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党员领导干部违反

时间:2017-02-20 06:35:05 来源:免费论文网

篇一:浅谈当前领导干部违法乱纪

浅谈当前领导干部违法乱纪

腐败案件的特点、原因及对策

党的领导干部是党和国家事业的骨干,掌有一定的权力,在各地各部门都有重大的影响。他们是否正确地行使人民赋予的权力,是否廉洁自律,不仅关系到党和政府的形象,而且关系到党和国家的生死存亡。认真探讨领导干部腐败问题的特点和原因,寻求治理腐败问题的思路和对策,对有效开展反腐倡廉工作具有重要意义。

一、当前领导干部违法乱纪行为的表现及主要特点

随着时代的发展,经济和社会结构的变化,利益格局和人们道德观念的多样化,西方国家生活方式、文化观念、政治观念的冲击,诱发腐败的因素增多,表现出的特点也与以往不同。主要表现在:

1、领导干部违法乱纪涉及领域广泛、涉及层面更多,案件数量大增。领导干部违法乱纪已经由过去单一的特定领域的违法乱纪逐步发展为复杂的多领域违法乱纪,多层次、跨行业、跨领域的违法乱纪行为已逐渐增多,其侵犯的客体也日趋错综复杂,对违法乱纪案件的查处也愈加困难。他们在政治上拉帮结派,经济上相互牵连,结成了广泛的利益同盟,呈现出明显的群体性特征。往往查出一个带出一帮,抓住一个牵出一伙,案件牵涉面广,串案窝案较多。涉案领域也从金融、行政执法、司法领域向一般领域蔓延,从掌握钱、财、物等关键岗位向一般领导岗位渗透,从乡科级、县处级、省部级甚至更高级别的领导人,各个层级都有。

目前,腐败案件发案率比较高的热点部位,大多分布在国有企业改制、股票上市、房地产开发、建筑、国有经营性土地使用权出让、政府财政拨款项目等领域里。

2、腐败年龄分散化。与以往党员干部违纪腐败案件普遍存在的“59岁现象”“26岁现象”年龄比较集中的特点不同,现在违纪腐败案件年龄分布相对分散化,而且有趋向30岁至50岁这段年龄发展的态势,这是当前腐败案件的一个新特点。

3、危害后果的严重性。党员干部违纪腐败不仅使公共财产、国家和人民利益遭受巨大损失,还扰乱了我国社会主义市场经济秩序,损害了党和国家机关的声誉与威望,破坏了党、政府和人民群众的血肉关系。

二、当前领导干部违法乱纪问题形成的原因

1、领导干部自身存在问题,部分领导干部个人私欲膨胀,权欲思想严重。腐朽思想的侵蚀,个人私欲的膨胀,宗旨意识的淡化,价值观、利益观、权力观发生了偏差,个人主义、拜金主义、享乐主义恶性膨胀,变“公仆”为主人,为个人、家庭或小集团谋私利,他们索贿受贿疯狂敛财。

2、监督泛力,制约不够。从已经公布的领导干部违法乱纪案件来看,在对领导干部的管理检查上存在着形式主义,打不开情面,监而不管,督而不查的现象,甚至有时忽视了管理和监督,导致有的领导干部已存在违法乱纪行为未被及时发现,使其越陷越深

3、反腐败体制机制不够完善。监督的缺失和不到位,使得一些人有恃无恐。有的卖官鬻爵、收受贿赂长达数年,却长期未能发现。特别是领导干部权力过大,存在上级监督不到、下级监督不了、同级监督不好、群众无法监督的现状。

三、有效遏制违法乱纪行为的对策建议

1、狠抓干部教育,强化个体素质,进一步增强自律意识,筑牢防止领导干部腐败的根基。

加强廉政教育。通过教育,把法律、纪律以及他律逐渐转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,使党员干部乃至普通群众对不搞腐败不只是迫于对惩治腐败的恐惧,而是出于对自己、对家庭、对他人以及对党的事业负责,出于对权力和人身自由的珍惜,出于对自我人格的尊重,经常地自觉地把自己的行为放在党性、道德和法律的天平上称一称,不断反思和约束自己。

