党员作用发挥方面

时间：2017-03-05 06:05:58 来源：免费论文网

篇一：党员发挥作用

新形势下发挥党员主体作用的思考

湖北省公安县斑竹当镇关流小学王源泉

“党员是党的主人，是党内生活的主体”，在这个带有根本性的问题上，自党的十一届三中全会以来，全党虽然已经有了较多的共识，但在新形势下不少地区和单位在认识上仍然存在一些误区，在工作中仍然存在一些矛盾，需要进一步深入思考、积极探索、努力实践。

一、党员主体作用的概念问题

一是党员主体作用的内涵。党的主体是指依照《中国共产党章程》享有的权利和义务的中国共产党的个体。党员主体作用就是指广大党员是党的主人，是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着重要作用。二是党员主体作用的表现。党员主体作用主要表现在：广大党员有明确强烈的主体意识，党员主体机制的有效构建与全面落实，党组织的结构体系与各项活动以党员为中心展开与运作，最终使党员成为党内政治生活的基本主体与决定性力量。三是党员主体作用的内容特征。从时间维度看，党员的主体作用在不同的历史阶段，其内容是在不断的变化。当前，党员的主体作用发挥是通过党员行使《中国共产党章程》规定的8项权利来实现的。从空间维度看，在农村、社区等不同地域或单位，所在党员的主体作用的具体内容与表现形式也有所差别。

二、有关党员主体作用的理论依据

一是党内法规的规定。《中国共产党章程》第四条规定了党员享有的8项基本权利，主要包括：表决权、选举权、申辩权、申诉控告权等。这些权利的规定，为保障党员民主权利、确保党员主体作用发挥提供了基本制度保障。二是中央有关的精神。党的十七大报告提出：尊重党员主体地位，保障党员民主权利。这突出地强调了党员的主体作用，也为党员主体作用的发挥明确了方向，提出了要求。三是哲学角度的思辨。党员作为党的主人，是党的事业和党的建设的主体，同时，党员也是党的建设需要规范和制约的对象。相对于党组织而言，党员不仅是客体，更是主体，是党的主人。四是组织个体的互动。从组织行为学的角度来看，组织功能和目标的实现取决于组织个体的认同和组织的自我管理。增强党组织的活力问题，实际上也就成了党的组织与党员的一种互动关系问题。

三、发挥党员主体作用的重要意义

一是党员主体作用发挥有利于推动党组织活力建设。发挥党员主体作用是增强党组织活力的重要路径，增强党组织活力是党员发挥主体作用的重要目标。党组织的活力需要党员主

体作用的发挥来体现，相反，党组织活力的提升也会促进党员主体作用的发挥。党组织的活力就是保持党的组织具备长久而旺盛的生命力。二是党员主体作用发挥有利于推进党内民主建设。党员是党的主人，党员在党内当家作主，这是党内民主的本质，但这一本质在不少时期却被党内多年流行的种种漠视、忽视党内民主的复杂现象掩盖了。党内民主的进程直接反映着党员主体地位的实际状况，也直接反映着党员主体作用发挥的程度。三是党员主体作用发挥有利于推动党内和谐建设。十六届六中全会首次提出了“党内和谐”的命题与理念，提出要“以党内和谐促进社会和谐”。从某种程度上说，抓住了党员这个主体，党内和谐就有基本的运作载体与实施主体。

四、如何保障党员主体作用发挥

根据党章及党内有关法规，保障党员民主权利应当始终遵循四项基本原则。第一，党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和保护，这是党员作为党的主体的重要体现，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。第二，坚持在党的纪律面前人人平等，不允许任何党员享有特权。党的纪律是全党统一的纪律，适用于全体党员。凡是违反党的纪律的行为，都必须给予相应的处分。第三，坚持权利与义务相统一。党员应当正确行使党章规定的各项权利，并在宪法和法律的范围内活动，同时必须履行党章规定的义务，不得侵犯其他党员的权利。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。第四，对任何侵犯党员权利的行为，都应当予以追究；情节严重的，必须给予党纪处分。对侵犯党员权利行为的认定和处理，应当以事实为根据，以党章和其他党内法规为准绳。这些要求是指导党员民主权利保障工作的基本原则，贯穿于党员权利保障工作的各个方面，必须全面贯彻执行。

