思想安全形势分析

时间：2017-03-04 06:06:52 来源：免费论文网

篇一：安全形势分析报告

安全生产形势

分析报告

2012年三季度，又进入了新一轮的安全生产事故高发期，安全成产形势的严峻性不容忽视，一、二季度安全生产形势取得了一定的成绩，但我们的工作还存在许多的漏洞有待解决，基于近期现场发生的几起高空坠物伤人事故进行总结、分析、寻找解决途径：

本月25-28日连续发生三起高空坠物伤人事件

事件经过：

（1）25日16：00左右，2#楼保温施工人员向窗外抛扔混凝土块，砸中路人陈某左脚，当时无法正常走路，脚面大量出血，随即送至甘肃省第二人民医院急诊科，经诊断，未伤及骨头，但需要一段时间修养；

（2）27日15:00左右，我单位管理人员检查刚进场的管材，检查完毕后突然被从1#楼坠落的混凝土块砸中左肩膀，后到甘肃省第二人民医院急诊科，经诊断，未伤及骨头，但需要一段时间修养；

（3）28日9:40左右，1#东南角外墙保温施工人员，被意外掉落的碎砖（挂线时意外脱落）砸中后脑，当场晕倒，因当时戴有安全帽，外表看没有生命危险，现场拨打120送至医院检查，造成轻微脑震荡；

三起事件均为高空坠物伤人事件，之所以四天内连续发生，原因总结如下：

直接原因：施工人员安全意识淡薄，高空作业时，地面

缺乏警戒措施，发生事故后并没有引起施工单位的重视，未采纳我单位管理人员的安全建议；

主要原因：为方便吊篮安装，已将现场大部分安全防护棚拆除，吊篮安装完毕后并没有及时恢复；未及时进行新进场人员安全教育，相关注意事项并没有在第一时间向施工人员强调；

间接原因：施工现场场地狭小，北侧紧邻马路，东西两侧都有单位正常办公，对施工造成极大不便；

预防措施：1、立即停止施工，对全部人员进行安全教育，强调有关注意事项，做到三不伤害；2、由于现场实际的情况制约，无法恢复安全防护棚，凡有高空作业、交叉作业的部位，地面设专门的警戒人员，拉起安全警戒线，并在明显的位臵悬挂安全标识；3、现场保温板堆放位臵进行维护，以防发生火灾；

安全成产现状的分析

一、领导重视：生产的根本目的是效益，效益来自正常有序的生产，在首先保证人员、物资安全的情况下才有可能进行高效的生产，才能得到预期的效益，在无法保证安全的情况下，效益无从谈起。这是最基本的认知，分公司领导一直宣传、贯彻的安全生产理念，从我的角度看，领导对安全生产的重要性有着足够的重视程度；

二、作业人员忽视：本着忽视安全、“多、快、好、省”

的错误思想，多数工人在施工中以方便干活为主，进度摆在了首位，只有在现场安全管理人员督促的情况下才会佩戴安全防护用具或对肯能伤害他人的工作予以重视。

为什么从领导到作业人员，思想会由重视转变为忽视呢？我想，责任不能全部由现场施工人员承担，其他原因出在两个方面：

第一、中间环节

1.现场专职安全人员无法满足需要

兰州地区在建工程均配有安全专职管理人员，但是数量不足，真正起到作用的更是凤毛菱角，其他地区的专职安全人员寥寥无几；

施工队管理人员对安全生产重视不够，无法落实其安全承诺，现场除项目经理和总工以外，其他人员很难真正起到反应的问题能够及时解决的情况，往往出现事故后才能真正引起重视；

2.多一事不如少一事的思想严重

现场存在很多的安全缺陷，例如：高空作业、施工机械、临时用电、现场消防等等，需要时刻去发现并提醒作业人员，把安全隐患消除在萌芽状态，我们的管理人员在现场发现问题后，多数是通知安全员去解决，或者现场与作业人员进行沟通，不成功就不了了之，并没有树立“安全生产、人人有责”的理念；

第二、其他方面

资金等一些现场无法解决的问题。

由于管理人员对领导思想的执行力、贯彻力的下滑，导致对作业人员管理放松，加之作业人员以“多、快、好、省”的错误思想进行作业，势必出现安全隐患，导致安全生产事故的发生，只有认真学习相关规范及法律、法规，层层落实责任，消除以包代管的错误思想，提高一线人员的安全意识和操作技能，才能规避管理盲区，真正解决施工现场安全事故频发的现状。

