建设美丽乡村规划

篇一：美丽乡村规划工作概要

美丽乡村规划工作提纲

一、工作重心：

按照新的国家政策引导，“美丽乡村”将成为农村规划新的风向标。如何结合村庄的实际情况进行农村产业、生态建设上的升级，打造具有地方浓郁风情的美丽乡村将作为下一步村庄规划的核心内容。

二、工作结构框架：

根据美丽乡村的建设特点，将规划工作划分为以下几部分。 1、背景解读和目标愿景

包括规划背景、依据、原则和指导思想等内容，提出规划理念和发展的目标以及前景展望。

2、现状资源要素分析

（1）村域概况——行政区划、人口、产业、社会经济

（2）现状土地资源——包括山、水、农、林和建设用地等详细指标数据及土地流转状况

（3）村域人口分布情况——包括各村民小组的详细分布 （4）历史人文资源

（5）美丽乡村建设条件分析——周边旅游资源条件，生态系统发展情况，村域交通发展概况，基础设施完善程度（以生活系统为主，包括道路硬化情况，工程设施如给排水、电力电信、环卫设施和防灾设施等），居民建房情况、公共服务设施的分布等内容

（6）产业发展概况——乡村一、二、三产业发展的基本情况 （7）村民诉求——地方上的要求和建议

（8）现状条件总结——综合现状生态系统、生产系统和生活系统的发展情况，分析乡村发展的制约因素，提炼特色资源，提出美丽乡村建设需要凸显的特色和建设重点。

3、规划定位和发展举措

（1）总体定位——根据镇总规、镇土地利用规划和生态功能区划等上位规划综合考虑村庄的资源禀赋，确定美丽乡村建设的总体目标，提出相应的美丽乡村主题定位。

（2）美丽乡村发展战略——从人居环境、产业发展和文化传承等方面提出美丽乡村建设的总体要求和建设标准（“四美”，“三宜”）

（3）发展举措——从产业升级推进、村庄宜居建设和地方风情特色三方面提出举措，打造特色美丽乡村

①产业升级推进——深挖掘，多产业复合发展

重点推行特色产业的升级和乡村旅游农家乐。明确产业升级方式，从土地流转、树立核心项目品牌和营造生态农庄推进乡村旅游发展等方面入手。

由单一的以农业耕种为主到农业设施现代化、乡村旅游多元化的发展策略。 ②村庄宜居建设——塑风貌、配置公共资源，改善农村生态环境

重点：山林植被修复，农田肌理的整理，基建设施、公服设施的完善配套、人居建设环境的改善。

生态环境的修复由山林风貌营造、滨水带的处理（护坡、堤步道等）、农田景观三部分构成；基础设施改善主要有道路改造升级和市政基础设施（电力电信、给排水、环卫、燃气等）配套；公共服务设施要统一标准，集中配置；村容村貌上要求建筑整体风格与周边环境协调统一，提出“四化”标准，提供建筑户型改造样式和广场风貌图等。

③地方风情特色——理民俗、建文明，营造特色乡村风情

通过对传统文化、民间风俗进行梳理、整合，结合现有资源设置针对性的文化活动，与乡村旅游产业紧密衔接。同时提倡“文明和谐特色美”的要求，以提高农民文明素质、形成农村文明新风尚为目标构建和谐的乡村文化体系。

4、总体方案（图纸）

包括村庄空间结构规划、土地利用规划、居民点布局规划、产业发展规划、人居建设环境规划、文化繁荣规划、功能分区规划、交通体系规划、景观结构规划、市政工程规划、公共服务设施配套规划、分期建设时序规划、近期建设规划等内容。

5、实施建议和保障措施

（1）宣传引导——大力宣传，广泛动员，使美丽乡村建设的意义家喻户晓、深入人心。

（2）示范先行——通过一定的示范，成为美丽乡村建设行动指南，通过示

范带动美丽乡村工作的全面展开。

（3）产业结构调整——推动村域产业结构调整，促进农村产业升级。 （4）科学规划管理——节约建设用地，引导农村风貌建设，改善乡村卫生。 （5）基础设施推动——完善基础设施建设，引导居民向基础条件设施好的居民点聚集。

