篇一：基层党建工作存在的问题及对策
基层党建工作存在的问题及对策
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。 三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发
展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理
有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
（三）立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点；要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破；要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
（四）加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力；要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
（五）完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、
懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
篇二：企业党建工作存在的主要问题及对策
企业党建工作存在的主要问题及对策
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，以改革创新精神进一步加强和改进新形势下党的建设，我们根据市社党委“京供发?2010?18号”《关于开展党建工作调研和职工思想状况调查的通知》要求，并结合我公司实际，在问卷调查基础上，对企业党建就目前党建工作基本现状、存在的主要问题及对策开展调研，进行分析和思考。
我公司，现有党支部六个，其中，分支机构党支部五个、离退休党支部一个，现在册正式党员86名、预备党员1名，其中，在岗党员42名、岗下党员28名、离退休党员17名。虽然近几年我们企业党建工作取得了明显成绩，但目前还没有达到改制前企业所制定和形成的一整套成熟的工作机制，使得企业中开展党的活动缺乏保障机制、考核管理办法。通过调研和分析我们认为：
一、当前企业还存在着党员教育管理难、党组织活动开展难、党组织和党员的作用发挥难等不足及问题，究其原因如下：
（一）部分领导干部对“党建工作”的认识不足，思想观念存在偏差。他们认为，企业经营的目的主要是为了盈利，企业领导的核心任务就是生产经营和管理，党建是“附带”工作。缺乏“党要管党、从严治党”的责任意识，存在“重业务轻党建”的思想，把生产经营作为“主业”、把党建作为“副业”。因此对党建工作缺乏热情，始终处于被动应付状态。具体表现为：个别领导干部只重抓经济等“大局”工作，对党建工作“会上说要管，抓时很少管，忙起来不管”，对党
建工作情况不清、底数不明；认为党建工作不是硬性考核项目，“抓与不抓一个样”，没有认真落实党的组织生活制度和切实地抓好党建工作；甚至认为党建是“虚功”，短期内难以产生“看得见、摸得着”的效果，党组织开展活动存在顾虑，担心活动影响企业生产经营（时间）、扰乱正常工作秩序（人员）、加大企业开支（活动经费）等。因此在党建工作中往往敷衍了事，工作浮在面上。
（二）党务工作者队伍配备不够、业务素质和能力不高。近年来，随着基层组织建设工作的不断深化、细化和规范化，落实党建工作任务十分繁重。而党务工作者整体素质不高严重制约了企业党建工作的开展。目前企业改制后，作为党建主要工作机构的党委办公室，仅有1人；各支部书记全部是兼职。均为“半路出家”型党务干部，他们在思想观念、专业素质和工作方法等方面未经过较严格的培训，参加党建专题学习培训不多，自我学习投入精力不够，导致对党组织的基本工作常识模糊不清,党建业务素质和工作能力不足，存在管不了、管不活、管不好“三大难”问题。甚至还有个别的党组织负责人，把抓党建工作等同于抓企业经营管理，致使在职工中缺乏影响力和感召力。同时，部分党务工作者心理压力大，怕经理不支持，关系处理不好，影响自身利益；怕党员不积极参与，活动开展不起来；怕职工不理解，费力不讨好。导致部分党务工作者开展活动时理不直、气不壮，“底气”不足。无法正常驾驭党建工作。目前支部书记大部分时间疲于业务工作，导致有些党组织在党建工作上始终处于应付状态。因此难以适应党建工作的新形势、新情况。