某某建筑公司安质部

2012年8月28日

篇二：安全形势分析会

第一次时间：时间：2011 年 3 月 8 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会为提升队伍凝聚力，进一步提高队伍整体素质，不断强化队伍管理和安全防事故工作，月 8 日下午， 3 中队召开队伍管理形势分析会，制定多项举措，切实加强队伍规范化、正规化建设，确保队伍高度安全稳定。此次会议由副中队长 xx 主持，中队全体官兵参加了会议。会上，各班班长及骨干轮流对目前队伍存在的实际问题进行查摆，仔细研判队伍管理中存在的问题。随后，副中队长结合当前工作实际和队伍管理工作形势，对队伍管理工作提出了三条措施。一是坚持队伍正规化管理。严格执行条令条例、 “五条禁令”和各项规章制度等，加强值班备勤和流动岗哨的管理，严防脱岗、漏岗的情况发生，从纪律作风和管理上保障队伍的战斗力，加大队伍管理教育力度，注重开展经常性、随机性政治教育，用制度管人，用真情育人，用标准规范队伍，不断增强官兵遵纪守则的自觉性，筑牢思想防线，确保队伍高度稳定。二是坚持落实一日生活制度。严格队伍各项管理制度，严格落实请销假、晚点名、交接班和查铺查哨等制度，强化官兵纪律观念，始终保持队伍高昂的士气和良好的队容队貌。三是严格落实安全防事故工作。吸取事故案例经验教训，抓住关键环节，突出事故案件防范。加强驾驶员安全教育，加大车辆管理工作力度，掌握官兵思想动态，以安全条例为依据，进一步强化官兵职责意识、法纪意识、安全意识，把安全隐患消除在萌芽状态，促进队伍保持正规的战备、训练、工作和生活秩序。第二次时间：时间：2011 年 3 月 18 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会安全工作是一项经常性、综合性工作，为抓好中队的安全防事故工作，促进车辆安全管理制度的落实，避免和减少车辆事故的发生， 3 月 18 日，中队首先以班为单位召开安全分析会，查找各班存在的安全隐患，随后召集中队干部、班长、驾驶员召开安全防事故分析会，查找中队目前存在的安全隐患。会上，首先各班班长对本班的安全工作进行了汇报，查找出存在的安全隐患及整改的意见。其次，中队驾驶员总结了自己所驾驶车辆的情况，并分析了车辆的技术状况和遵守交通法规情况。随后，副中队长牛蔡杰对驾驶员提出：一是每名驾驶员要对自己所驾驶车辆性能状况做到了如指掌；二是严格遵守交通法规，杜绝开“英雄车，霸王车” ；三是认真保养好车辆，随时进行检查，确保车辆随时处于良好的战备状态。最后，排长陈凌同志对今后中队的安全防事故工作提出几点要求：一是要加强组织领导，坚持常抓不懈，坚决克服麻痹、侥幸心理，严肃纠正在车辆安全管理中存在时紧时松的不良倾向；二是强化安全管理工作。中队坚持层层落实，从保持部队稳定的大局出发，加强教育进一步增强中队官兵的忧患意识、责任意识和紧迫感；三是加强训练前安全检查，确保训练器材的安全性，组织人员要严密组织，干部跟班作业，加强工作责任心；四是认真贯彻落实“五条禁令”“四个严、禁” ，牢牢抓住“人、车、酒、赌”的管理；五是由于装修，一要做好装修期间的保暖工作，二要搞好和装修人员的关系，防止发生冲突，三要防止摔伤、砸伤事故，四要防止触电事故；六是哨兵要履行好职责，对外来人员认真排查，夜间带哨人员对院内巡逻检查，确保院内消防车辆和物品的丢失；七是做好后勤保障工作，确保饮食卫生，防止食物中毒等现象的发生。第三次时间：时间：2011 年 3 月 24 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会为绷紧“安全弦” 月 24 日上午，余庆中队召开部队安全形势，3 分析会。中队副中队长 xx 首先对安全防事故工作中存在的薄弱环节及倾向性问题进行全面分析，随后就下一步做好安全工作提出五点要求：一是要提高思想认识，认真学习《公安消防部队安全工作规定》、《公安消防部队车辆安全管理规定》“五条禁令”和其他各项安全制、度，增强安全防事故的意识，消除不安全因素，预防各种事故和案件发生。二是加强人员管理，严格落实请销假，加强中队战士“八小时内

