篇一：地下管线普查工作小结
江阴市地下空间数据（地下管线）探测项目
试验区工作小结
江阴市地下空间数据探测项目办公室
江阴市城市规划信息咨询中心
江阴市地下空间数据（地下管线）探测项目试验区是全市域地下管线普查全面展开前的一项重要工作，在试验区工作过程中，通过不断发现问题，不断解决问题的循环，摸索地下管线敷设规律，总结各类型管线探测的有效办法，检验作业单位整体素质，理顺涉及到的各方面关系。通过试验区的实施验证项目技术规程、技术设计书、数据标准、监理实施细则等，完善项目组织方案，充分发掘和解决试验区管线普查的普遍性和个性问题，为后续全市域地下空间数据（地下管线）探测工作提供实例验证。项目从前期调研准备到目前试验区验收结束，前后历时4个多月时间，现将有关工作总结如下：
一、领导高度重视，筹建专办负责
地下空间数据（地下管线）探测是城市规划、建设和管理的重要基础工作，是地下管线安全有序运行的必要保证，也是江阴市规划局今年重点工作之一。局主要领导对工作开展提出了“管线探测与原地下管线资料的衔接和结合；与管线规划管理系统升级、政务平台有效对接的结合；与今后对外服务、提供相关单位应用的结合”等意见，并在项目开展前和开展过程
中多次召开专题会议，全面听取工作进展情况，部署有关工作，要求在8月上旬完成试验区所有工作，并提交最终成果和与上一轮管线普查数据比较分析报告，完成试验区成果验收。
为加快地下空间数据（地下管线）探测工作高效推进，及时协调解决地下管线探测过程中出现的各类问题，加强项目委托方、探测、监理、质检、系统开发、管线权属单位等方面的沟通和联系，我局成立了江阴市地下空间数据探测项目办公室（以下简称项目办）。项目办由局分管领导担任主任，由信息中心主任、规划监察大队副大队长担任副主任，成员由信息中心、市政规划管理科、规划设计院、省测绘院、广州城信所、省测绘产品质检站相关人员组成，局各规划办根据需要参与有关工作。6月8日，项目办正式开展各项工作，明确了主要工作职责、工作分工和相关工作要求，及时配备了电脑、打印机、电话传真等设备设施。
二、强化组织协调，项目稳步实施
1、前期调研
地下空间数据（地下管线）探测是一项综合性、系统性很强的复杂工程，严密的组织系统和实施机制是保证工作有序推进的重要前提。根据局工作安排，地下空间数据（地下管线）探测项目于今年4月开始着手前期准备工作。由于该项工作复杂程度高，技术要求强，工作协调难度大，为使工作能顺利开展，必须对此项工作有一个全面的认识，为此信息中心安排专
人赴有关城市考察学习，在吸收和总结其他城市工作经验的基础上，针对江阴的实际情况，提出了《江阴市地下空间数据（地下管线）探测项目工作方案》。
2、项目委托
由于我市是再次进行地下空间数据（地下管线）探测，对有关工作的具体程序、行业信息等都有一定的了解，出于管线探测工作的特殊性，为了保证该项工作按时、高质、高效地完成，根据我市具体情况，决定委托江苏省测绘资质、测绘力量最为雄厚、对江阴市地形地物相对了解、参与过第一次探测的省测绘院对我市地下空间数据（地下管线）进行探测。委托国内信息化行业排头兵、承担我市第一次探测监理、我局规划政务平台开发的广州城信所进行监理和管线规划管理系统整合升级。委托省测绘产品质量监督检验站对项目管线探查精度、管线测量精度、综合管线图地理精度、地形图修测、附件质量进行质量监督检验。
3、试验区的选择
按照工作组织方案，在对全市域地下空间数据（地下管线）探测开展之前，选择了具有代表性的三个区域作为探测试验区，分别为城中片区（东至朝阳路（环城东路）、西至虹桥路、南至环城南路、北至滨江路，约2.8平方公里）；城东片区（东至白屈港、西至朝阳路（环城东路）、南至东横河、北至滨江路，约7.7平方公里）；利港片区（东至利港镇界、南至港城
大道、西至贵宾大道、北至滨江西路，约13.12平方公里）。城中片区是老城区的典型代表，管线种类多而且错综复杂；城东片区涉及新老城区，新建道路、新增管线量较大；利港片区代表乡镇，相关数据可以反映乡镇的管线建设情况。试验区作为项目的前期重要准备，是全面展开工作的基础和依据，在试验区作业基础上总结完善《江阴市地下管线探测技术规程》，为后续探测工作的全面开展积累宝贵经验。
4、项目有序开展
五月初，试验区范围内的地下管线探测工作正式铺开。两作业单位累计先后投入探测人员及检查人员80余名，监理人员8名，试验区共先后进入26个物探组、7个测量组，投入管线探测仪24套、GPS5套、全站仪7台。从大街到小巷，从清晨到黄昏，顶高温冒酷暑，哪里有管线哪里就有探测、监理人员辛勤工作的身影：明显点调查、隐蔽点探测、不确定处开挖、钎探，管线点定位测量，每一道工序都进行了细致的操作、严格的把关。探测单位对工作积极主动，项目办、信息中心更是对工程的如期保质完成尽心尽责。为了更好地保证工程质量，项目办采用细分工种工序，以局部控制整体等有效措施，把三个测区分成若干个区块，分别交给探测、监理单位各作业小组，对每个片区实行边探测边进行质量、进度跟踪检查的办法进行管理，挂图作战，及时更新，根据作业剩余时间倒逼进度，并且组织每周两次与监理单位进行联合检查，不仅方便了对作业
单位外业探测质量的控制，而且加快了探测速度，保证了试验区的如期完成。由于两家作业单位经验丰富、组织健全，加之项目办、信息中心协调配合工作的及时有效以及各管线权属单位的积极支持与参与，我市地下空间数据（地下管线）探测项目试验区工作开展顺利，外业调查探测工作于7月下旬全部完成，内业编辑整理工作也与外业工作交叉滚动进行，基本同步结束。
5、相关单位审图
考虑到各管线权属单位对其各自地下管线的情况有比较具体的了解，根据项目工作流程，项目办、信息中心将探测数据成果按权属分片打印，装订成册后送交各管线权属部门进行初步错漏测检查。传统审图流程是监理单位审图完成后由权属单位进行审图，但由于双方关注的内容、图纸精度、审图方式等方面都不同，权属单位关注成果的准确完整和防止数据缺漏，监理单位则更为关注管线图式、图例，管线连接去向关系，管线地形接边和精度控制等方面的问题。因此，为节约时间和减少冗余工作量，项目办、信息中心、探测单位、监理单位经例会充分探讨，决定在试验区审图工作中创新方式方法，由监理单位和权属单位并行审图，从而缩短审图周期，提高整个流程效率。事实证明通过此次尝试，确实在相对缩短的时间内完成了同样的工作量，将在后续全市地下空间数据（地下管线）探测展开后的审图环节加以推广。
篇二：城市地下管线普查指导
附件
城市地下管线普查工作指导手册
2014年12月
目 录
1 前期准备 ....................................... 1
1.1组织机构 ................................... 1
1.2工作方案 ................................... 1
1.3普查依据 ................................... 2
1.4普查内容 ................................... 3
1.5相关要求 ................................... 3
2普查实施 ....................................... 6
2.1召开会议 ................................... 6
2.2组织培训 ................................... 6
2.3资料调绘 ................................... 6
2.4现场踏勘 ................................... 6
2.5探测实施 ................................... 6
3验收与归档移交 ................................. 8
3.1成果验收 ................................... 8