党员民主权利是指党章及党内有关法规规定的党员参加党内生活、参与党内事务的权利。党章规定党员享有下列权利：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权、选举权，有被选举权。(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。(7)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向

党的上级组织直至中央提出。(8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

2004年9月中共中央颁布的《中国共产党党员权利保障条例》是保障党员民主权利的重要党内法规。《条例》对党章规定的党员八项权利进行了具体化和细化。比如，关于党员行使参加党的有关会议的权利，《条例》依据党章具体规定：“党员有权参加党小组会、支部大会、党员大会以及与其担任的党内职务和代表资格相应的会议。党员因故不能到会的，应当履行请假手续。” 又比如，关于党员行使批评权，《条例》具体规定：“党员有权在党的会议上以口头或者书面方式有根据地批评党的任何组织和任何党员。党员以书面方式提出的批评意见应当按照规定送被批评者或者有关党组织。”再比如，关于党员行使表决权、选举权，《条例》具体规定：“党员有权在党组织讨论决定问题时按照规定参加表决。表决时可以表示赞成、不赞成或者弃权。每个正式党员都享有选举权和被选举权（受留党察看处分的党员除外）。参加选举的党员有权了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人。党员有权经过规定程序成为候选人和当选。”这些规定使保障党员民主权利在实际工作中更增强了操作性和针对性。

党章及《中国共产党党员权利保障条例》关于党员民主权利的规定，大体上可以分为三类。第一类是党员参与党内日常活动的权利。如知晓党内事务、发表自己的见解、参与党的政策制定和发挥党员在党内决策中的作用等，其目的就在于造就一个更加生机勃勃和积极向上的执政党。第二类是对党组织和其他党员进行监督的权利。如对党的任何组织和任何党员违法乱纪事实揭发、检举的权利，要求处分违法乱纪党员的权利，要求罢免、撤换不称职干部的权利等，其目的在于加强对党员和组织的监督，以保证党的路线方针政策的贯彻执行，保持党的先进性和纯洁性。第三类是维护党员自身政治权益的权利。如对党内事务的表决权利，充分反映自身意愿的选举权利，党组织讨论决定对自身的党纪处分或作出鉴定时进行辩护的权利，为其他党员作证和辩护的权利等。

党员要认真学习并掌握党章及其他党内法规对党员权利的规定，树立强烈的权利意识、平等意识、民主意识，自觉行使党章及党内法规赋予的民主权利，这是党员强烈的事业心、政治责任感和高度的组织纪律性的源泉，是党性的重要体现，也是一种政治责任。党员在充分行使民主权利的同时要认真履行党章规定的党员义务，不允许存在只享有权利、不履行义

务的特殊党员。党员行使民主权利，要严格按照党内生活的正常渠道，遵循有关组织程序进行，不能通过非正常甚至非法的渠道来行使权利；要尊重并不得侵犯其他党员的权利，必须坚持民主集中制原则。党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或者向党组织声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见。