外”的安全管理，确保队伍内外双稳定。三是突出抓好车辆安全防事故工作，加强对驾驶员管理，坚持谁带车谁负责、谁审批谁负责的原则，严格落实带车干部责任制，带车干部要加强对驾驶员的全过程管理。同时，结合季节特点，严格落实车辆派遣使用管理规定及车辆检查、保养制度，确保安全无事故。四是科学合理安排执勤训练工作。科学安排训练时间和内容，坚持做到“训前讲安全、训中保安全、训后评安全” ，切实杜绝训练事故的发生。五是切实预防食物中毒、中暑和传染病等事故的发生。从维护官兵的切身利益出发，加大有关防暑降温设施的投入力度，对官兵开展卫生和健康常识教育，搞好宣传教育，加强督促检查，备好常用药品，防止病菌传染和非战斗减员。第四次时间：时间：2011 年 4 月 5 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会 4 月 5 日，中队党支部立即召开车辆安全形势分析会议，会议由副中队长 xx 主持，全体驾驶员参加了会议。会上，由副中队长 xx 宣读关于酒后驾驶的通报通知，并结合此通知作了几点要求：一是要强化安全意识。驾驶员要时刻提高警惕，增强安全意识，克服行车安全的侥幸心理，坚决杜绝开“英雄车、霸王车、赌气车” 。同时，坚持“五条禁令”的落实，发现问题及时解决。二是坚持从规章制度的执行做起，严格安全管理。三是要从典型案例中总结吸取经验教训。加强安全防范意识，并认真展开对中队车辆的安全检查，认真分析和查找当前工作中的薄弱环节，坚决杜绝类似事故的发生。四是严格落实车场日，加大车辆安全检查、维修和保养，严格落实责任追究制度。从真正意义上确保执勤车辆的安全。第五次时间：时间：2011 年 4 月 13 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会为严防各类事故发生，确保部队高度安全稳定，4 月 13 日晚，中队召开安全形势分析会，对当前部队管理教育及落实安全工作进行了总结分析，对部队安全防事故工作进行了安排部署。中队全体官兵参加了会议。会上，副中队长 xx 汇报了今年以来部队管理教育及安全工作。就做好当前部队教育管理及安全工作提出了具体要求:一是要坚持干部抓，切实改进和加强部队管理及安全防事故工作。定期分析研究部队管理和安全工作面临的问题，及时查摆、剖析原因、强化措施、明确责任，适时调整工作重点，确保工作落实的持续性、针对性、及时性和有效性；二是要加强法纪教育，筑牢安全防患网络。要求中队定期开展安全教育整顿活动，持续深入地开展 “条令条例” 、 “五条禁令” 和安全警示教育，切实强化官兵的法纪观念，提高官兵守法的自觉性；三是要进一步完善安全工作机制，狠抓制度落实。突出抓好车辆安全管理和驾驶员队伍管理，严禁私自动用车辆、无出车审批单和非驾驶岗位人员动用车辆，严格执行派车审批制度，切实落实车辆管理规定，严防车辆事故发生；四是要持续开展安全防事故活动。坚决遏制各类事故、案件和严重违纪问题发生，确保部队管理严格、秩序正规、安全稳定；五是要加强管理干部和士官骨干队伍建设。大力提高管理人员素质，增强各级管理干部的事业心，强化责任意识，充分调动管理干部的工作积极性，士官骨干的工作热情，积极投身到部队的建设中去，发挥好士官的模范带头作用，逐渐消除不良习气，使士兵把所有精力都用在工作中，从源头上管好部队，带好兵，消除事故隐患。第六次时间：时间：2011 年 4 月 20 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会 4 月 20 日，中队召开部队管理暨安全防事故工作形势分析会。会议的主要任务是深刻剖析队伍管理存在的问题，大力加强队伍管理工作，切实做好安全防事故工作，防止各类事故、案件的发生，确保全市消防部队高度安全稳定，秩序正规，顺利完成以防火灭火和抢险救援为中心的各项工作任务。会上，中队主官首先围绕本中队部队管理和安全防事故工作进行发言，并汇报了各中队开展的活动情况；同时通报了中队近期队伍管理和执勤备战的情况；对中队近期队伍管理暨安全防事故工作进行了深入分析。在剖析部队

