篇一：海关新闻---上海海关：两秒判断货物有无问题
海关新闻---上海海关：两秒判断货物有无问题
2012年02月24日07:17 文汇报
一双“火眼金睛”让毒品无处藏身。闲不住嘴、停不下手、歇不下腿的海关关员叶永寅摸索出“叶氏”查毒法 两秒判断货物有无问题
他敏锐犀利的目光能迅速看破狡诈伪装，让毒品无处藏身。
叶永寅，25岁，上海浦东国际机场海关快件物品监管处物控一科科员。工作三年多，查获9起毒品案件，4次荣立三等功。同事们非常佩服叶永寅的“眼力”，说他是“空运快件渠道缉毒战线上的"火眼金睛"。
“手绘画中藏着大麻脂”
2008年7月从江西财经大学计算机专业毕业后，叶永寅考入上海海关，走上快件物品监管处岗位，“查看X光机”。
2008年12月3日，从南亚某国运来一批货，货单上标着“手绘画”。初步查验下来，发现那些绘画十分粗糙。“就像在布料上随手抹了几笔，看不出有什么艺术价值。更奇怪的是这些画装饰在厚重的木板上。”快件重量增加费用就会上升，奇怪的搭配让叶永寅觉得蹊跷。
叶永寅决定进行X光扫描，“木板中有夹层”。他们请示上级后，这批货物被“破坏性开拆”。对于自己查获的首个案件，叶永寅至今记忆犹新：“木板被劈开后，每幅画中都藏着两包毒品。经过现场化验，确认是4千多克的大麻脂。”
只在书本上看过的毒品赫然出现在眼前，震惊、兴奋、紧张，叶永寅脑中一片空白，“话都讲不出了”。
这是叶永寅第一次立功，也让他体会到“国门卫士”的重大责任。
“叶氏”查毒法
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篇二：对当前海关查验工作的几点思考
对当前海关查验工作的几点思考
摘要：查验工作是海关履行监管职能的充分体现，是地方政府和进出口企业经常建议海关改进工作的主要领域，是海关一线监管防范风险的重要环节，是海关落实“四好”要求的重要体现。当前总署领导十分关注查验工作，提出“到2015年，进出口货物查验率提高1个百分点; 要推行查验和验估相分离”等新的思路要求。在新的形势要求下，研究和改进海关工作查验工作，既具理论意义，也有实践价值。本文围绕海关查验体制这一命题，联系实际，谈一些认识体会。
关键字：查验 矛盾 建议
一、当前海关查验工作面临的矛盾和问题
1. 现行海关查验流程设计使查验工作易成为各类矛盾的集聚点。
现行海关进出口货物的通关程序是申报、征税、查验、放行，查验以报关单为单元，位于报关单申报和报关单证流转之后，是与之相捆绑的串联关系。这一流程会带来以下矛盾: 一是从物流角度来看，现行查验流程设计不是随货物流的流动顺势而行，而是另外增加物流操作环节，使物流产生了滞留，影响了物流的通畅性。二是从企业角度来看，特别是对集装箱货物，海关查验将产生吊箱、移箱、掏箱、装箱等操作，给繁忙的港口增加负担，使货主增加滞港时间和相关费用。三是从海关角度来看，经常会出现查验关员“等单查验”和“加班查验”等忙闲不均的被动情况，既影响工作效率，也加剧一线人力资源紧张的矛盾。四是从海关对外形象来看，由于企业会误认为是海关查验产生的费用是海关征收的，加上部分代理企业会向货主虚假宣传，加深货主对海关的误解，这在很大程度上影响了海关的对外形。
2. 现行海关查验岗位职责规定客观上增加了查验工作的困难。
现行海关查验岗位承担的职责既包含了对货物外观、数量核查的简单操作，也包含了对货物归类、审价、原产地“验估”等专业性强、技术要求高的复杂工作，查验岗位规定过于宽泛，易产生以下问题:一是查验工作抓不住主要矛盾。目前海关查验目的主要是针对商品归类问题，但实际在可实施查验的报关单中，涉税涉证报关单占比并不高，
从南京海关来看，2011年1-4月，关区接受可实施查验的涉税报关单20.89万份，仅占同期可实施查验报关单份数的12.99%，其中进、出口分别占24.2%和0.2%，特别是出口方面，这一不平衡现象更为明显。二是增加了海关查验岗位的风险。海关现场查验人员数量本来就较紧张，而宽泛的查验岗位职责，使查验人员的权力集中，既需要其具有较强的业务能力，更需要其具有较强的政治和道德素质，实际查验人员能力素质远远不足，客观上增加了渎职和执法廉政风险；另外海关查验机构、场地分散，每个查验现场人员较少，的确也难以进行人员分类培训和监督制约。三是削弱了查验岗位的地位由于海关查验岗位职责定位不清、过于宽泛，客观上与通关部门和物流部门职责相互交叉、责权不一，实践中查验职能已呈现出边缘化的趋势。
3. 现行海关查验职能管理和保障制约着查验效能的提升。
一是查验职能多头管理。目前风险管理、通关监管、关税、统计等职能部门都有查验管理职能，也进行工作考核，但各管理部门条线之间缺乏交流互通，有多头指挥之嫌，同时信息资源未完全共享，各类考核指标未经广泛分析、听证和验证，个别指标体系不尽科学合理，难以形成合力。二是查验人力素质保障不足查验工作的任务重、要求高、风险大，但查验人员的数量和素质与之不相适应。随着近年来海关业务量的大幅增加，查验工作量超负荷，一线查验关员身心压力大，岗位交流频繁，培训机会少，加剧了这种不适应；近年来海关虽加强了监装监卸、巡查、卡口值守等物流监控手段，但难以反映到以报关单为单元的查验查获率中，对提高查验效能作用甚微。三是查验信息化水平不高。物流监控是查验的重要信息来源，近年来海关加强了风险分析、增配了大量监管查验设备，但物流监控缺乏信息联系整合平台，信息化整体水平不高，甚至是“信息孤岛”、各自为阵，没有真正形成互联互通；目前90%以上布控查验指令来自现场作业环节，“凭经验”和“拍脑袋”式的布控决策仍然存在，布控的盲目性仍在一定程度上存在。
二、下一步改进海关查验工作的几点建议
当前海关工作存在的矛盾问题，核心还是在海关查验体制上，关键是要找准查验工作的基本定位、改进查验工作的流程设计，理顺查验部门与通关、关税及物流等部门间的关系，提升查验工作的信息化水平等，具体有以下四点建议:
1.实现验估职责分离。现行《海关法》规定查验是海关对货物、物品实施监督管理的一项权力，建议将传统的查验职能分为“核查”和“验估”两个方面，其中，“核查”
篇三：报关员证书须知
报关员证书
一、职业简介
1、报关的概念：
报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。
2、报关员的定义：
报关员是经海关注册、代表所属企业（单位）向海关办理进出口货物报关、纳税等海关事务的人员。
我国海关规定，向海关办理进出口报关纳税等海关事务的报关人员不是自由职业者，报关员必须受雇于某一个企业。根据海关规定，只有向海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业才可以向海关办理报关纳税业务，因此，报关员只能受雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业，并代表该企业办理报关纳税手续。我国海关规定禁止报关员非法接受他人委托从事报关业务。
3、报关员的职业资格：
报关职业要求报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进出口业务有关的法律和对外贸易知识，必须精通海关法规、规章并具备办理海关手续的技能。为此，我国《海关法》第十一条规定：“未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”以法律形式明确了从事报关员工作的资格制度。
4、关于报关员资格考试：
我国报关员资格的确认是通过全国报关员资格统一考试的形式进行的。海关通过对符合报名条件的人员进行全面、系统的专业知识考试，来检验其是否符合报关职业的基本要求。报关员资格全国统一考试由海关总署负责统一组织和管理，具体考务工作由总署授权各考区所在地直属海关组织实施。海关总署主要负责确定报名条件、科目内容、考试时间、试卷印刷以及《报关员资格证书》的印制，各考区直属海关主要负责考试的安排、组织、包括考生报名资格确认及接受海关总署委托授权颁发《报关员资格证书》。同时，负责各考区的考前辅导工作。由2003年起，全国报关员资格统一考试采用网上报名、网上确认、网上制证、网上查询的方式进行，有关具体办法详见《海关公告》及《报名须知》。
5、报关员的社会地位如何？
报关员遍及全国各地，凡设有海关的地方都需要由报关员向海关报关。改革开放以来，随着对外贸易的发展，企业对报关员的需要越来越大，远远不能满足需要。因此，报关员这一职业是极有前途的职业。报关单位主要集中于各大城市和沿海地区，如北京、上海、广州、天津、青岛、大连、深圳。如果您获得报关员资格，便可在这些城市就业。秦皇岛海关学校和上海海关高等专科毕业的学生，大多在这些大城市从事报关工作。据毕业生反映，他们的收入在当地属于中等或中等偏上，一般月工资在2000-3000元，有的能拿得更多些。当然，由于各地情况不同，报关员收入也有一定差距。在进出口业务所涉及的各个环节中，只有报关和报检必须要凭证办理，而且报关员资格证含金量很高，所以有报关员证是进入外贸行业比较好的一个敲门砖。
二、考试时间
时间：2012年11月4日（即本年度11月份第一个周日）报关员资格全国统一考试每年举行一次。2012年报关员考试报名时间暂未公布，考试大报关员站编辑根据2011年预计，2012年报关员考试网上报名时间将在5月下旬至6月中旬，现场报名时间将在6月下旬。
三、考试内容
考试主要测试考生从事报关业务必备的知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报
关专业技能、报关相关知识以及与报关工作相关的法律、行政法规和海关规章。
考试全部采用客观性试题，包括单项选择题、多项选择题、判断题、商品归类题、综合实务题、报关单填制题、报关单改错题。一共包含以下三大部分内容：
1．报关专业知识：包括报关概述、报关与海关管理、报关与贸易管制等；
2．报关专业技能：包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳、报关单证填制等；
3．报关相关知识：包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、报关工作相关法律法规
四、考试教材
六、合格标准
每次报关员资格统一考试的合格分数线由海关总署报关员资格考试委员会决定，并以海关总署报关员资格考试委员会名义对外发布全国统一考试合格分数线的公告。自2000年开始，每份卷为200分，现按120分为合格分数段;如有变化，按有关通知文件为准
2003-2010年报关员资格考试合格分数线汇总
2003—2009年报关员考试人数及通过率
六、报名方法
考试报名分为网上预报名和现场确认报名两个阶段。
（一）网上预报名
在规定的网上预报名时间内登陆中国海关报关员资格考试网起行网上预报名。中国海关
报关员资格考试网网址：http://bgy.customs.gov.cn
（二）现场确认报名。
根据各地海关的报名公告，在规定时间到各报考点办理现场确认。
七、费用
考生办理确认报名手续时，应当交纳报关员资格考试费人民币90元。海关签发准考证主证后，无论何种情况，所交费用均不予退还。
八、关于证书 报关员资格证书终身有效，无论在国内哪个海关报名参加考试考取报关员资格证书，均可在全国范围内使用。
每次报关员资格统一考试的合格分数线由海关总署报关员资格考试委员会决定，并以海关总署报关员资格考试委员会名义对外发布全国统一考试合格分数线的公告。自2 _源:考试大_报关员资格考试__考试大
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