篇一：公务接待存在的问题及对策
公务接待存在的问题及对策
近年来，我们在审计中发现，行政事业单位的公务接待支出居高不下，普遍存在招待费挤占事业发展专项经费的情况，严重影响工作的正常开展。经对有关部门单位接待费用情况分析表明，公务接待是个“筐”，违纪违规费用都往里面装。公务接待这个“筐”，已成为滋生腐败的温床。在一定程度上可以说，公务接待早就变成了相互"吃、请、送",某些官员培养私人感情和实现利益交换的游戏台。存在这些问题的主要原因如下：
一、规定标准过低过时。财政部关于印发《行政事业单位业务招待费列支管理规定的通知》（财预字[1998]159号）第三条（一款）“地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准，由各地人民政府根据当地实际情况确定，但不得超过当年单位预算中“公务费”的2％。”的规定标准过低，不适宜当前的物价水平而无法执行，致使单位无限制的进行开支，难以规范接待行为。如我县是一个西部贫困县，长期以来，年人均公用经费预算为400元，一个单位按10个工作人员计算，单位公务费年预算为4000元，业务招待费每年最多只能开支80元，一次接待费用都不够。如果依上述规定对招待超标准进行定性，显失合理性。
二、 落实政策不力。中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关国内公务接待管理规定》的通知(中办发〔2006〕33号)第十六条规定“各级党政机关应当严格遵守本规定，结合当地的具体情况制定相应的实施办法，明确规定公务接待的范围和相关开支标准”，但至今未见制定出公务接待的范围和相关开支标准，不利于部门单位控制公务接待开支标准，也不利于监督部门监督处理。
针对上述问题，我们建议：一是及时制定完善公务接待管理办法，明确公务接待的性质、档次、范围、标准，严格要求单位内部公务接待公开透明，对接待对象和陪餐人员实行实名登记制并纳入财务监督管理，实行公务接待公示制度，各类项目的公务接待范围、条件、标准、总额等制度规范和消费明细应向社会公开，防止弄虚作假，假公济私。同时明确违纪违规超标准接待处理处罚条款；二是强化监督检查，建立责任追究制；三是加强对党政机关领导干部思想教育，杜绝违纪违规超标准公务接待。四是在加快党政机关职务消费改革，使职务消费规范化、制度化和货币化，在此基础上，积极推进公务接待制度改革，按照政府运作规律和市场经济规律，建立起一套机制完善、运作规范、措施得力的管理制度，从而达到从源头上遏制住公务接待过多过滥的目标。
篇二：公务接待中存在的问题及对策分析
论文题目：学 院： 年 级： 专 业： 姓 名： 学 号： 任课教师： 时 间：
公务接待中存在的问题及对策分析
财政与公共管理学院
12级 行政管理 汤银玲 Y1203620115 李秉坤
二〇一二年十二月一日
目录
一、公务接待目前存在的主要问题 ............................................................................................... 1 1、公务接待标准不一 ..................................................................................................................... 1 2、公务接待数额不小 ..................................................................................................................... 1 3、公务接待制度不严 ..................................................................................................................... 1 4、公务接待手续不全 ..................................................................................................................... 2 5、公务接待公开不够 ..................................................................................................................... 2 二、公务接待存在问题的有关成因 ............................................................................................... 2 1、公务接待管理制度偏旧 ............................................................................................................. 2 2、公务接待管理体系偏松 ............................................................................................................. 2 3、公务接待管理认识偏差 ............................................................................................................. 2 4、公务接待管理监督偏软 ............................................................................................................. 3 三、治理公务接待问题的初步对策 ............................................................................................... 3 1、健全公务接待管理制度 ............................................................................................................. 