存在问题方面指出了在工作责任心、主动性和执行力，士官、班长骨干在自身定位、模范带头等方面存在的不足，并从战士结构和层次等多方面对影响部队管理的因素进行了深刻的解析，要求从发挥党委（支部）作用、坚持严管厚爱和增强官兵执行力等三个方面进一步加强部队管理和安全防事故工作。会议要求各单位要认清形势，统一思想，强化思想意识，要提高责任意识，切实抓好各项制度的落实。对有令不行、有禁不止的人和事，严格按要求上报大队党委，切实做到发现一起，调查一起，处理一起，通报一起，确保部队的高度稳定。第七次时间：时间：2011 年 4 月 25 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会 25 日晚，中队召开军人大会，会议内容要切实把安全防事故工作摆在重要位置，制定相应措施，狠抓部队各项安全管理制度的落实，打牢安全防事故工作基石，确保部队高度安全稳定。一抓好安全教育。中队进一步加强经常性教育，以思想教育为突破口，突出抓好官兵的思想政治教育、安全防事故教育以及条令条例、各项规章制度的再学习再教育。针对执勤任务日益增多，而且官兵从思想上有放松安全防事故工作要求的趋势，及时开展有针对性地教育，做好全体官兵的思想政治工作，严格落实规章制度，杜绝各类事故的发生。二抓好责任落实。将安全防事故工作当作部队管理的头等大事来抓，把预防事故工作列入重要的议事日程。认真贯彻落实安全工作责任制,及时召开安全形势分析会，做到时时讲安全、事事抓安全，解决部队管理时紧时松、安全工作淡化的现象，把不安全因素消除在萌芽状态。三抓好队伍管理。认真落实晚点名和查铺查哨制度，严格控制人员外出，强化部队的日常管理，狠抓一日生活制度的落实，进一步加强队伍管理，并加强与战士的思想沟通，着力做通战士思想工作，把工作做细，把问题化解于萌芽状态，确保部队长期安全稳定的工作要求，同时建立和完善部队安全管理的长效机制，使官兵的安全意识、防范能力切实得到加强，部队管理水平明显提高，确保部队集中统一和安全稳定。四抓好训练安全。严抓训练中的安全防事故工作，防止各类训练事故的发生。强化“高压线”意识、 “生命线”意识，举一反三抓管理，坚决杜绝各类事故的发生。在训练场上做到“两到位、一检查” ：即安全措施到位、干部到位、操课前对训练器材装备进行全面检查。切实做到合理安排工作、学习及训练时间，杜绝训练打“疲劳战” ，严格落实各项训练安全保障措施，做到“训练前讲安全、训练中抓安全、训练后评安全” 。五抓好车辆管理。在日常管理中，重点加强对驾驶员的安全教育，严格教育驾驶员一定要遵章守纪、谨慎驾驶，切实杜绝开“英雄车、霸王车”等事件的发生，将管人与管事结合起来，坚持用制度管人管事，突出人性化管理。通过召开安全形势分析会，进一步深入，中队全体官兵的安全意识明显增强，把一切不安全因素和隐患消除在萌芽状态，更好地防止官兵违纪现象的发生，使队伍在作风纪律、精神面貌方面焕然一新，确保了部队安全稳定、正规有序，为更好地完成全县的消防安全保卫任务以及灭火救援工作打下了坚实的基础。第八次时间：时间：2011 年 5 月 3 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会 5 月 3 日，中队组织召开了队伍管理教育形势分析会，中队全体官兵参加了会议，会议由副中队长 xx 主持。会议主要目的是深入分析当前部队管理教育工作存在的突出问题，查找存在问题的主要原因并提出今后整改问措施。会上，中队排长汇报了队伍管理教育及安全工作情况；针对基层官兵执行条令不坚决、部队基础工作不扎实、作风养成不过硬等问题进行了集体讨论；副中队长 xx 就中队工作进行了部署，主要包括队伍稳定、执勤战备训练。随后，副中队长 xx 做了要求，对抓好下步队伍管理工作提出了具体的工作目标和要求，一是开展多种形式的训练活动；二是加强安全形势的分析研判；三是切实加强“八小时以外” 、双休日车辆安全管理工作；四是队伍管理要严格，坚持严之有理、严之有度、严之经常；六是预防事故案件的制度和措施要落实；七是搞好团结，骨干、班长模范带头，主官要学会处