五、如何提高党员性修养

第一、加强理论修养要与学习实践科学发展观紧密结合起来。我们党之所以能够保持先进性，是因为具有先进的理论及体系，因而，增强党性修养首先要学习党的基本和经典理论。目前我们集中学习实践的科学发展观，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，充分体现了共产党人的先进性和时代精神，是共产党员党性的集中表现，是提高党性修养的强大思想武器，要深入学习努力实践，决不放松。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，能否取得显著成效，在很大程度上取决于党员干部的党性修养水平。各级党组织、领导干部和广大党员必须在贯彻落实科学发展观、推动科学发展上有所作为。从这一角度看，加强党性修养也是全面贯彻落实科学发展观的需要，为更好地贯彻落实科学发展观提供强有力的思想和组织保障，只有这样，才能提高我们引领科学发展的水平和能力，勇于并能够破解发展难题，更好地推动各项工作科学发展。第二、要加强政治修养。党性修养尤其要十分重视党员的政治修养，这是加强党性修养的首要任务。政治修养是党员的政治素质、政治立场和政治态度的集中体现，也是衡量党员政治上是否成熟的重要标志。广大党员率先垂范、开拓创新、艰苦创业，靠的是信仰，牢固树立信仰才能树立正确的核心价值观、才能有巨大的精神动力。要充分利用国庆60周年庆典，以不同形式深入开展理想信仰的教育，从卫生事业巨大变化的事实教育党员和群众，坚定“只有共产党才能救中国”的信念，同时要消除一些年轻人对西方国家优越性的片面和糊涂认识。二是要通过加强党性修养搞好团结，实践告诉我们，懂团结是大智慧，会团结是大本事，搞好团结是一门学问，更是一种能力。团结好时抓团结是我们党有原则的团结的经验。因此，必须从强化党性锻炼入手，切实提升党员的党性修养，努力形成团结干事、和谐共事、推动科学发展的良好氛围。第三、要加强思想道德修养。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是党性原则的集中体现。核心就是要牢固树立并模范实践全心全意为人民服务的宗旨，把诚心诚意为人民谋利益作为全部

工作的出发点和落脚点，把人民拥护不拥护，赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为考核自己思想道德和工作做得好不好的根本标准，树立正确的政绩观。把正确政绩观作为衡量党性修养的重要标尺，秉承什么样的政绩观，是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石，也是检验领导干部党性修养的重要依据，把党性问题和政绩问题联系起来，有着十分重要的意义。第四、要加强作风修养。党员特别是党员领导干部的思想作风端正不端正关系到正确的政治方向，陈云同志曾指出：“党风问题是关系到党的生死存亡问题”。胡锦涛同志指出，当前一些领导干部存在的作风不正问题仍然突出，一些重特大生产安全事故、食品药品安全、重大群体性事件的发生，都反映出一些领导干部在党性修养和作风上的问题。另外，在少数党员和领导干部中还存在“党性无用论、过时论”等糊涂观点。所以，越是事业发展的攻坚期，越要弘扬艰苦奋斗的精神，才能增强党的凝聚力。作风修养还包括实事求是、密切联系群众和好的学风建设.第五、要加强组织纪律修养。严格遵守党的纪律是党性修养的一个重要内容。首先，我们各级领导和广大党员都应该深刻理解和掌握党的纪律的基本特征，这就是党的纪律是靠全体党员自觉遵守的，遵守党纪是党员的义务；党的纪律是铁的纪律，要求我们不折不扣地执行；在党的纪律面前时人人平等，没有特殊性。党性修养最重要的特征，就是党的纲领、章程和决议对全体党员都是共同的、普遍的要求和约束力。其次，执行党纪必须接受监督，尤其是各级党组织和党员领导干部要接受群众的监督。古人云，“十目所视，十手所指”，众人监督的作用足以生畏，可以长正气灭歪风。加强个人修养与接收教育监督相统一，是完全正确和切实可行的。

总之，党性修养过程，就是要学习科学理论，参加社会实践和自觉加强党内生活锻炼三者相互作用、有机统一的过程。党员在实践中锻炼自己的党性，必须要做到“自重、自警、自励”，其核心是自觉。同志们，当前的形势和事业发展对党建工作提出了新的要求，我们要从增强党性修养入手，始终保持党员的先进性，为做好我办的各项工作，推动我办落实科学发展观提供强有力的政治保障。