3 2、规范公务接待管理体制 ............................................................................................................. 3 3、强化公务接待管理意识 ............................................................................................................. 3 4、加快公务接待管理改革 ............................................................................................................. 4 5、加大公务接待监督力度 ............................................................................................................. 4 参考文献........................................................................................................................................... 4
公务接待中存在的问题及对策分析
汤银玲1
摘要：当前，公务接待是人民群众反映的热点难点问题。近年来，单位公务接待居高不下，各级有关部门对“三公”经费都下达了压缩指标，特别是对公务接待，每年的压缩比例都要求在10%-20%之间。但单位实际上却难以做到，反而有的单位呈逐年上升趋势，严重制约了单位自身的发展，影响了党群、干群关系。对此，应引起高度重视并加强治理。本文通过分析公务接待中存在的问题以及成因，提出了公务接待中的治理对策。
关键词：公务接待；党政机关；合理化
一、公务接待目前存在的主要问题
1、公务接待标准不一
纵观当前的公务接待现象，除一些陈旧而无法执行的出差标准外，至目前没有一个统一的执行标准。因此，无论是会议标准，还是招待标准，都是各单位自己制定自己执行的标准。对于执行招待费标准，有条件的单位标准就高一些，资金不足的单位标准就低一些；对于执行会议标准，条件好的单位进豪华酒店，喝高档酒，吃高价宴席；对于出差伙食补助问题，由于标准仍执行的八十年代标准，所以有些单位变相扩大了住宿费报支；此外，对于一些检查接待到豪华娱乐场所进行奢侈消费的现象已是司空见惯了。 2、公务接待数额不小
2011年国家国税总局公布了当年被公开的公务接待费用总数，数额高达14.4亿元，而同时公布的中央财政拨款中公务接待费用的预算则高达15.19亿元。可想近年来应是有增无减，从基层审计结果看，一般镇用于招待费用在5万元左右，一般局用于招待费用在5万元左右。（以上均不含会议费用）当然，这其中的部分钱肯定是必须要花的，但是大部分都被无辜浪费掉了，如果能够将这部分不需要花的钱改投到民生上，相信老百姓对党和国家的尊敬程度会更高的。 3、公务接待制度不严
近年来执行的财务开支标准，除少数项目进行了适当调整，绝大部分项目没有变动。所以，导致有财务制度的因太低无法执行，没有财务制度的因没有标准无限制地进行列支。
1
汤银玲（1988——）吉林省农安县人，哈尔滨商业大学研究生学院，学生
1
4、公务接待手续不全
有些单位公务接待内控牵制不健全，有的只有审批人，没有经办人、证明人；有的只有经办人，没有审批人和证明人，因而对其发生的公务接待费用很难确定其真实性；还有的不注明用途和接待对象，存在私客公待、化公为私等集体买单现象。
5、公务接待公开不够
目前民主理财比较时尚的做法，就是实行“政务公开”“账务公开”和“村务公开”。但是如果我们仔细查看一下公开的内容，就不难发现几乎没有公开公务接待中的招待费。有些部门对招待费管理不切实际，某主管部门严格规范所属单位财务支出行为，规定不得发生招待费用，那么经过审计，发现所属单位的招待费全部跑到单位黄砂、石子等建筑材料工程项目款和有关补助之中去了。
二、公务接待存在问题的有关成因
1、公务接待管理制度偏旧
目前尚未建立统一的公务接待制度，而造成公务接待数额大，且标准不一的最主要原因是“无章可循”和“有章不循”。各级党政机关对于招待费一般都是自我约束、自我管理、自成体系。目前还不能找到一个全体党政机关共同来遵守和执行的具体标准。 2、公务接待管理体系偏松
目前公务接待主要指会议、学习交流、考察调研、验收总结、检查指导和请示汇报等公务活动。然而这些公务活动就涉及到行政报批和经费安排两大问题：一是在行政报批上主要是指重大公务活动应向主管部门汇报和行政部门审批；二是在经费安排上主要是指有无预算，其支出渠道涉及到会议费、差旅费、招待费等科目。关于行政审批问题，什么样性质、什么样规模需要向上报告和审批，目前还没有具体规定；关于经费安排，虽然受部门预算的限制，但是由于公务开支标准的陈旧过时以及开支项目之间界限不清等原因，造成公务接待费膨胀和支出项目混淆。
3、公务接待管理认识偏差
由于公务接待的程序、对象、内容和经费等方面还没有一个完整的系统的规定，所以人们也就形成了各自公务接待的认识。单位条件好的执行公务标准就高一些，属于高消费标准；单位条件较好的，执行公务标准就一般，属于小康社会型标准；单位条件差的，执行公务标准就低一点，属于温饱型标准。特别严重的是少数人假公济私，认为公务接待是一个筐，什么都可以往里装，只要能与公务接待沾上边的，都要由单位买单。象利用公款变相旅游，私客变相招待，公款违
2
篇三：公务接待用餐管理规定
XX医院公务接待管理规定
为进一步规范我院公务接待工作，严肃接待纪律，原则上医院不安排公务用餐，确需接待的客人（外地领导、医疗专家），医院本着艰苦朴素、厉行节约的原则进行安排，规定如下：
一、凡需医院招待就餐的客人，在指定饭店用餐。任何人不得用公款聚餐或宴请接待非公务活动的来院人员。
二、严格控制用餐标准，按上级公务用餐标准安排便餐，公务用餐一律不上烟酒。
三、根据来客情况，需要陪餐时，只需相关人员参陪，其他人员一律不允许参加。
四、如需提供住宿，由院办统一安排。
五、凡公务接待，接待负责人到院办室填写“公务接待登记表”。
《公务接待用餐方面存在的问题》
由：免费论文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/show/59227.html
转载请保留,谢谢!
- 上一篇：热爱城市的每一片土地,保洁
- 下一篇：入党志愿书,专长