（三）部分党员的思想观念存在着误区，目前公司现有基层党支部六个，其中有三个支部的党员数不满5人。个别党员认为，在市场经济条件下，自己是“打工者”，拿企业的钱、受经理的管，只要干好本职、保住饭碗就行了，因此党员数量少及发挥先锋模范作用不主动、不积极的现象仍有存在，这也直接造成党建工作开展比较困难。
二、针对企业党建工作存在的主要问题，我们认为目前需要的对策如下：
（一）进一步明确意义，切实提高党建工作认识。一是要提高加强党建工作的认识水平。党组织特别是领导干部要从贯彻落实党的十七大四中全会关于加强和改进新形势下党的建设的高度，牢固树立执政意识、阵地意识、占领意识，充分认识加强党建工作的重要性、必要性和紧迫性，切实担负起做好企业党建工作的责任。二是要摆正企业党组织的位臵。要充分认识到党组织是一个政治组织，克服无所作为的“雇佣”思想，树立“以有为才有位，在其位谋其为”意识，充分发挥企业党组织的政治优势和组织优势，努力成为企业的政治核心。三是要加强宣传教育。对一些在党建工作上存在模糊认识的领导干部，一方面要向他们讲清开展党建工作对凝聚职工人心、促进企业健康发展的重要性，使他们从思想上消除党的活动可有可无的认识；另一方面要按照建设高素质经营管理者队伍的要求，加强对各级领导干部素质的培养，通过举办培训班、专题讲座等措施，在提高领导干部经营管理能力的同时，提高其党性修养。
（二）抓好队伍建设，不断增强党组织影响力。一是要选好配
强党组织负责人。要本着有利于加强党的领导，有利于党组织作用的发挥，有利于促进企业发展的原则，挑选那些政治信念坚定、党性观念强、熟悉企业经营管理、有较强的组织能力和协调能力的党员，并要按照党内选举、岗前培训等程序选配党组织负责人。二是要抓好党务干部业务培训工作。通过集中培训、专题讲座、经验介绍等形式，使他们明确工作目的、职责、任务和要求，增强党建工作的针对性和有效性。三是要加强党建工作指导督查。企业要定期召开党建工作例会，听取工作汇报，交流工作经验，布臵工作任务，党委成员应不定期地深入基层单位，检查了解党建工作的落实情况，并及时指导和帮助解决他们在工作中遇到的困难和问题。第四是要建立党务干部考核制度。要通过“党建工作目标责任制”这个载体，把党建工作完成任务情况与党务干部目标管理相挂钩，一并加以考核。促进党务干部切实发挥好应有的作用。五是要加强党员的教育。公司党委要根据市社党委的规定和企业的实际，确立相对固定的党员教育活动日期，强化党员参加教育活动的考勤制度。要采取灵活多样的形式和手续，对党员进行经常性的理想信念教育、党的路线方针政策和党规党纪教育，结合企业生产经营的需要，有针对性地开展新知识、新技术、新技能的培训，不断改善党员的知识结构。同时还要不断改进教育的方式方法和载体，突出教育的针对性和实效性。六是要加强党员队伍建设。在企业中做好发展党员、教育管理党员工作，既是加强党的自身建设的需要，更是巩固企业党建工作阵地的前提和基础。首先要切实做好发展党员工作。要严格按照《党章》的要求和“坚持标准、保证质量、
改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥地做好发展党员工作，使党员队伍不断壮大，质量不断提高。同时，要按照党的十七大精神和《党章》规定，积极探索培养入党积极分子和发展党员工作。其次要改进党员的管理工作。既要理顺党员属地管理的关系，又要及时调整岗下和退休党员的归属管理的关系。从而保证每个党员都能够参加组织活动。