3.2内容检查 ................................... 8
3.3编制报告 ................................... 8
3.4组卷归档 ................................... 8
3.5成果移交 ................................... 8
4综合管理信息系统建设 ........................... 9
4.1系统目标 ................................... 9
4.2软硬件环境 ................................. 9
4.3地下管线信息数据内容 ...................... 10
4.4功能要求 .................................. 11
4.5系统安全 .................................. 12
4.6信息动态管理 .............................. 16
1 前期准备
1.1组织机构
1.1.1普查工作领导小组组成与职责
城市人民政府发文成立地下管线普查工作领导小组。市领导任正、副组长，发改、财政，城市规划、建设、管理，安监以及市政公用、通信、广电、电力等管线行业主管部门等相关部门主要领导为成员。
主要职责是贯彻落实国家和省级相关文件精神，做好统一领导，推动地下管线普查工作；负责普查工作中重大问题决策；负责重点、突出问题的工作协调。领导小组各成员单位按照各自职责分工完成相关工作。
1.1.2领导小组办公室组成与职责
领导小组下设办公室，主任由牵头部门主要领导兼任，成员为领导小组各成员单位领导。
主要职责是做好普查工作的组织实施，包括制定工作方案，建立工作机制，制定地方普查标准规范，组织好普查成果验收和归档移交等工作。
1.1.3管线权属单位职责
按照普查领导小组部署的工作任务，组织和完成各项具体工作。包括：按照相关技术标准，对所属地下管线及附属设施、场站设施电子和纸质数据及相关属性数据等资料进行整理，向办公室汇交；对普查成果中的所属管线信息进行审核确认；负责所属管线事故隐患排查，提出整改意见。
1.2工作方案
1.2.1一般要求
制定普查工作方案，包括基本情况、总体目标、工作内容、基本要求、技术路线、技术方法、工作流程、组织方式、实施计划、质量监控、时间安排、经费预算、主要成果、数据管理和应用模式及预期的社会、经济效益等。
1.2.2质量保障制度
建立普查工作检查验收质量保障制度，实行全过程监管。制定统一的技术方案和标准，开展技术培训。明确责任目标，建立考核奖惩制度。
1.2.3更新维护机制
建立地下管线信息动态更新维护机制。及时采集、入库竣工数据，定期开展数据修（补）测绘，即时交换数据。
1.3普查依据
（1）《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）
（2）《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2003）
（3）《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）
（4）《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》
(GB/T20257.1-2007)
（5）《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第
136号）
（6）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T-24356-2009）
（7）《基础地理信息要素分类与代码》
（GB/T13923-2006）
（8）《城市基础地理信息系统技术规范》（CJJ100-2004）
（9）《安全生产监督管理信息隐患排查治理数据规范》
（安监总厅规划（2014）97号）
（10）相关行业和地方技术标准、规范
1.4普查内容
1.4.1地下管线基础信息普查
主要内容：种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位臵、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。
管线种类主要包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业（不包括油气管线）等。
1.4.2事故隐患排查
事故隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患。由管线行业主管部门制定重大事故隐患判定标准，管线权属单位排查具体情况。包括：隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。
1.5相关要求
1.5.1资料调绘要求
（1）资料调绘定义
资料调绘是指将现有管线资料（示意图、设计图、施工图、竣工图等）进行搜集、分类、整理，并转绘到基本比例尺底图（交通图、地形图、正射影像、道路规划红线等）上，作为地下管线探测作业参考的依据。资料调绘工作应在开展管线实测工作前完成。
（2）数据来源
篇三：地下管线探测工程普查实施方案
梅州市地下管线探测工程
地下管线普查实施方案
梅州市城市基础地理信息中心
梅州市城市测绘研究院
二〇一四年六月
目 录
1、地下管线普查实施方案 .................................................................. 5
1.1 前言 ...................................................................................................................... 6
1.2 工作范围及工作内容 .......................................................................................... 6
1.2.1工作范围 .................................................................................................... 6
1.2.2工作内容 .................................................................................................... 7
1.2.3 项目规模及工期 ....................................................................................... 8
1.3 精度要求 .............................................................................................................. 8
1.3.1 地下管线探查精度要求 ........................................................................... 8
1.3.2 地下管线测量精度要求 ........................................................................... 8
1.3.3 地下管线图测绘精度要求 ....................................................................... 8