篇二：党员发挥模范作用存在的问题及对策

党员发挥模范作用存在的问题及对策字体大小：大中小来源：中共科左中旗委组织部作者：白双月时间：2007-9-3

在改革不断深入、农村城镇化进程不断加快的新形势下，为进一步深入了解全旗广大农村党员发挥先锋模范作用的基本情况，探寻消除制约因素的措施和方法，更好地开展党员先进性教育，最近，对全旗农村党员发挥先锋模范作用的状况进行了调查。

一、农村党员队伍的基本现状及特点

全旗农村党员共计17360人，占全旗党员总数的76.8 %。从年龄分析，全旗农村党员，35岁以下的党员4367人，占25.2 %；36至45岁4084人，占23.5 %；46至54岁3650人，占21 %；55岁至59岁1824人，占10.15%；60岁以上3435人，占19.78%。从文化程度分析，这些党员中，初中及以下文化程度的10276人，占59.82%；高中、中专文化程度的5723人，占33 %；大专以上文化程度的1361人，占7.8 %。从行业分布情况分析，全旗农村党员中，行政村党员12381名，占71.3 %；机关党员1488人，占8.6 %；离退休党员2248名，占12.9 %。以上数据显示，全旗农村党员队伍中，中青年党员、初中以下文化程度的党员、行政村党员占较大比例，依然是农村党员队伍的主体。同时，60岁以上的党员数量在增加,学历比例在增长，农村党员从业状况越来越呈现多样化，农村党员队伍正在随着农村改革的发展不断变化。

全旗广大农村党员在各自的工作岗位上，自觉履行党员义务，努力实践“三个代表”重要思想，始终走在农村改革的前列，发挥了先锋模范作用，为全旗经济发展和社会全面进步做出了巨大贡献，是全旗各项改革事业的中坚和骨干力量。但是随着改革的深入，城镇化进程的不断加快，农村广大党员的思想认识又有了新变化，党员先锋模范作用的发挥也呈现出一些新特点，具体表现在以下个方面：

一是农村党员发挥先锋模范作用的领域正不断拓宽。随着农村改革的步伐和城镇化进程的加快，全旗广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都发生了巨大变化，在各个领域发挥作用不仅是全旗经济发展的一种体现，更是改革和社会进步对共产党员提出的新要求。农村党员积极调整就业观念，寻找新的就业渠道，不再局限于为集体做贡献的狭隘思想。搞承包，干个体，外出打工，为私企老板工作已不再是遮遮掩掩的事情，许多党员还成了发家致富的能手，成为带领群众奔小康的带头人。

二是农村党员发挥模范作用的形式不断更新和完善。“党员志愿者”、“党员责任区”、“党员联系户”、“党员家庭”、“党员示范户”等是近几年党员教育管理当中探索出的农村党员发挥模范作用的非常有效的实践形式。这些形式比较好地解决了新形势下农村党员发挥作用的着力点和抓手问题，既肯定了农村党员勤劳致富所取得成果，同时又为他们更好地实践为人民服务的宗旨创造了条件。

三是农村党员在基层民主政治建设当中发挥作用的主动性明显增强。实践中广大农村党员积极参加村级民主建设，参加村级事务的管理，发挥示范和引导作用，团结、教育、引导群众正确行使民主权力，依法履行公民义务，切实保证农村基层民主政治建设健康发展。四是主体意识的明显增强已经成为激励农村党员发挥模范作用的重要因素。这些年，我们加强党内民主，推进民主政治建设，强调发挥主观能动性，事实上都是在不断增强党员的主体意识，激发农村党员为共产主义远大理想奋斗的同时实现自己的人生价值。这种主体意识，使广大农村党员增强了自律意识，不断提高自身素质，充分发挥主观能动性、创造性，有效克服盲从、跟风现象，使农村基层组织的思路更开阔，措施更完善，工作成效更显著。五是农村基层党组织在党员发挥作用方面的教育和引导作用更加突出。加强对农村党员的教育和管理，创造条件发挥党员模范带头作用，是农村基层组织建设的一项重要内容。实践证明，战斗力、凝聚力强的基层党组织，党员的先锋模范作用就发挥得好，党组织在群众当中的威信就高。反之，党员的先锋模范作用发挥得不好，党组织的影响力就会降低，核

