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重业务轻党建的表现

时间:2017-05-08 07:15 来源:免费论文网

篇一:对当前机关党建一些问题的分析和思考

对当前机关党建一些存在问题的分析和思考

不久前,我区机关工委以“抓好机关党建,服务科学发展”为题,对机关党建工作进行了一次深入调研。通过调研,我们高兴地看到了当前机关党建总体呈现的领导重视、工作规范、注重实效的良好发展态势。同时,调研中也发现了一些带有普遍性的突出问题,引起了我们的深入思考。笔者在此抛砖引玉,对这些存在问题作个简要分析,提出相应对策,供机关党务干部同行们参考。

一、存在问题及原因分析

(一)部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在,一些部门领导重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成部门的党建工作任务不落实,工作不扎实。例如,一些部门党员教育抓得不紧,“三会一课”制度坚持得不好,一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有,或者工作安排不结合实际,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成这种状况的主要原因:一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比,力度太弱,引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中,部门业务工作完成得好,领导可以得到较高的经济奖励,甚至被提拔重用。而党建工作做得好,却没有经济奖励或者奖励很少,因此被提拔的领导也很少。这种现实状况,导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视,而对党建工作只求过得去就行,

不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题,看不到党建工作的深层次保障和促进作用,认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩,而抓党建工作见效慢、政绩难显现,因而对经济业务工作热情有加,而对党建工作却反应冷淡。

(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在,一些部门的党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识,认为党建与业务各是各的,互不关联,在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”,不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够,党务干部抓党建促业务的切入点找不准,行政领导不知从何入手支持党建工作。

(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在:一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法,不注重教育方法的多样性,党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量,采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多,开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少,不注重教育手段的生动性,影响了党员

教育的效果。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部观念落后,认为党建工作就是严肃的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重党建活动的知识性、趣味性,党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的,业务工作本身很忙,创新党建工作方法,把党建工作搞活,需要额外付出很多时间、精力,又没有经济报酬,为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新,读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举,一些新进班子的机关党务干部是“新手”,不熟悉党建工作,缺乏党建工作经验,不知道如何进行党建工作创新。

二、解决问题的对策

(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责,增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组(党委)书记兼任机关党组织书记的做法,有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”,配备好专职副书记和党务专干,为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况,总结经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动,努力营造部门领导带头落实党建工作

责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,引导部门领导重视抓党建工作。

(二)把服务科学发展作为第一要务,努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训,努力提高机关党务干部的整体素质,增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究,积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,抓好理论研究成果的转化利用,以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会,建立机关党建工作示范点等方式,加强机关党建信息沟通和经验交流,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上,做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要,避免党建与业务“两张皮”。

(三)丰富内涵、创新方法,推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点,每年确定1至2个主题鲜明的实践活动,作为全年党建工作的主

线,确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法,多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式,把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体,融思想性、知识性、趣味性于一体,增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度,适时组织他们外出考察学习,使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题,建议在加强对党务干部教育,提高其工作责任心和使命感的同时,有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法,多种手段并举,充分调动机关党务干部的工作积极性。

篇二:党建履职报告

2014年度党建工作述职述评材料

各位领导、同志们:

根据会议安排,就2014年我作为县委老干局局长履行党建具体责任人职责情况报告如下,不妥之处请批评指正。

一、履职情况

1.认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。一年来,结合党的群众路线教育实践活动,县委老干局把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿全年各项工作始终,局领导班子做出了专题部署,组织全局党员干部认真学习,针对讲话精神制定了贯彻实施意见,推动了各项工作任务的有效落实。

2.抓机关党建,提升老干工作水平。开展了老干部工作业务知识学习系列活动。在党员干部中积极组织开展了学习老干部业务知识系列活动,进一步增强党员干部服务管理的政策理论水平。开展了老干部亲情服务活动。建立“三级亲情服务网络”,印制了《老干部亲情联络卡》,开展了 “五个必访”慰问活动,平时经常登门走访、电话联系,定期不定期与老干部交流感情,沟通思想,听取老干部的意见与建议、共慰问老干部达80多人次,慰问金10万余元,解决老干部实际生活困难20多件。

3.完善各项制度,提高党建工作科学化水平。一是抓好党建工作目标责任制的落实。年初根据县直机关工委的目标制定下发了《2014年局党支部工作要点》,制定了党建工作的具体措施,

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落实了党建工作“一把手”负总责工作机制,任务细化量化,责任落实到人,严格考核奖惩,形成了齐心协力抓党建、抓好工作促业务的良好局面。二是结合教育实践活动,修订完善了各项规章制度,坚持了用制度管人管事。通过严格执行制度,凝聚了人心,提振了士气,促进了工作。三是坚持“三会一课”制度”,认真组织开展局机关支部党员大会、支部委员会和党小组会,坚持班子成员讲党课,加强了党支部建设,增强了党员的党性观念,确保了党组织活动正常开展。