理棘手问题。第九次时间：时间：2011 年 5 月 10 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会为进一步加强消防部队队伍管理，执勤训练工作和推进部队规范化管理，5 月 10 日上午，中队召开了部队队伍管理暨安全形势分析会。会议主要内容是分析队伍管理、执勤训练等方面存在的主要问题和薄弱环节，研究了进一步提高部队战斗力和保持部队高度安全稳定的工作措施，部署了下一阶段队伍管理的执勤备战工作。会议紧紧围绕以“加强队伍管理、强化安全意识、构建和谐警营”为中心，以士兵日常训练、生活为重点，以基层队伍管理为根本，积极探索加强部队队伍管理教育新举措，全面谋划部队管理教育新局面。会议对如何加强队伍管理、安全防事故工作和重点工作落实提出了具体要求：一是在实际工作中要狠抓执行力、公信力、战斗力的提高；二是要注重提高灭火救援、规范管理、沟通协调、服务经济和社会建设的能力；三是要树立正确的政绩观念、创新落实观念、形象宣传观念、安全发展观念和规范执法的观念。第十次时间：时间：2011 年 5 月 17 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会 5 月 17 日，余庆中队召开队伍管理与安全形势分析会，针对前一阶段队伍管理情况，深入查摆剖析队伍管理、安全工作中存在的问题及原因，并制定了详细的整改措施。排长陈凌分析当前队伍管理及安全工作现状，然后集中讨论了制约队伍管理及安全中的“小”问题并进行了深入的剖析，制定了详细的整改措施，要求全队上下务必做到防微杜渐，并对下一步工作进行了安排部署：第一要率先垂范，提高认识，转变观念，积极审视前一阶段工作中的漏洞与不足。坚持用批评与自我批评的方式来不断总结经验教训。中队干部要严格要求自己，做好表率作用，用榜样的力量来带动和影响全队。第二要加强管理，切实强化岗位责任制。确保做到管理严格、秩序正规；纪律严明、作风严谨；制度落实、措施有效；安全稳定、规范统一”的总要求，不断深化学条令、用条令、守条令活动，培养官兵遵章守纪的意识，时刻绷紧安全这根弦，打好安全事故“预防针” ，做到警钟长鸣。第三是要注重养成，队伍管理不是一蹴而就的事情，要把队伍管理抓实、抓细，要从日常工作中的点点滴滴抓起，从官兵的一言一行抓起。第十一次时间：时间：2011 年 5 月 30 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会安全工作是一项经常性、长期性的工作，事关队伍的安全稳定和各项工作的顺利进行。为切实抓好部队的安全防事故工作，确保部队高度安全稳定和集中统一，保证灭火救援各项工作任务顺利完成，5 月 30 日下午，余庆中队召开安全形势分析会。会上，陈凌排长对前一阶段积极开展作风纪律教育整顿，强化安全防事故教育等各项工作做了总结，并就下一步如何做好安全工作提出了具体要求：一是大家要进一步提高思想认识，充分认识做好安全防事故工作的重要性和必要性，增强责任心和紧迫感；二是要认真抓好条令条例尤其是“五条禁令”的贯彻落实，重点抓好人、车、酒、赌、钱、物等环节的落实，严防各类事故发生；三是要定期开展安全形势分析和安全教育工作，切实增强官兵的安全防范意识；四是要把安全工作作为一切工作的重中之重来抓好落实，确保部队安全稳定，保障各项工作圆满完成。第十二次时间：时间：2011 年 6 月 6 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会为确保全员执勤岗位练兵的顺利进行，防止发生非战斗性减员， 6 月 6 日晚，余庆中队针对自身情况，召开安全分析会，制定了三项措施加强部队安全管理，确保队伍高度稳定和集中统一。一是从严落实安全防事故责任体系。建立健全干部与班长、班长与战士的安全工作责任制，找准问题，研究对策，及时整改各类安全隐患。二是扎实抓好安全教育，提高官兵安全防事故意识。结合当前季节特点和规律，突出重点，严加防范，做到早预见、早预防。严格落实部队条令条例和各

项规章制度，落实训练场、火场各项安全措施，科学合理安排训练时间，严格控制人员外出。三是加大对车辆、器材的检查力度，保证油、水、电、气充足，及时排除车辆初期故障，加强战备工作的检查，保证在灭火战斗中完整好用。通过几项硬性措施的制定，确保了兴城中队安全稳定，为下一步各项工作的顺利展开奠定了基础。第十三次时间：时间：2011 年 6 月 15 日地点：地点：中队学习室主持人：主持人：xx 参加人：参加人：全体官兵记录人：记录人：xx 内容：安全形势分析会安全形势分析会 6 月 15 日晚，余庆中队组织全体官兵召开了安全形势分析会，认真剖析当前中队安全管理形势，分析查找当前工作、训练、生活中存在的安全隐患和薄弱环节，积极采取有效措施，认真做好安全防事故工作。会上，中队官兵纷纷发言，结合自身实际，分别就当前中队在安全管理工作上存在的问题，做了深刻的剖析，并提出了具体的整改措施。一是提高思想认识，切实从思想上提高对安全问题的重视。中队要建立健全安全工作组织机构，成立火灾扑救、应急救援和业务训练安全领导小组，中队干部任组长，班长、骨干任成员，完善各项安全管理制度。二是强化安全教育，增强安全防范意识。组织中队全体官兵认真学习《公安消防部队安全工作规定》、《公安消防部队作战训练安全要则》、《葫芦岛市消防支队车辆管理规定》和《五条禁令》等一系列规章制度，提高官兵的遵章守纪意识和行为自控能力。通过学习有关事故通报、观看警示片等形式，深入开展安全警示教育，引导官兵吸取教训，消除麻痹思想和侥幸心理，做到防微杜渐，警钟长鸣。三是狠抓训练安全管理。夏季体能训练强度大，针对打造消防铁军训练过程中容易出现的安全问题，坚持做到训练前有安全检查，训练中实施安全保护，训练后有安全讲评，严防各类训练事故的发生。四是车辆安全管理工作要常抓不懈。中队要严格落实执行车辆检查和保养制度，切实加强对驾驶员和车辆的管理，落实干部跟车制度，尤其是对新驾驶员的使用。要加强车辆维护保养，及时发现和排除故障，确保车辆性能时刻处于良好的战备状态，杜绝车辆安全事故的发生。