心领导作用就会大打折扣。近几年不断强化党员的教育和管理，积极推行党员承诺制、设岗定责,引导党员参加为民,便民服务,不断提高了党员觉悟,锻炼了队伍,同时也为基层党组织更好地开展工作创造了条件,提供了组织保证、思想保证供应和人才支持。

二、党员发挥模范作用存在的问题和制约因素

在改革和社会主义建设实践中，全旗党员队伍始终保持先进性，体现了“三个代表”。但是，农村个别党员先锋模范作用发挥不好、模范作用发挥不到位甚至不能发挥作用的现象依然存在，具体表现为以下几番点：

一是个别党员的先进性意识、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，缺乏发挥作用的勇气和动力。

二是个别党员思想认识水平有待于进一步提高，思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用。

三是个别党员不但不能发挥先锋模范作用，反而带头违反党组织的决定，与党组织离心离德，阳奉阴违，拉帮结派，在群众中造成了极坏的影响。

四是极个别党员自律意识不强，受腐朽思想影响，崇尚拜金主义，信奉利己主义，以权谋私。腐化堕落，走上了背离根本宗旨，背离人民利益的道路。

产生上述这些问题原因很多，有党员自身主观方面的原因，同时又受客观因素的影响，综合起来有以下几个方面：

一是党员平均年龄偏大，党员文化素质偏低，造成一些地方的党员发挥模范作用的片面性、局限性。调查发现，全旗杆农村党员中，55岁以上党员的比例达到了30.3%，35岁以下的年轻党员的比例不足25.2%。农村党员中初中以下文化水平的党员占党员总数的59.2%，青年党员，尤其是高素质青年党员比较少。这与建设高素质的党员干部队伍存在一定的差距，与旗委提出的“两超两翻”目标任务不相适应。一些基层党组织，特别是经济发展比较落后的村，长期不发展党员，忽视对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。一方面，支部老党员受年龄、文化以及观念的影响，既不能身先士卒，带头发展经济、富裕一方百姓；又不能高瞻远瞩，当好基层组织的助手和参谋，老党员自身所具有的一些威望和经验又得不到重视，在发挥模范作用过程中，心有余而力不足，更多地当起了“举手党员”。另一方面，一些文化水平比较低的党员，文化科学知识学习不够，思想认识水平不高，接受新事物的能力差，缺乏创新的精神和动力，“扒堆守业”有一套，加快发展没办法。平均年龄大，文化水平低，不仅影响了党员先锋模范作用的发挥，同时更影响了基层党组织了战斗力、凝聚力，制约了当兵地的全面发展。

二是一些基层党组织党员教育管理缺乏针对性，党员发挥模范作用缺乏有效的引导。应当肯定的是，全旗的党员教育管理工作取得了一定成绩，积累了一些新鲜经验，对发挥党员的先锋模范作用起到了巨大的推动作用。但也应当看到，党员管理工作同深化改革、加速发展的新形势存在一定的反差，还存在很多不适应。首先是观念不适应，对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备，粗放管理，忽视对个性的研究，创新意识不足。其次是从严的力度不适应，管理上存在畏难情绪，不愿管、不敢管、不会管或管理不到位的现象时有发生。第三是管理的方式不适应。党员管理缺乏针对性和吸引力，不能从本镇、本村的实际出发，用旧的管理模式和方法，对新形势下党员思想变化、从业结构、生活方式的研究思考不够，党员教育管理的方式方法重复、单调，影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性。目前，一些基层党组织对本单位外出务工党员、从事个体经济的党员、到私营企业务工的党员以及社区内在职党员还没有比较好的管理办法，“口袋”党员、“挂名”党员依然在很大范围内存在。