4.抓党建载体活动,不断增强党组织的凝聚力战斗力。一是继续抓好创先争优活动。局党支部以“树新形象,上新水平,做老干部满意服务员”为主题,以提升老干部工作队伍能力与素质作为重要抓手,紧密联系工作实际,狠抓老干部活动环境的改造和老干部“两项待遇”的全面落实,不断建立健全制度,狠抓机关干部职工的业务素质能力的提升。二是深入开展“党员做义工,服务当先锋”活动。全年开展党员志愿服务活动12次,党员每人参加集中活动6次。深入开展“党员做义工,点亮微心愿”活动 。党支部在服务对象中筛选认领对象13名,以“一对一”、“一对多”的形式,班子成员带头认领,一般党员干部自愿认领,年内集中开展了现场圆梦活动2次,各认领对象“微心愿”均得到实现。三是认真开展了党组织和党员承诺践诺评诺活动。根据县委组织部安排,结合年度工作实际,按照科学定诺、公开承诺、履责践诺、督查促诺、民主评诺程序,扎实开展了承诺践诺评诺

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活动。

5.以建设队伍为目的,进一步做好党员教育培养工作。 在强化学习的基础上,进一步提高了党员在党意识、宗旨意识,严格按照“双评议”标准监督党员,真正把党员先锋模范作用体现到实际工作中,同时继续做好入党积极分子培养教育工作,现已培养入党积极分子2名,预备党员按期转正1名。

6.开展党的群众路线教育实践活动,着力加强机关作风建设和党风廉政建设。按照中省市县要求,我局紧扣主题,精心组织,认真落实各项措施,全面完成了教育实践活动各阶段工作。活动中,结合“三问三解三服务三促进”活动,确定1名机关党员干部驻村联户帮扶工作,班子成员定期深入到村、到户了解群众疾苦,解决实际问题。通过活动开展,强化了机关作风建设,提升了机关形象。同时,对照“四风”突出问题及专项整治工作,不断完善党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系。通过各项活动开展,强化了机关作风建设,提升了机关形象。

7.“四风”突出整改及专项整治工作全面完成。我局共查摆“四风”突出问题共计37条,其中局领导班子15条、领导班子成员22条,截止目前,已全部整改完成。专项整治突出问题工作方面共排查出问题四个大项4个问题,现也已全面整改结束。各项整改责任措施已全面落实到位,班子成员职责明确,具体负责到整改工作各条款上,主要领导真正发挥到第一责任人的作用,机关党员干部工作作风明显转变。

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二、存在的主要问题和原因

1.存在的问题:一是党建工作与业务工作“两张皮”现象突出。认为业务工作是硬任务,党建工作是软指标,只要干好业务、管好队伍不出事就行了,没有下功夫研究解决如何提高队伍素质等问题;二是党建工作进展不均衡。党建工作基础比较薄弱,尤其在业务工作忙时对一些党建日常工作就有所放松,导致进展不平衡。尤其是2014年重点放在了学教活动上,其他党建工作开展效果不是很理想;三是有“重安排、轻落实”表现。有时候仅仅把党建工作安排下去,把责任落实到了人头,但没有有效跟踪督促检查,从而在一定程度上影响了工作落实;四是机关党建工作缺乏创新,亮点不突出。总认为机关党建工作就是组织党员学习教育,日常工作也就是发展党员、收缴党费,忘记了机关党建工作在全局中的重要保障作用,使机关党支部没有充分发挥应有的作用;五是抓党员教育管理工作方法单一。对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,教育管理实效不明显。

2.存在问题的原因分析:一是对机关党建工作认识不足。主要表现在对抓党建是最大政绩理解不深,对党建工作的重要性认识不足,看不到思想政治工作对业务工作的促进作用,就党建抓党建,使党建工作与业务工作脱节;认为党建工作是软任务,无非是读报纸、听报告、补材料,有重业务、轻党建的思想表现,影响了党建工作水平的持续提升;二是党建工作职责任务不明。

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目前,局党支部书记由我兼任,由于平时工作事务多,忙于老干部日常工作,在一定程度上使党建工作有所弱化,党建活动开展有时不很正常;三是制度执行力弱化,阻碍机关党建健康发展。由于自己思想认识偏差,对于机关党员素质高低没有引起足够重视,有“有规章制度,落实不到位”的表现;有时碍于情面不愿管;更有的是落得清闲懒得管,这样助长了不良现象的滋生蔓延;四是机关党建工作缺乏创新,亮点不突出。由于机关党建工作是兼职,没有当成主业去抓,开展各项党建工作都出于应付状态,没有结合本单位的工作实际找准党建工作与业务工作切入点,对机关党建工作没有进行深层次的探索和创新,这样,机关党组织活动形式单一点不突出,亮点不明显,缺乏活力,使机关党建工作显得软弱无力;五是党员管理不严,组织活动不够正常。主要表现在平常对党员的教育管理不严,缺乏有效管理,经常性教育不够。使得有些党员不能以党员标准严格要求自己,不按时缴纳党费、不过组织生活,致使极个别党员自我降低标准,以消极情绪对待工作,在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。

三、下一步整改主要措施及工作思路

根据以上问题和原因分析,重点从以下几个方面抓好落实:

1.强化学习,提高认识,切实提高党建工作水平。深刻理解“抓党建是最大政绩”的深刻含义,认真落实党建具体责任人职责,不断强化党务工作业务知识的学习,增强党性观念,优化知识结构,提高业务能力,进而增强工作的积极性、主动性和创造

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篇三:浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策

浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策 近几年党员队伍不断发展壮大,党员构成了干部队伍的主体。目前,水利行业基层党组织和党员干部队伍总体运行态势是良好的,但由于我们少数同志对党建工作重视不够,研究不多,工作中既缺乏应有的力度,也缺乏科学的思路,还存在一些不容忽视的问题。

一、基层党建工作存在的问题

(一) 党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位,没有将党建工作同水利经济齐抓共管,直接造成了党建工作和水利经济工作的分离脱节。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在水利经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。

(二)党员干部教育管理“虚化”。一是一些单位党建工作的制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会,批评和自我批评没有认真开展起来。二是党员队伍的管理途径过于狭窄。在管理时限上,注重八小时以内的管理和监督而对八小时以外难以实施有效的管理;三是在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展的好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等

难以实施准确的评价考核。四是有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。

(三) 党建工作方式“僵化”。有些党组织活动内容单调,工作方式陈旧,从而党建工作缺乏生气,党的活动缺乏实效。

(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好,对学习不感兴趣,政治理论素质偏低,对各种主要理论精髓领会不深刻,理论精髓对学习工作的指导性没有充分地发挥出来;有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。

这四个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。

二、加强党建工作的几点思考

党员是党组织的细胞,基层党组织是执政党和工作的基础,加强和改进党组织建设是搞好水利事业工作的重要保证。具体来说,要抓住以下几个环节:

(一)深化认识,构建基层党建工作新格局。

第一、要克服和纠正在基层水利系统中普遍存在的重经济行政业务轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。各级党组织要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务工作一同布臵,一同检查,一同落实。

第二,要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面。

第三,要切实加强基层党务干部队伍的建设。一要配齐配强党务干部,由于机构和人事的变动,党务干部缺额要迅速配齐,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来。二要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家。 第四,要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

(二)强化措施,促进基层党建工作新变化。

一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。

二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好“三个作用”,即带头作用、骨干作用、桥梁作用。带头作用就是带头讲政治,做到党性修养好,政治敏锐性强,带头讲学习,做到理论素质好,业务精;带头讲服务,做到工作服务优;带头讲党性,做到廉洁自律好,遵纪守法好;带头讲求实,做到思想作风好。骨干作用就是爱岗敬业,多作贡献,吃苦在前,享受在后。桥梁作用,就是关心群众疾苦,做群

众的贴心人,认真听取群众的呼声,积极反映群众的意愿,架起党组织与群众之间的桥梁。

同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。

三是抓党员的责任区建设。让每个党员干部都有自已的责任区,凡涉及责任区内的干部学习、思想、工作、生活等,党员必须承担起必要的区域责任和义务,使党员的目标责任区域化、具体化,看得见,摸得着,便于考核。

四是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手培养成党员,把党员培养成岗位能手,把党员岗位能手培养成后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推动水利系统整体素质的共同提高。

(三)拓展思路,实现基层党建工作的新进步。

首先,思维要新。思维的创新来源于观念的创新。因此,抓党建就要摆脱“偏离经济建设抓党建,就党建抓党建”等错误思想。牢固树立“发展是第一要务”的思想,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,紧密结合经济工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题找准突破口,积极探索创新。因此,基层党组织开展活动既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作

用的要求,又要创造生动活泼的载体和赋予充满时代气息的内涵,管理上突出科学性、方式上突出多样性,内容上突出实效性,坚持主导与引导并重,最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。

其次,办法要多。一是在活动方式上,要改变长期以来基层党建工作中的自我体系、自我封闭、上下不沟通,横向不联系的陈旧活动方式,既要拓宽思想,开阔视野,加强上下的纵向联系,也要加强单位与单位之间横向交流,做到上下沟通、相互学习,共同提高。二是在工作手段上,要以现代科学技术手段运用到基层党建工作管理中来,增强基层党建工作的超前性、科学性、逐步走出一条具有现代科学管理思想、科学方式和生动活泼的基层工作新路子。三是创新督查机制,要将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来,强化督查力度,切实改变少数单位把党建工作作为“软任务”,随便应付了事的状况。四是创建多维激励机制,突破单一的物资激励或精神激励的模式,将物资激励与精神激励、近期激励与长远激励、直接激励与间接激励紧密结合起来,充分调动各部门抓党建的积极性、主动性和创造性。

再次,作风要实。第一,要从党的领导干部做起,在加强和改进党的作风建设中,党员领导干部要以身作则,要求下级做到的自已首先做到,要求下级不能做的自已首先不做。第二,要深入实际,调查研究,为群众办实事办好事,解决实际问题。第三,要紧密结合经济工作开展党日活动,要结合组织收入,依法治水、信息化建设,为社会服务,加强领导班子和队伍建设,精神文明创建,机构改革等方面生动活泼地开展活动,真正把各项任务落实到实处


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