2、建立、完善预防腐败的制度保障体系,注重源头治腐,发挥制度的预防作用。

完善的科学的制度,是拒腐防变、高效廉洁的保证。要加强制度建设,注重从源头上预防和解决领导干部在党风廉政建设方面存在的突出问题,从体制和制度上保证领导干部正确行使手中的权力,如建立健全科学的领导干部选拔任用和管理机制,建立健全公开透明制度,规范领导干部收入和财产申报制度。

3、强化监督体系,将权力置于监督之中。

加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。坚决做到有腐必反、有贪必肃。

篇二:当前领导干部违法案件的特点、原因及防控对策

全省交通运输系统

纪检监察课题调研

论领导干部违纪违法案件

发生原因及防治对策

报送单位名称:江苏润通交通工程监理咨询有限公司

撰稿人:常熟南三环监理组

当前,反腐败斗争面临着新形势、新任务、新要求,我们一定要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”这一目标,坚持以科学发展观为指导,深入分析领导干部违纪违法案件的新特点、新规律及深层次的原因,提出有针对性、前瞻性和可操作性的对策。作案主体多元化、家族化,违纪违法侵害的客体具有多样化、复杂化,违纪违法主观方面往往利用“合理化”、“合法化”的形式作掩饰,违纪违法客观方面的社会危害性具有隐蔽化、智能化,是领导干部违纪违法案件呈现的主要特点。分析其原因有主客观二方面,主观方面:放松自我教育,思想麻痹松懈;爱慕面子虚荣,滋生攀比心理;贪图安逸享乐,追求腐朽生活;明知故犯敛财,试图侥幸漏网。客观方面:干部的培养教育淡化,对干部的监督乏力,制度的落实不到位,预防工作凸显薄弱。遏制领导干部违纪违法的对策:一是要探索和把握腐败案件的作案规律;二是要探索和把握腐败案件的发案规律;三是要探索和把握腐败案件的破案规律;四是要探索

和把握腐败案件的防范规律,第一,建立宣传教育机制;第二,建立制度防范机制;第三,建立考核评价机制;第四,建立责任追究机制;第五,建立测评预警机制;第六,理顺监督机制,保障各监督主体充分协调发挥作用。

近年来,随着我国查办案件工作力度的不断加大,一批隐藏较深的违纪违法分子被挖了出来,受到法纪的严惩,反腐败工作取得了阶段性成果。但是,由于体制和市场经济转轨所产生的一些负面影响,不同阶层、不同行业领域的领导干部违纪违法腐败案件仍时有发生,一些带有苗头性、倾向性和规律性特点的案件逐渐暴露出来。如何把握近年来领导干部违纪违法腐败现象脉络,做到蛇打七寸,攻其要害,有效遏制领导干部违纪违法案件的发生,已成为各级执纪执法机关亟待解决的课题。

领导干部违纪违法的原因

人与权力、利益的结合,为什么会产生腐败?这是因为:其一,人的天性是有缺陷的,在一系列人区别于动物的高级心理活动中,有一根本特征,即占有和支配心理。这是腐败产生的根源;其二,权力本身蕴含着导致腐败的因素,权力本身具有强制性、扩张性、支配性,权力的这种本性往往与人类自身的弱点联姻,从而使双方互相强化,并诱惑人们去扩张权力。当没有外部制约或制约不力的时候,其腐败因素随时可能恶性膨胀,走向另一面;其三,高回报的利益是引发腐败的催化剂。

人类的绝大多数行为无不在追求利益的最大化,腐败行为的演变过程往往循此路径发展。

(一)主观方面

1、放松自我教育,思想麻痹松懈。剖析领导干部违纪违法案件,纵观其人生历程,不难发现,大多数领导干部在成长之初或任职之初,有着远大的理想抱负,政治思想是可靠的尚具有一定的党性观念,工作上勤奋敬业,积极努力。但是随着政治上的进步,地位身份发生了变化,加之长时间不注重理论学习,放松自我教育。在一些公务活动和人际交往中思想麻痹松懈。从开始的受之有愧到习以为常,从谨慎行事到肆无忌惮,其人生观、世界观、价值观逐步偏离了正确的轨道,导致思想滑坡、人格蜕变。拜金主义、享乐主义思想恶性膨胀,信奉“有权不用、过期作废”的哲学。将人民交给的权力当作谋私的工具,使公共权力异化成了私有权力,一门心思想着如何利用职权多捞钱财。