篇三：4月份的安全形势分析

本报讯董智勇袁恺君袁建平报道 4月2日下午，四川省军区召开安全稳定工作电视会议，讲评三月份部队安全管理情况，部署第二季度部队安全稳定工作。省军区夏国富司令员、黎明副政委、政治部傅国柱副主任、后勤部羊衍智副部长出席了会议。向怀树副参谋长主持会议。

会议指出，目前全区部队保持了安全发展的良好势头，但全区发展不平衡，存在一些不容忽视的问题和薄弱环节：一是党委议安全抓安全坚持不够经常。个别人武部今年以来党委会没有安全形势分析内容，对省军区安排部署的“条令学习月活动”没有研究部署。二是落实规章制度不够严格。少数单位落实车辆派遣制度不够好，辖区外紧、内松的现象还比较普遍。有的单位无外来人员进出登记，办公计算机、办公桌、木质书柜内存有涉密文件资料，有的办公计算机还没有配臵干扰器。三是开展打击假冒军车专项活动不够有力。省军区部署专项活动以来，一些单位领导重视不够，组织计划不严，打假措施不力，除西昌、绵阳、南充、眉山、达州、内江6个警备司令部查扣有假冒军车外，其他单位至今未查扣一台。四是检查督导跟踪问效不够到位。在相当一部分团级单位，看不到所在师级单位检查抽查的任何记录。有的单位安全检查流于形式，不能发现和解决问题，个别民兵装备仓库灭火器失效半数以上也未及时更换。

会议强调，二季度是全年安全稳定工作的重要时期，大项活动多，工作任务重，维护安全稳定要求高。从训练阶段看，部队训练进入黄金季节，分业训练全面展开，野外驻训陆续实施，车辆、枪弹动用频率高，容易引发训练事故。特别是迎奥运进入关键时期，台海局势处于高危期，各种破坏活动加剧，安全稳定的政治要求非常高，决不能有丝毫的麻痹和松懈。各级党委领导要充分认清当前安全稳定工作面临的严峻形势，保持大抓安全稳定工作的强劲态势，在更高的起点上实现部队安全发展。

会议要求，各级要重点抓好以下六项工作：一抓安全形势教育，扎实开展经常性的安全教育，进一步强化官兵的防范意识、忧患意识和责任意识。结合执行处突维稳任务特点，加强民族宗教政策和群众纪律教育，熟悉掌握处突维稳的方针政策和各项纪律，自觉维护我军文明之师、威武之师、胜利之师的良好形象。二抓处突维稳工作。各级党委、领导要切实担负起维护稳定的第一责任，进一步充实完善应对和处臵各种突发事件的预案体系、组织体系、运行机制、应急保障和监督管理措施，切实把维稳各项措施落到实处。三抓训练中的安全管理，严格落实安全管理责任制，认真搞好安全预测和风险评估，严密组织“三实”作业，严防发生训练事故。外出驻训部队要加强

训练中车辆、枪弹的动态管理，严防车辆事故和枪弹丢失被盗。四抓预防季节性事故，要结合季节特点、驻地环境和担负的任务，采取针对性措施，搞好预案演练，防止季节性事故发生。五抓重要敏感时期部队安全管理，要加强节日期间安全管理，严格落实请销假、晚点名、查铺查哨、军官留营住宿等制度，突出机关、医院、干休所等小远散直单位人员管理，严格按比例控制人员外出。要加强重要目标、要害部位的安全警戒，落实好干部带哨、双人双哨、枪弹分离制度，搞好营区治安巡逻，确保营区安全纯洁。六抓防间保密工作。要加强对各类涉密信息载体的控制，特别要加强对移动通信工具、笔记本电脑、数码摄录器材的管控，严防失泄密。

针对当前工作任务繁重，人员流动性大，车辆动用频繁，地方活动勤务多等情况，会议要求全体官兵一定要理清思路，统筹兼顾，把握重点，坚决防止出现工作忙乱现象。

一要加强人员管理。当前，学习培训活动多、人员流动性大，易发生违规违纪问题，要加强跟踪管理，定期联系，掌握动态，确保不失控、不漏管；二要加强人员思想教育。目前，部队院校、士官院校招生考试即将开始，官兵思想处于活跃期，要加强官兵思想教育，抓好“两个经常性”工作，尤其要将落榜考生做为重中之重，坚决防止事故、案件的发生；