（三）积极开展活动，充分发挥党组织作用。要根据公司的特点和需要，大力改进党组织的活动方式和工作方式。要按照“主动开展、不断提高、逐步规范”的工作思路，本着“小型、分散、业余、务实”的原则，从企业的实际出发，围绕中心工作，积极把党组织独立自主活动与工会组织活动结合起来，把解决自身问题与解决企业生产经营问题结合起来，把开展党建活动与培育企业精神、企业文化结合起来，充分利用电化教育等现代传媒手段，积极开展为党员和广大职工所欢迎党建工作。进一步发挥党组织和党员的“四个作用”，即一是要围绕企业决策开展活动，发挥参与作用。对关系企业、职工利益的问题、关系企业发展方向的问题，以及生产经营中的重大问题，要积极开展提合理化建议活动，集中党员、职工的意见建议，并通过党组织负责人或决策层的党员向企业谏言献策，促进企业健康有序发展。二是要围绕企业生产经营开展活动，发挥党员的先锋模范作用。企业党组织要引导党员带头学习和执行党的路线、方针、政策，学习政治理论和业务知识；带头搞好生产经营，促进企业发展；带头遵纪守法，执行各项规章制度；带头做好职工的思想工作，促进企业文化建设。要积
篇三：党建履职报告
2014年度党建工作述职述评材料
各位领导、同志们:
根据会议安排，就2014年我作为县委老干局局长履行党建具体责任人职责情况报告如下，不妥之处请批评指正。
一、履职情况
1.认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。一年来，结合党的群众路线教育实践活动，县委老干局把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿全年各项工作始终，局领导班子做出了专题部署，组织全局党员干部认真学习，针对讲话精神制定了贯彻实施意见,推动了各项工作任务的有效落实。
2.抓机关党建，提升老干工作水平。开展了老干部工作业务知识学习系列活动。在党员干部中积极组织开展了学习老干部业务知识系列活动，进一步增强党员干部服务管理的政策理论水平。开展了老干部亲情服务活动。建立“三级亲情服务网络”，印制了《老干部亲情联络卡》，开展了 “五个必访”慰问活动，平时经常登门走访、电话联系，定期不定期与老干部交流感情，沟通思想，听取老干部的意见与建议、共慰问老干部达80多人次，慰问金10万余元，解决老干部实际生活困难20多件。
3.完善各项制度，提高党建工作科学化水平。一是抓好党建工作目标责任制的落实。年初根据县直机关工委的目标制定下发了《2014年局党支部工作要点》，制定了党建工作的具体措施，
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落实了党建工作“一把手”负总责工作机制，任务细化量化，责任落实到人，严格考核奖惩，形成了齐心协力抓党建、抓好工作促业务的良好局面。二是结合教育实践活动，修订完善了各项规章制度，坚持了用制度管人管事。通过严格执行制度，凝聚了人心，提振了士气，促进了工作。三是坚持“三会一课”制度”，认真组织开展局机关支部党员大会、支部委员会和党小组会，坚持班子成员讲党课，加强了党支部建设，增强了党员的党性观念，确保了党组织活动正常开展。
4.抓党建载体活动，不断增强党组织的凝聚力战斗力。一是继续抓好创先争优活动。局党支部以“树新形象，上新水平，做老干部满意服务员”为主题，以提升老干部工作队伍能力与素质作为重要抓手，紧密联系工作实际，狠抓老干部活动环境的改造和老干部“两项待遇”的全面落实，不断建立健全制度，狠抓机关干部职工的业务素质能力的提升。二是深入开展“党员做义工，服务当先锋”活动。全年开展党员志愿服务活动12次，党员每人参加集中活动6次。深入开展“党员做义工，点亮微心愿”活动 。党支部在服务对象中筛选认领对象13名，以“一对一”、“一对多”的形式，班子成员带头认领，一般党员干部自愿认领，年内集中开展了现场圆梦活动2次，各认领对象“微心愿”均得到实现。三是认真开展了党组织和党员承诺践诺评诺活动。根据县委组织部安排，结合年度工作实际，按照科学定诺、公开承诺、履责践诺、督查促诺、民主评诺程序，扎实开展了承诺践诺评诺
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活动。
5.以建设队伍为目的，进一步做好党员教育培养工作。 在强化学习的基础上，进一步提高了党员在党意识、宗旨意识，严格按照“双评议”标准监督党员，真正把党员先锋模范作用体现到实际工作中，同时继续做好入党积极分子培养教育工作，现已培养入党积极分子2名，预备党员按期转正1名。