2、爱慕面子虚荣,滋生攀比心理。大凡在领导干部中有一个“领导形象”的概念,有些领导干部能把这个“形象”与党的形象紧密联系起来,而有些领导干部却把这个“形象”与个人的虚荣面子狭隘地混为一谈,往往以“看看人家”又想想自己,滋生攀比心理,造成心理天平倾斜,并从另一方面产生“武装形象”的欲望和念头,唯恐寒碜自己。甚至奉行“一人得道,鸡犬升天”,利用权力大搞裙带关系,任人唯亲、封妻荫子,结

帮拉派,于是,着手实施“人无横财不富,马无夜草不肥”和“千里做官为求财” 的人生信条。

3、贪图安逸享乐,追求腐朽生活。有的领导干部一旦做官掌权,便贪图安逸享乐,失衡心态造成自我补偿心理,羡慕他人灯红酒绿的“气派”转而“傍大款”,与个体老板打得火热,搞权力共享、利益分享,疯狂敛财,包养情妇,认为“天老大、我老二”,目无组织、心无群众、专横跋扈,追求腐败奢侈生活。

4、明知故犯敛财,试图侥幸漏网。在违纪违法领导干部中,多数是明知行为不轨而为之。其中的缘由就是侥幸心理作祟,有的自以为隐蔽而忘乎所以;有的以不一定能查到自己头上自我安慰;有的以“关系网”、“保护伞”撑腰而有恃无恐;有的以早已订立的攻守同盟做好自我保护准备;有的甚至东窗事发仍负隅顽抗试图侥幸过关。

(二)客观方面

1、干部的培养教育淡化。随着干部人事制度改革的不断深入,各级党委在干部的选拔任用上加大了力度,推进民主选举,加强任前公示,严把考察程序,增强透明度,扩大知悉面。又通过党校培训和平常组织的政治学习来提高干部的政治理论素质,的确有一大批德才兼备的优秀干部脱颖而出。但是,在他们走上领导岗位后,在继续成长过程中的培养教育却往往被忽略、被淡化,甚至把对干部成长过程中的培养完全等同于提拔重用或泛泛的学习教育。如果对领导干部重任用、轻培养,就

如同只注重栽种树苗,而不注重施肥、浇水和防病灭虫,最终就会枯萎、死亡。并且培养教育的形式不多,内容有限,效果不佳。

2、对干部的监督乏力。我们把干部的政绩纳入任期管理考核,往往在理解上偏重于“只讲收获、不看耕耘”。其实,看一个领导干部的政绩,其创造政绩的过程也是很重要的。忽略了过程,也就相应弱化了环节中的监督,一级管理一级,一级监督一级的两个作用显得失调。于是,造成拉关系、浮夸、搞假政绩的现象滋生,腐败的温床随之应运而生。对一把手的监督机制存在严重缺陷。

3、制度的落实不到位。这些年有关党风廉政建设以及从源头上预防和遏制违纪违法的制度应该说不少,某些违纪违法的干部对相关制度也是了解知悉的,关键在于落实上缺乏力度,存在“死角”,制度形同虚设,导致干部首先不遵守制度而滑向违纪违法的深渊。

4、预防工作凸显薄弱。预防腐败工作的领导机构、工作机构、工作职能、职责尚未健全落实,惩防体系的建设工作还存在不够主动和落实不到位的问题等。

遏制领导干部违纪违法的对策

当前党员干部违纪违法行为的发生,有其特殊性,要切实有效地遏制违纪违法行为的发生,一方面要从源头上机制上加大预防和治理腐败的力度,积极探索建立健全预防腐败的长效

篇三:党员领导干部廉洁从政若干准则试题及答案

党员领导干部廉洁从政若干准则

试题及答案

一、单选题。(40题,每题1分,共40分)

1、党要管党、从严治党,首先要 。( C)

A、管好主要领导 B、管好党员领导干部 C、管好党员干部

2、《廉政准则》共章条。(A )

A、三章十八条 B、四章十八条

C、三章二十四条

3、《廉政准则》第二章是 。( B)