三是思想政治工作相对薄弱，降低了党员发挥先锋模范作用的自觉性。一些基层党组

织片面强调经济发展，对思想政治工作的重要性、必要性认识不够，在选拔基层支部的带头人，往往又偏重于对发展经济能力的考核，忽视了对他们抓思想政治工作能力的培养，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。我们的一些村党支部书记谈经济发展思想清晰，头头是道，一说到党的建设就支支吾吾、不知所云。个别基层党组织把思想政治工作当成是可有可无的事情，认为思想政治工作是表面文章，抓不抓无所谓。面对党员思想上出现的问题，基层党员干部主动谈心的少、听之任之的多，个别教育的少、普遍教育的多。党员的思想不能够很好地统一到党的路线、方针政策上，不能始终保持昂扬的精神状态，不能与支部同心同德，共谋发展，党员发挥模范作用的自觉性不断降低，在一些涉及到村级发展的重大问题，不能形成一致意见也是情理之中的事情。

四是民主评议工作流于形式、对不合格党员处置不力，影响了党员发挥模范作用的积极性。长期以来，正是由于我们坚持标准，把好入口，严格评议党员，疏通出口，全旗基层党组织的战斗力、凝聚力才不断增加，发挥先锋模范作用才能够成为党员的自觉行动。但是，个别基层党组织的党员评议工作流于形式，民主生活会质量不高，批评与自我批评不能深入开展，往往是轻描淡写的自我批评多、诚心诚意的相互批评少。特别是在评议过程中，基层党组织对不合格党员的认定缺乏统一的标准，把纪律处分等同于组织处理，没有违法乱纪就认为是合格党员，标准过宽，使一些本来不合格的党员蒙混过关。不合格党员长期滞留党内不但侵害了党的健康肌体，而且对那些合格党员、优秀党员发挥模范作用的积极性也是一种打击。

三、具体措施与方法

一是强化农村党员的思想教育，增强基层党员的先进性意识。解决好党员队伍当中存在的突出问题，消除制约党员发挥模范作用的制约因素，关键在于加强党员教育管理，核心是增强党员的先进性意识。必须要不断加强党员的理论学习，用“三个代表”重要思想武装党员思想，增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识。要进一步拓宽农村党员的视野，解放思想，更新观念，始终保持共产党员的昂扬锐气，蓬勃朝气和浩然正气，努力提高农村党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证农村党员在推进农村改革、促进农村发展、维护农村稳定的大局中始终走在前列，真正成为具有共产主义觉悟的先锋战士。二是强化党员分类管理，丰富管理方法，提高党员管理水平．按照“党要管党”、“从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前全区农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导。对那些镇、村现担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对那些在村内从事一般性生产劳动的在职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样；对那些外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者；对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的坚强后盾。要继续坚持“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等有效形式，创造发挥模范作用的有利条件，积极引导党员在不同领域，不同岗位上发挥模范作用。

三是加强监督考核，完善党员发挥模范作用的考核评价体系。一方面，不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员至于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。另一方面，逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对农村党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高农村党员贯彻党组织决定，主动作好群众工作的自觉性。同时，不断强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员

的监督考核，既要保护好党员发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，积极参加村政建设，努力消除党员管理的“空白点”。

四是严把入口，疏通出口，改善农村党员队伍结构，纯洁党的队伍，增强党员发挥作用的合力．必须严格贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，敞开大门，把农村先进分子吸纳到党内来，同时注意发展农村青年农民入党。在培养积极分子过程中，要开拓视野，注意从长期外出务工经商的人员、致富能人、个体私营者返乡务农的大中专案生中培养入党积极分子，逐步改善农村党员队伍的年龄、文化结构，提高党员队伍的整体素质。与此同时，疏通出口，严肃处置不合格党员，要进一步明确不合格党员的标准，研究确定处置不合格党员的程序，坚决把那些思想上已经退党、不符合党员标准、不愿意发挥模范作用的人“请出去”。