三要加强车辆管理。夏季高温条件下，车辆技术状况易受到影响，引发车辆事故的隐患增多，要紧密结合车辆管理使用规定，落实车辆行驶有关制度，确保车辆运行安全。

四是深化练兵安全工作。要严格依据季节灭火救援工作实际情况，积极开展具有夏季灭火救援作战特点的适应性训练和技战术训练及实战演练，明确训练科目和内容，落实训练时间和人员，掀起岗位练兵热潮。重点针对辖区内企事业单位、重要场所、要害部位以及消防水源、道路、固定消防设施开展“六熟悉”，研究制定并完善灭火救援疏散预案，确保灭火救援工作顺利开展，让官兵能以饱满的热情和良好的精神状态投入铁军练兵的活动中。训练中对涉及人身安全的器材，在使用前一定要检验承重和安全荷载，在实施救助中，应首先考虑安全系数，绝不允许盲目蛮干，切实做到既圆满完成灭火救援任务，又确保官兵的人身安全。

五要加强部队正规化管理。要组织官兵加强对条令条例、内务规定的学习，以条令抓管理，以管理促养成，从警容警姿、物品放臵、营区卫生、言行举止等方面，增强官兵的军人意识、条令意识、服从意识。

同志们：

根据师近期的工作安排，我们用了一天的时间，召开了第三季度形势分析会。会议认真贯彻党的十四届五中全会和集团军党委常委三季度形势分析会纪要精神，对全师部队第三季度建设情况进行了分析，结合我师实际，部署安排了第四季度的主要工作，并就如何高标准、高质量地完成好年底前的各项工作任务，确保全师部队的安全稳定，提出了明确的要求。会议达到了认清形势、统一思想、明确任务、振奋精神的目的。第三季度，我们按照年初师党委确定的工作思路，认真抓好各项工作的落实，部队建设总的形势是好的。在思想政治建设方面，突出抓了军区党委书记座谈会和集团军党委扩大会议精神的贯彻落实，推广了××团党委建设的经验，狠抓开展纪念抗战胜利50周年的各项活动。在军事工作上，继续抓了敏感期战备工作的落实，较好地完成了师团首长机关和分队连以下战术课目的训练任务，兵种专业训练比武取得了较好成绩，重点抓了以志愿兵教育整顿为重点的经常性管理，四个秩序逐步走上正规。在后勤技术工作上，农副业生产基础设施进一步改善，讲科学、重管理、求效益的思想逐步成为全师官兵的自觉行动；装技工作规范化得到了加强，较好地保障了三季度各项任务的完成。我们在肯定成绩的同时，更要看到存在的问题和薄弱环节。就当前来讲，官兵思想还存在不稳定的因素，精神不够振奋、工作落实不到位、部队建设质量不高等问题仍然比较突出，事故和险情有增加，形势确实不容乐观。这些问题存在，原因是多方面的，其中很重要的一条，就是用艰苦奋斗的精神实践工作的高标准，还有很大的差距。下面，我根据上级的有关指示精神，针对我们工作中存在的问题，着重讲一讲大力弘扬艰苦奋斗精神问题。之所以强调这个问题，一是艰苦奋斗是我党我军的政治本色和优良传统，是党的三代领导核心一贯强调的一个重大问题。去年底，军委江主席在军委扩大会上向全军亲自布臵的“四个方面教育”，其中之一就是艰苦奋斗教育。最近军委下发的9号文件，又传达了江主席关于“军队自己一定要有过紧日子的思想准备、一定要精打细算”的重要指示。江主席一再强调要艰苦奋斗，这不仅是经济问题、