A、廉洁从政行为规范

B、实施与监督 C、附则

4、《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的 。(B )

A、根本性党内法规

B、重要基础性党内法规

C、党的重要法规

5、坚决反对腐败,是党必须始终抓好的 。( B)

A、重大政治任务 B、重大政治工作 C、艰巨任务

6、《廉政准则》规定,离职或者退休后内,不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。( C)

A、二年 B、五年 C、三年

7、《廉政准则》规定,党员领导干部不准个人或者借他人名义 。(C )

A、经商、炒股 B、经商、下海

C、经商、办企业

8、党员领导干部接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。( B)

A、任意 B、不准 C、可以

9、《廉政准则》规定,党员领导干部不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事活动。( C)

A、文体健身 B、无偿咨询

C、有偿中介

10、《廉政准则》规定,不准利用职务便利私自干预或者原任职地区、单位干部选拔任用工作。( A)

A、下级 B、同级 C、挂职部门

11、《廉政准则》规定,党员领导干部不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。(B )

A、本地 B、异地 C、内地

12、按照《廉政准则》规定,党员领导干部不准社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。(C )

A、挪用 B、借用 C、挪用或拆借

13、《廉政准则》规定,不准违反规定决定或者批准兴建、办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品。(A )

A、装修 B、改建 C、修缮

14、《廉政准则》规定,不准擅自用公款包租、占用供个人使用。(C )

A、办公室 B、宿舍 C、客房

15、《廉政准则》规定,不准违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类活动。( C)

A、开工 B、 开业 C、庆典

16、《廉政准则》规定,党员领导干部不准违反规定拥有的股份或者证券。(B )

A、上市公司(企业)

B、非上市公司(企业)

C、境外公司(企业)

17、《廉政准则》规定,不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。( B)

A、朋友

B、党员领导干部

C、亲戚

18、《廉政准则》规定,党员领导干部不准允许、纵容配偶、子女及其配偶,在管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。(A )

A、本人

B、同级

C、下级

19、按照《廉政准则》规定,党员领导干部不准利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及收受对方财物。(A )

A、其他特定关系人

B、共同关系人

C、亲属

20、《廉政准则》规定,党员领导干部不准索取、接受或者占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。(B )

A、以购买为名

B、以借为名

C、以个人名义

21、《廉政准则》规定,不准用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的会员资格。( C)

A、协会

B、学会

C、俱乐部

22、禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准搞劳民伤财的“ 工程”和沽名钓誉的“ 工程”。(B )

A、政绩 形象

B、形象 政绩

C、民生 形象

23、《廉政准则》规定,党员领导干部不准违反规定用公款购买商业保险,缴纳,滥发津贴、补贴、奖金等。( B)

A、手机话费

B、住房公积金

C、个人费用

24、《廉政准则》规定,党员领导干部不准非法占有公共财物,或者 等方式非法占有公共财物。( B)

A、以征用

B、以象征性地支付钱款

C、以借用

25、《廉政准则》规定,党员领导干部不准采取不正当手段为谋取职位。( C)

A、本人

B、他人

C、本人或者他人

26、 应当向党组织如实报告个人有关事项,自觉接受监督。( C)

A、科级以上干部

B、县处级以上干部

C、党员领导干部

27、党员领导干部参加民主生活会和述职述廉,要对照进行检查,认真开展批评和自我批评。( C)

A、民主生活会要求

B、述职述廉要求

C、《廉政准则》

28、各级党委(党组)要加强对党员领导干部方面的教育,将《廉政准则》列为党员领导干部教育培训的重要内容。( B)

A、艰苦奋斗

B、廉洁从政

C、党风党纪

29、贯彻实施《廉政准则》,要坚持相结合,发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。( B)

A、人大与政协监督

B、党内监督与党外监督

C、党政监督

30、促进党员领导干部廉洁从政,必须按照的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。(A )

A、建立健全惩治和预防腐败体系

B、惩防并举

C、综合治理

31、国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层站所的党员负责人执行《廉政准则》。( A)

A、参照

B、不参照

C、视情况参照

32、各级负责《廉政准则》的贯彻实施。(C )