1.4 作业标准 .............................................................................................................. 8
1.4.1作业标准 .................................................................................................... 8
1.4.2地下管线测绘基准 .................................................................................... 9
1.5 探查前的技术准备 .............................................................................................. 9
1.5.1 资料收集 ................................................................................................... 9
1.5.2 现场踏勘 ................................................................................................... 9
1.5.3 探查方法试验 ......................................................................................... 10
1.5.4 探查仪器一致性校验 ............................................................................. 10
1.5.5 设计编制 ................................................................................................. 10
1.5.6 技术交底 ................................................................................................. 11
1.6 地下管线探查 .................................................................................................... 11
1.6.1工作流程图 .............................................................................................. 11
1.6.2 管线数据采集技术要求 ......................................................................... 12
1.6.3 应当查明的建（构）筑物和管线点 ..................................................... 13
1.6.4 明显管线点常规调查 ............................................................................. 14
1.6.5 埋深隐蔽的明显管线点调查 ................................................................. 15
1.6.6 掩埋管线附属物的调查 ......................................................................... 15
1.6.8 探查方法选择 ......................................................................................... 16
1.6.9 不同管线数据采集方法 ......................................................................... 21
1.6.10 项目重点难点等关键技术解决方案 ................................................... 23
1.6.11 避免漏测管线的方法措施 ................................................................... 25
1.6.12 管线点外业编号 ................................................................................... 26
1.6.13 探查成果记录要求 ............................................................................... 27
1.6.14 管线点实地标注方法 ........................................................................... 27
1.7 地下管线测量 .................................................................................................... 28
1.7.1 工作流程图 ............................................................................................. 28
1.7.2 控制测量 ................................................................................................. 28
1.7.3 管线点测量 ............................................................................................. 31
1.8 管线数据处理及地下管线图编绘 .................................................................... 33
1.8.1 工作流程图 ............................................................................................. 33
1.8.2 管线数据建库 ......................................................................................... 34
1.8.3 管线数据检查和修改 ............................................................................. 38
1.8.4 管线图编绘 ............................................................................................. 39