生活上要艰苦朴素的问题，更重要的是在改革开放的新形势下，加强部队思想政治建设，确立正确的人生观、世界观、抵制“酒绿灯红”的影响，防止腐化堕落的一个重大的政治问题。不仅是对中高层领导的要求，也是对全党全军的共同要求。作为我们师团党委，就是要老老实实地贯彻江主席的指示，使艰苦奋斗精神在部队牢牢扎根。二是只有弘扬艰苦奋斗精神，才能真正实现师党委年初确定的高标准抓落实的工作思路。年初，师党委提出了坚持从严治军的高标准，狠抓工作落实力度的思路。在元月份师党委扩大会上，提出了保持清醒头脑，在揭露矛盾、解决问题中促进工作落实；在第一季度形势分析会时，提出了强化责任意识，高标准抓落实；在贯彻军委张震副主席视察我师所作重要指示时的党委扩大会上，又提出了力戒形式主义，狠抓工作落实；在半年形势分析会时，又从加强师团党委自身思想政治建设的角度，提出了高标准抓落实中发挥领导机关自身表率作用的问题。所以，高标准抓落实是师党委一贯的工作思路。大家对这个问题的认识应该是统一的，但如何实践工作的高标准，狠抓工作的落实上还有很大的差距，发展也不够平衡。从第三季度暴露的问题也足以说明这一点。这就告诉我们光认识高标准还不够，重要的在于坚持不懈地去实践高标准，因为工作标准与工作干劲是辩证统一，没有艰苦奋斗精神，所谓的高标准，充其量不过是一个空洞的口号。因此，只有大力弘扬艰苦奋斗精神，才能达到工作落实的高标准。三是当前部队存在的问题的症结，就在于艰苦奋斗精神有所淡化。有的同志工作不落实，部队出了问题，强调客观条件的多，看不到自身在艰苦奋斗精神的差距，不大想念精神的力量；有的满足于辛辛苦苦，真正结合本单位实际，创造性地开动脑筋，钻研问题，做到不够；有的单位本来农副业生产基础不错，条件也可以，但发展不够，管理层次不高，生产效益不太好，说到底是如何结合实际贯彻上级的指示，动脑子下苦功不够；有的抓工作大而哗之、虎头蛇尾、顾此失彼，工和总是抓不到位没有养成艰苦、细致、扎实的工作作风，导致部队管理、安全和两个经常性工作上出现了一些不该发生的问题。三季度，发生一起非责任亡人事故，两起车辆事故苗头和个别干部、战士违规纪问题。还有机关作风散漫，职能作用发挥不好，办事能力差，学习又不刻苦的问题，也是一种缺乏奋斗进取精神的表现。以上列举的种种表现，并不是存在问题的全部，但足以说明一条，我们抓弘扬艰苦奋斗精神，具有很强的现实针对性。四是第四季度工作任务非常繁重，没有一种拚命精神，奋斗精神，不要说实践高标准，就是一般化标准也难以达到。第四季度任务重，要求高、干部在位少、官兵思想活跃、工作难度大。比如要组织部队学习十四

届五中全会和军委9号文件精神，组织首长机关演习，进行年度考核，复老迎新，迎接军区农副生产检查验收等。这些工作要达到预期的目的，高标准地完成，等是等不来的，靠是靠不住的，要更是要不到的，只有靠“干”。另外，我们还要看到，兄弟单位形势发展很快，出现了千帆竞发、百舸争流、你追我赶的竞争局面，如果我们稍有懈怠，就要掉队。目前，形势逼人，唯有艰苦奋斗才能在激烈的竞争中勇力潮头，真正体现我们“临汾旅”攻坚精神。从当前全师实际来看。要大

力弘扬艰苦奋斗精神，必须正视和解决以下四个方面问题；

一、防止害怕艰苦，担心吃亏的思想抬头

总的看，全师绝大多数官兵思想比较稳定，工作比较尽责，吃苦精神也是好的，在本职岗位上为部队建设作出贡献。但我们也必须清醒地看到在，确有少数同志害怕艰苦、担心吃亏的思想有所抬头，导致思想不稳定，工作不安心。具体表现在：

一是对生活待遇议论增多，其中有些不健康的情绪没有得到及时引导。关于生活补助的新规定和军委9号文件关于过紧日子的精神下达后，有些同志感到不好理解，认为部队日子够紧够苦的了，甚至个别人还因此埋怨上级组织不关心，发泄个人的消极情绪；有的在一起议论，不是议论工作，而是片面地同地方阔老板、个别转业干部的同龄人中的佼佼者比收入、比待遇，结果越比越感到吃亏，越比越泄气，客观上起到了涣散人心的作用。有些领导听到这些议论不是积极地加以引导，而是表示同情、理解，甚至随声附和，跟着议论。有的不仅是议论，还把这种消极情绪带到工作中去，出现了一种拿多少钱干多少事，有时吃点苦，加点班，还发牢骚、讲怪话，接受任务谈价钱、讲条件等不正常的现象。二是害怕基层工作艰苦，思走、思高人数不在个别。今年干部调动的人数比往年增多，对这些调出对象，我们只要仔细地注意一下他们的调动去向，从中不难发现，他们没有往新疆、西藏、海边防调，而是往家门口调、往机关调、往生产经营单位调，有的甚至从外地调到我师还嫌不够，又从城外调到城里。还有的想调没有调成，工作又不大安心。出现这种现象，除了有的确有实际困难需要照顾外，一个重要原因就是这部分同志怕艰苦、图享受。虽然量不大，但影响不小，不但影响自己的工作，而且对干部队伍的思想稳定起到了消极辐射作用。三是缺乏扎实奋斗的思想基础，对个人名位考虑过重过早。有的干了年把就想动，干了二、三年就说老，看到别人动就觉得亏了，这个岗位没干好，就又瞄着那个岗位，整天不是谋事，而是谋官、谋路，甚至诋毁别人，标榜自己，患得患失，想进

《思想安全形势分析》
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