A、纪委

B、政府

C、党委(党组)

33、党的各级委员会实行。(B )

A、集中领导和分工负责相结合的制度

B、集体领导和个人分工负责相结合的制度

C、集体领导和分工负责相结合的制度

34、党的各级领导班子主要负责人应当带头执行,支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。( B)

A、下级服从上级的原则;

B、民主集中制 ;

C、集体讨论的原则;

35、党员领导干部组织实施和执行《廉政准则》的情况,应列入的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。( A)

A、党风廉政建设责任制和干部考核;

B、党风廉政建设责任制;

C、干部考核;

36、领导班子主要负责人对开好民主生活会负责,并承担制定和落实领导班子。(C )

A、整改措施的直接责任;

B、整改措施的领导责任;

C、整改措施的主要责任。

37、发现领导干部在等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。( C)

A、政治思想、道德作风、廉政勤政;

B、政治思想、工作作风、道德品质、廉政勤政;

C、政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政。

38、党员领导干部违反《廉政准则》的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌 犯罪的,依法追究其法律责任。(C )

A、违纪;

B、违纪违法;

C、违法。

39、 协助同级党委(党组)抓好本准则的落实,并负责对实施情况进行监督检查。(C )

A、人大机关

B、监察机关

C、党的纪律检查机关

40、《廉政准则》由负责解释。(C )

A、中共中央组织部;

B、中共中央宣传部;

C、中共中央纪律检查委员会。

二、多选题。(40题,每题1分,共40分)

1、促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持 的方针。(ABCD )

A、标本兼治;

B、综合治理;

C、惩防并举;

D、注重预防。

2、贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是(ABCD )。

A、新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要;

B、加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措;

C、加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证;

D、加强和改进新形势下党的建设、夺取社会主义现代化建设的基本要求。

3、促进党员领导干部廉洁从政,必须按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。(ABCD )

A、加强教育;

B、健全制度;

C、强化监督;

D、深化改革。

4、紧密结合实际、采取有力措施,切实抓好《廉政准则》的贯彻实施,必须要。(BCD )

A、在全省广泛开展学习宣传《廉政准则》活动;

B、依据《廉政准则》,深入开展对照检查;

C、自觉用《廉政准则》规范从政行为,真正做到为民、务实、清廉;

D、加强组织领导和监督检查,确保《廉政准则》的贯彻实施真正取得实效。

5、《廉政准则》共3章18条,这些内容概括起来有以下特点。(ABD )

A、继承与创新;

B、治标与治本;

C、教育与监督 ;

D、原则性与可操作性。

6、《廉政准则》出台的背景是什么?( ABCD)

A、全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政新要求的需要;

B、吸收借鉴实践经验的需要;

C、与其他党内法规更好衔接的需要;

D、地方和部门普遍反映,《廉政准则(试行)》的实施与监督部分比较单薄,需要加以充实和完善,以增强其执行力和可操作性。

7、《廉政准则》主要修订了《廉政准则(试行)》的哪些内容?( BCD)

A、调整了体例结构

B、充实完善了廉政行为规范;

C、强化了实施与监督的措施;

D、修改了适用范围。

8、党员领导干部廉洁从政具有哪些重大意义?(ABCD )

A、是坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;

B、是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;

C、是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;

D、是正确行使权力、履行职责的重要基础。

9、《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成的有效机制具有重要的促进作用。( ABCD)

A、用制度规范从政行为;

B、按制度办事;

C、靠制度管人;

D、用纪律约束人。

10、《廉政准则》包括四个部分。( ABCD)

A、总则;

B、廉洁从政行为规范;

C、实施与监督;

D、附则。

11、《廉政准则》第一章主要内容。(ABC D)

A、是该准则的核心内容;

B、强调了党员领导干部的“八个禁止”;

C、具体列举了党员领导干部廉洁从政的“52个不准”;

D、突出了实施与监督的重要性。

12、《廉政准则》总则中强调了。( ABCD)

A、党风廉政建设的重要性和规范党员领导干廉洁从政行为的重大意义;

B、对党员领导干部廉洁从政的基本要求;

C、促进党员领导干部廉洁从政的基本举措;

D、廉洁自律的极端重要性;


党员领导干部违反
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