重要会议决策事项做到反应迅速、协调有力。主动与承接单位对接，跟踪督办，及时反馈工作完成情况。并深入一线、直面问题，逐一排查办理结果，确保领导决策贯彻落实到位。
三是抓好专项督查。严格按照县委、县政府重点工作的部署要求，由省级文明城市创建、为民办实事、国控断面整治、城乡建设用地增减挂钩、部门信箱回复情况等事关经济发展、群众生活的问题入手，真督实查，把着力点放在没落实的关键环节和任务完成的质量、时限上，面对面督查，逐环节落实，并实行重点工作日汇报、周通报制度，促进了工作落实。同时，抓好领导批办、交办事项的督查落实，按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则，及时做好分办、转办、催办工作，做到件件有单位承办、事事有专人负责，有效发挥了领导批示指导工作、推动决策落实的辐射作用。
二、创新工作方法，推动城市和谐拆迁
拆迁是我县城市建设的重要组成部分，同时也是城市建设的前提条件。“阳光拆迁、和谐拆迁、平安拆迁和快速拆迁”是县委、县政府对我县拆迁工作做出新的战略部署，对我县的拆迁工作具
有重大而深远的意义。今年8月份，县委、县政府任命我室王峒清主任为正大区块拆迁指挥部负责人，为贯彻落实县委、县政府拆迁工作部署，正大区块拆迁指挥部自8月25日成立起，立即进入工作状态，抽调相关单位人员20余人，创新工作方法，打破常规、拓宽工作思路，以积极的行动投入到拆迁工作中去。通过近一个月的努力，圆满的完成了拆迁任务，谱写了我县拆迁工作新的篇章。正大指挥部在工作中充分体现“以人为本、执政为民”的思想理念，发扬“不说困难、不讲条件、不倒苦水、不提委屈”的 “正大精神”，工作中坚决做到 “一切为进度服务、时间为工作服务”， 真正做到了签订率100%、搬迁率100%、拆除率100%，实现和创造了“正大速度”。
10月份中旬，县委、县政府再次将消防大队南区块拆迁任务交给王主任，王主任带领指挥部工作人员继续发扬 “正大精神”，连续作战，仅利用1周时间，完成了消防大队南区块18家商户、20户居民和消防大队部分土地拆迁清障和靓化任务，实现了拆迁工作新的跨越，同时也为省文明创建工作创造了良好条件。
三、开展联合督查，提高督查工作成效
今年以来，凡是全局性的重大决策和县委、县政府主要领导重要批示、指示，其中涉及面广、专业性强的工作，我室采取联合督查的办法，即由督查室提出督查方案，牵头组织有关部门联合开展督查活动，共同综合反馈督查情况、编发督查专报、通报。对一些需要多个职能部门协作完成的工作，牵头组织相关职能部门组成联合检查组，开展全面的督促检查，并将检查情况通报或汇报，直查直处，推动落实。如县委邱书记批示的群众反映白依河污染、大沙河林场鱼塘停电造成鱼苗死亡的问题，我室牵头环保局、供电公司、农委、相关镇组成调查组，深入现场调查原因，提出整改办法，问题均得到了妥善解决。通过建立联合抓督查的工作机制，既拓展了督查范围，解决了督查人员紧张难题，同时也提高了督查工作的影响力。
四、创新督查方式，增强督查实效
今年，我们努力创新督查工作的方式方法，灵活运用督查手段，工作水平不断提高，督查权威得到增强。一是重视现场督查。坚持“一线督查制度”， 变公文往来、电话督促、坐听汇报为深入基层、实地访查，掌握第一手材料。二是开展网络督查。着力将督查范围延伸到网络，将督查事项的办理情况在“中国丰县网”、“丰县督查”网页上公布，接受社会监督。三是善用图表对比。对项目建设、领导批示件等周期长、连贯性强的督办事项，采用图片比对、表格比照等方法开展督查，以更好地体现办理进度，提高了督查工作效率。四是打造督查在线电视节目。我们在学习借鉴市政府督查室在徐州电视台播出的督查节目基础上，充分发挥督查职能作用和电视舆论监督优势，与丰县电视台联合打造了特色电视节目《督查在线》，播出了多期关于为民办实事督查情况的专题节目，收到了良好的社会反映。
五、树立良好形象，切实加强队伍建设
工作作风直接关系着落实工作的成效，为此，我们大力提倡“团结实干、无私奉献、严谨高效、争创一流”的精神，不断加强队伍建设。一是抓学习，在提高队伍素质上下功夫。始终把学习摆在突出位置，制定了规范的学习制度，开展了“三学三比”活动，向书本学比理论功底，向领导学比参政能力，向基层学比调研成果，由过去坐在机关电话调度转变为深入基层一线调研，巩固了学习成果，提高了督查业务水平。二是抓纪律，在严格管理上下功夫。严格政治纪律，要求在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致;健全了规章制度。对各岗位的职责任务、目标要求、工作程序、考核标准、奖惩办法等都有明确规定，做到有章可循;严格生活纪律。要求全体干部切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验;严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。三是抓作风，在保持良好的精神状态上下功夫。牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。