6.开展党的群众路线教育实践活动，着力加强机关作风建设和党风廉政建设。按照中省市县要求，我局紧扣主题，精心组织，认真落实各项措施，全面完成了教育实践活动各阶段工作。活动中，结合“三问三解三服务三促进”活动，确定1名机关党员干部驻村联户帮扶工作，班子成员定期深入到村、到户了解群众疾苦，解决实际问题。通过活动开展，强化了机关作风建设，提升了机关形象。同时，对照“四风”突出问题及专项整治工作，不断完善党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系。通过各项活动开展，强化了机关作风建设，提升了机关形象。
7.“四风”突出整改及专项整治工作全面完成。我局共查摆“四风”突出问题共计37条，其中局领导班子15条、领导班子成员22条，截止目前，已全部整改完成。专项整治突出问题工作方面共排查出问题四个大项4个问题，现也已全面整改结束。各项整改责任措施已全面落实到位，班子成员职责明确，具体负责到整改工作各条款上，主要领导真正发挥到第一责任人的作用，机关党员干部工作作风明显转变。
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二、存在的主要问题和原因
1.存在的问题：一是党建工作与业务工作“两张皮”现象突出。认为业务工作是硬任务，党建工作是软指标，只要干好业务、管好队伍不出事就行了，没有下功夫研究解决如何提高队伍素质等问题；二是党建工作进展不均衡。党建工作基础比较薄弱，尤其在业务工作忙时对一些党建日常工作就有所放松，导致进展不平衡。尤其是2014年重点放在了学教活动上，其他党建工作开展效果不是很理想；三是有“重安排、轻落实”表现。有时候仅仅把党建工作安排下去，把责任落实到了人头，但没有有效跟踪督促检查，从而在一定程度上影响了工作落实；四是机关党建工作缺乏创新，亮点不突出。总认为机关党建工作就是组织党员学习教育，日常工作也就是发展党员、收缴党费，忘记了机关党建工作在全局中的重要保障作用,使机关党支部没有充分发挥应有的作用；五是抓党员教育管理工作方法单一。对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，教育管理实效不明显。
2.存在问题的原因分析：一是对机关党建工作认识不足。主要表现在对抓党建是最大政绩理解不深，对党建工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节；认为党建工作是软任务，无非是读报纸、听报告、补材料，有重业务、轻党建的思想表现，影响了党建工作水平的持续提升；二是党建工作职责任务不明。
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目前，局党支部书记由我兼任，由于平时工作事务多，忙于老干部日常工作，在一定程度上使党建工作有所弱化，党建活动开展有时不很正常；三是制度执行力弱化，阻碍机关党建健康发展。由于自己思想认识偏差，对于机关党员素质高低没有引起足够重视，有“有规章制度，落实不到位”的表现；有时碍于情面不愿管；更有的是落得清闲懒得管，这样助长了不良现象的滋生蔓延；四是机关党建工作缺乏创新，亮点不突出。由于机关党建工作是兼职，没有当成主业去抓，开展各项党建工作都出于应付状态，没有结合本单位的工作实际找准党建工作与业务工作切入点，对机关党建工作没有进行深层次的探索和创新，这样，机关党组织活动形式单一点不突出，亮点不明显，缺乏活力，使机关党建工作显得软弱无力；五是党员管理不严，组织活动不够正常。主要表现在平常对党员的教育管理不严，缺乏有效管理，经常性教育不够。使得有些党员不能以党员标准严格要求自己，不按时缴纳党费、不过组织生活，致使极个别党员自我降低标准，以消极情绪对待工作，在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。
三、下一步整改主要措施及工作思路
根据以上问题和原因分析，重点从以下几个方面抓好落实：
1.强化学习，提高认识，切实提高党建工作水平。深刻理解“抓党建是最大政绩”的深刻含义，认真落实党建具体责任人职责，不断强化党务工作业务知识的学习，增强党性观念，优化知识结构，提高业务能力，进而增强工作的积极性、主动性和创造
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《重业务轻党建思想》
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