1.8.5 数据转换 ................................................................................................. 39
1.9 工程验收和资料归档 ........................................................................................ 40
1.9.1 工程验收 ................................................................................................. 40
1.9.2 成果资料提交及归档 ............................................................................. 41
1.9.3成果资料的移交 ...................................................................................... 42
2、施工组织方案 ................................................................................ 43
2.1 项目工作流程 .................................................................................................... 44
2.2 人员组织 ............................................................................................................ 46
2.2.1 人员计划 ................................................................................................. 46
2.2.2 项目组织结构及人员配置 ..................................................................... 46
2.2.3 项目各岗位职责 ..................................................................................... 47
2.3 仪器设备组织 .................................................................................................... 48
2.3.2 投入该项目主要设备清单 ..................................................................... 48
2.3.3 技术资源 ................................................................................................. 49
2.4 工期计划安排 .................................................................................................... 49
2.4.1 普查总进度计划 ..................................................................................... 49
2.4.2 单项进度计划 ......................................................................................... 50
2.4.3 工期保障措施 ......................................................................................... 53
2.5 交通组织方案 .................................................................................................... 54
2.6 安全保密措施 .................................................................................................... 54
3、质量、安全文明保障措施 ............................................................ 56
3.1 工程质量管理 .................................................................................................... 57
3.1.1 质量保证体系 ......................................................................................... 57
3.1.2 质量要求 ................................................................................................. 58
3.1.3 质量控制方案 ......................................................................................... 59
3.1.4 质量保证措施 ......................................................................................... 60
3.2 安全文明管理 .................................................................................................... 62
3.2.1 安全文明管理目标 ................................................................................. 62
3.2.2 安全文明保证体系 ................................................................................. 62
3.2.3安全文明施工措施 .................................................................................. 63
3.2.4安全危险源辨识及预防措施 .................................................................. 64
4与监理的配合及协作制度 ............................................................... 66
1、地下管线普查实施方案
梅州市城市基础地理信息中心
梅州市城市测绘研究院
二〇一四年六月
《地下管线普查》
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