六、践行廉洁从政，切实加强党风廉政建设
一年来，班子成员自觉学习，身体力行，严于律己，警钟长鸣，筑牢法纪道德防线，切实加强了党风廉政建设。一是高度重视思想教育。经常组织班子成员认真学习中央“八项规定”、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》相关规定，认真开好廉洁自律民主生活会，班子成员之间，办公室同志之间都能认真开展批评与自我批评，写自查报告，制定整改措施，在思想深处构筑起拒腐防变的坚固防线。二是严格履行规章制度。按照要求制定了办公室各项廉政建设规章制度，重点是健全了领导干部述廉制度，副科级以上领导干部按期如实填写述廉呈报表，增强了领导干部廉洁自律工作的针对性和实效性，使督查室党风廉政建设和反腐败工作走向了制度化和规范化。三是加强内部财务管理。从严控制各项支出，加强车辆目标管理，增强了财务管理的透明度。
七、坚持团结务实，切实强化班子建设
工作中，我室严格遵守民主集中制原则，在班子内部，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。班子成员之间分工明确，各司其职。“一把手”重点在抓队伍、建制度上下功夫，确保了督查室始终一个中心、一个步调。对具体工作，放手放权。副职领导既能在总体工作中当好配角，又能在分管工作中发挥特长，担当主将。班子成员注重加强自身修养，带头做遵守纪律的模范，勤政廉政的模范，为做好督查室各项工作打下了坚实的基础。
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与领导要求和工作的实际需要还有距离，特别是分析问题、研究问题、解决问题的能力不能很好适应新形势的要求。在今后工作中，我室全体人员将进一步增强主动性，充分发挥能动性，着力树立创新性，坚持追求实效性，不断加强理论学习和实践锻炼，更多深入基层、深入群众、深入实际，以更加饱满的工作热情，切实把督查工作做好，以督查服务水平的全面提升推动各项工作的优质高效，更好地促进县委、县政府的各项重大决策落实到位。
二、2012年工作思路
2012年，督查工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动县委县政府决策的落实，改进方法，突出重点，加大力度，讲求实效，进一步提高督查工作水平和质量，为确保重大决策和重要工作部署落实发挥应有的积极作用。 (一)抓好决策督查。一要把县委、县政府确定的重点工作作为贯穿全年的工作重点，抓紧抓好;二要抓好重要会议、文件的督查落实。把县委常委会、政府常务会、主要领导办公会议、专题会议、县委、县政府重要文件的督查作为阶段性的重点任务认真抓好，及时反馈情况;三要抓好县委、政府重大安排部署的贯彻落实情况的督促检查。
(二)抓好专项督查。一要抓好“三重一大”项目的督促检查;二要对上级党委政府和本级党委政府领导批示交办的事项以及会议议定事项的催办落实，认真立项，严肃办理，及时反馈结果，做到件件有着落，事事有回音;三要加强城市管理工作的督查，确保城市环境大有改观;四要加强民生热点问题的督查。要加大对各类民生热线处理问题的督查，认真办理领导信箱信件，提高办理质量，对一些社会焦点、群众关注的热点认真分析产生问题的原因，提出解决问题的对策和建议。
(三)做强督查在线电视节目。充分发挥督查职能作用和电视舆论监督优势，将特色电视节目《督查在线》内容进一步充实，并拓展督查范围，增加播出内容，争取让社会关注、群众关心的民生民计问题和事关我县发展的重大项目、工程、大事推进过程中存在的问题，通过舆论督查得到解决。
(四)推进网上督查进程。一是在政府网站设置督查专栏，尤其是三重一大”项目、为民办实事等栏目，及时公布工作进展情况，接受群众和社会舆论监督，促进工作落实;二是增设栏目互动板块，征求社会各界对督查工作的意见和建议，推动督查工作提升水平;三是做好信箱回复督查，提高各部门重视程度，并加大信箱回复督查力度，推动各类信箱信件回复走向规范，使领导信箱、部门信箱成为联系群众、服务群众的桥梁。 (五)加强督查工作领导。一是抓好督查队伍建设，定期召开督查人员、督查联络员工作会议，开展督查业务学习和培训。二是指导各单位开展督查工作，经常深入基层检查、指导，推动各单位督查工作制度化、规范化，努力提升全县督查工作整体水平。
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