总之，党员发挥先锋模范作用，是衡量党员是否合格的重要标准，也是党员教育管理工作的目标要求，是一个长期的任务。只有始终坚持和贯彻“三个代表”重要思想，始终保持与时俱进的精神状态，提高党员教育管理的水平，提高农村党员队伍的整体素质，党员先进性才能体现，先锋模范作用也才能更充分地发挥，农村各项事业的健康发展才能获得坚强、有效的组织保证。

篇三：浅谈如何发挥党员的先锋模范作用

浅谈如何发挥党员的先锋模范作用

党员是构成党组织的细胞。党员充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础。改革开放以来，广大党员立足本职岗位，充分发挥先锋模范作用，极大地推动了经济社会又好又快发展。同时，我们也看到，少数党员的先锋模范意识开始出现了淡化现象，一些党员干部甚至还存在着党性不强，作风不正等问题。这些问题极大地损害了党群关系，损害了整个党员队伍的形象，影响了党员在系统内先锋模范作用的发挥。在新形势下，共产党员该如何发挥先锋模范作用？笔者就此谈一些粗浅的看法。

一、加强对发挥党员先锋模范作用重要性的认识

1.共产党员发挥先锋模范作用是中国共产党先进性的宗旨体现。我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。进入21世纪新的历史阶段，如何把中国特色的社会主义事业进一步推向前进，如何实现中华民族更伟大的复兴，党的十六大明确提出了全面建设和谐小康社会新的宏伟目标，这是坚持和发展社会主义的必然要求，是全党全国人民的共同心愿。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族先进分子的共产党人，有责任成为实现这一宏伟目标的先锋，这是党的先进性所赋予每一个共产党员的历史使命。

2.共产党员发挥先锋模范作用是新形势新任务的迫切要求。中国共产党是领导建设中国特色社会主义事业的核心力量。在改

革和建设中我们还面临着不少困难和问题，但面对着前所未有的历史机遇，拥有许多发展的有利条件。只要我们把党的自身建设进一步搞好，使广大党员的素质有一个新的提高，党员的先锋模范作用能够充分发挥，党同人民群众的关系更加密切，就能调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，使各项工作取得更大的成就，使中国跨越世纪的发展搞的更好更快。

3.共产党员发挥先锋模范作用是加强党员队伍建设的必然选择。经过九十年的发展，我们的党员队伍发生了重大变化，新党员的数量大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上了领导岗位。这给党的发展带来了新活力，也提出了新挑战。同时也要清醒的看到，随着改革开放的深入发展、社会主义市场经济体制的逐步建立，共产党员所处的环境和条件与过去相比发生了很大变化。特别是在所有制结构和利益格局的调整中，经济、社会生活出现了许多未曾遇到的新情况。这些都对共产党在新形势下保持先进性、发挥好先锋模范作用提出了新的要求，也使共产党员的党性面临着新的考验。

二、着力解决发挥党员先锋模范作用所面临的几个问题

一是增强党员党性的问题。党性的重要体现是党员应当具有的光荣感和责任感。当前的实际状况是部分党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大。如何激发起党员的光荣感和责任感？这是发挥党员先锋模范作用首先应当解决的一个大问题。

二是党员全面履行义务的问题。党员履行义务包括本人以身作则和做好群众工作两个基本方面。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。现在的实际状况是，大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与改革开放新时代对党员提出的新要求相比还程度不同地存在差距；大部分党员在群众工作方面做得不够，迫切需要加强。

三是党员全面发挥先锋模范作用的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强，往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。要通过开展先进性教育活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地发挥先锋模范作用。

三、如何发挥党员的先锋模范作用

1.牢固树立党员意识和执政为民意识。每一个党员干部，尤其是在党政机关工作的干部，一定要树立执政为民意识，为人民执好政、掌好权，要认识到我们的权利是人民赋予的，应该全心全意为人民服务。要深刻理解共产党员是一个崇高的称号，牢记党员要求，履行党员义务，时刻牢记中国共产党是中国工人阶级的有共产主义觉悟先锋战士，必须不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身；要时刻牢记共产党员永远是劳动人民的普通一

员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得以任何名义谋求任何私利和特权。广大党员在履行职责时要有精神奋发、力求进取的气概，养成和保持共产党员的蓬勃朝气；要有励精图治、勇往直前的气势，炼就保持共产党员的昂扬锐气；要有光明正大的作风和大公无私的气节，树立和保持共产党员的浩然之气。

2.始终坚持与时俱进，不断解放思想转变观念。新形势下要充分发挥党员的先锋模范作用，关键在于贯彻党的思想路线，这是做好一切工作的先决条件。一是要加强学习，特别是思想上要跟上时代步伐，及时掌握一些指导当前社会实践的新理论、新概念，坚决贯彻中央制定的方针、政策，不要使自己落伍于时代；二是要善于思考，摆脱旧框框的束缚，用新的思维方式来思考当前面临的一些问题，善于从不同角度认识新生事物；三是要勇于创新探索符合新体制运转规律的工作方法，适应千变万化的时代要求，用新的工作方法来解决新问题，以自己的模范行为来影响、带动群众。

3.刻苦钻研本职业务，提高为人民服务的本领。发挥党员的先锋模范作用，光讲大道理是不行的，没有精湛的专业知识和业务能力，先锋模范作用难以显现。党员干部实践党的宗旨，必须刻苦钻研本职业务，努力提高为人民服务的本领，争创一流的成绩。一要提高决策水平。在经济社会发展的实践中，党员尤其是领导干部时常面临一系列决策事项，这些决策往往事关大局，事关人民群众切身利益。提高决策水平的关键就是要老老实实地走群众路线，脚踏实地地下基层搞调查研究，广泛听取群众意见，

掌握第一手资料，只有这样才能避免失误，提高决策的科学性。二要提高实践能力。机关党员一般文化水平较高，素质较好，掌握的理论在社会各阶层来说也较多，但机关党员“重理论，轻实践”的现象也十分严重。要改变机关党员干部高高在上的形象，就应该多了解社会，多参加社会实践，体察民情、社情，向群众学习，向实践学习，努力成为把握社会动向、富有实践能力的有用之才。三要提高办事能力。要勤于学习，精于业务，多思考，多钻研，成为本职工作的行家里手。

4.正确对待个人利益，弘扬无私奉献精神。正确处理个人利益和集体、国家利益之间的关系，是当前党员应该自觉遵守的原则。社会主义市场经济并不否定个人利益，但在社会经济还不是非常发达、物质财富还不是十分富裕的情况下，党员不应把个人看得过重。在个人利益与集体、国家利益发生矛盾时，个人利益应首先服从于集体利益和国家利益。这就需要党员同志发扬无私奉献的精神，自觉做出一些个人牺牲，吃得起苦，受得了累，讲奉献，舍私利，不为个人的得失而心浮气躁。只有这样才能抵得住诱惑，真正做到淡薄名利，无私奉献。

5.发扬艰苦奋斗精神，切实转变工作作风。只有保持党员同人民群众的联系，才能增强抵御腐朽思想侵饶蚀的能力。如果党员丢掉了艰苦奋斗的作风，贪图享乐，不愿意做艰苦奋斗的工作，对群众的疾苦漠然视之，对群众的呼声充而不闻，就必然会脱离群众。在保持艰苦奋斗的同时，必须进一步改进工作作风，自觉发扬党的优良传统，坚持从每一件小事做起，始终践行全心全意为人民服务的宗旨，反对脱离群众、当官做老爷的作风，牢固树

《党员作用发挥方面》
由：免费论文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/show/187581.html
转载请保留,谢谢!