（6）保障机制——结合县、镇、村三个层面，研究美丽乡村从考核保障、监督保障到宣传保障等保障机制方面的政策和措施，确保美丽乡村的高效运行和有序维护。

乡村调研资料表

1.地理位置（领土位置、面积及行政界线）（）

2.人口及经济情况：

①现有人口户，人，劳动力总数人，其中农业劳动力人，外出打工人。 ②农业

现有耕地亩，林地亩，可养殖水面亩，主要农作物

、经济作物，养殖业，2013年村实现农业总产值万元，其中种植业产值万元，畜牧业产值万元，渔业产值万元，其他收入万元。

③二三产业

2013年实现二、三产业总值万元，特色农业，重点发展 。

3．乡村建设条件

①房屋建设情况：土木结构房屋间，所占比例；砖瓦结构房屋间，所占比例；砖

混结构房屋间，所占比例。 ②周边旅游资源 周边主要旅游景点有

③土地资源条件

村域现有国土面积亩，其中，山地面积亩，林地面积亩，水域面积亩，农田面积亩。

4.现状道路交通 ①对外交通：

②村内道路系统：

③现状交通运输方式：

④近期大型交通调整措施和交通整治措施

5.现状公共配套设施

篇二：美丽乡村建设指南(GBT32000-2015)完整版

美丽乡村建设指南

1.范围

本标准规定了美丽乡村的村庄规划和建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等建设要求。

本标准适用于指导以村为单位的美丽乡村的建设。

2.规范性引用文件

夏利文件对于本文件的应用是必不可少的。凡事注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最先版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 156 标准电压

GB 3095 环境空气质量标准

GB 3096 声环境质量标准

GB 3097 海水水质标准

GB 3838 地表水环境质量标准

GB 4285 农药安全使用标准

GB 5749 生活饮用水卫生标准

GB 5768.1 道理交通标志和标线 第1部分：总则

GB 5768.2道理交通标志和标线 第2部分：道路交通标志

GB 7959 粪便无害化卫生要求

GB/T 8321（所有部分） 农药合理使用准则

GB 15618 土壤环境质量标准

GB/T 16453（所有部分）水土保持综合治理 技术规范

GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准

GB 19379 农村户厕卫生规范

GB/T 27774 病媒生物应急监测与控制 通则

GB/T 29315 中小学、幼儿园安全技术防范系统要求

GB/T 30600 高保准农田建设 通则

GB 50039 农村防火规范

GB 50201 防洪标准

GB 50288 灌溉与排水工程设计规范

GB 50445 村庄整治技术规范

DL 493 农村安全用电规程

DL/T 5118 农村电力网规划设计导则

HJ 25.4 污染场地土壤修复技术导则

HJ 588 农业固体废物污染控制技术导则

NY/T 496 肥料合理使用准则 通则

建标 109 农村普通中小学校建设标准

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1 美丽乡村 beautiful village

经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展，规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，宜居、宜业的可持续发展乡村（包括建制村和自然村）。

4 总则

4.1 坚持政府引导、村民主体、以人为本、因地制宜的原则，持续改善农村人居环境。

4.2 规划先行，统筹兼顾，生产、生活、生态和谐发展。

4.3 村务管理民主规范，村民参与积极性高。

4.4 集体经济发展，公共服务改善，村民生活品质提升。

5 村庄规划

5.1 规划原则

5.1.1 因地制宜

5.1.1.1 根据乡村资源禀赋，因地制宜强制村庄规划，注重传统文化的保护和传承，维护乡村风貌，突出地域特色。

5.1.1.2 村庄规模较大、情况较复杂时，宜编制经济可行的村庄整治等专项规划。历史文化名村和传统村落应编制历史文化名村保护规划和传统村落保护发展规划。

5.1.2 村民参与

5.1.2.1 村庄规划编制应深入农户实地调查，充分征求意见，并宣讲规划意图和规划内容。

5.1.2.2 村庄规划应经村民会议或村民代表会议讨论通过，规划总平面图及相关内容应在村庄显著位置公示，经批准后公布、实施。

5.1.3 合理布局

5.1.3.1 村庄规划应符合土地利用总体规划，做好与镇域规划、经济社会发展规划和各项专业规划的协调衔接，科学区分生产生活区域，功能布局合理、安全、宜居、美观、和谐，配套完善。

5.1.3.2 结合地形地貌、山体、水系等自然环境条件，科学布局，处理好山形、水体、道路、建筑的关系。

5.1.4 节约用地

5.1.4.1 村庄规划应科学、合理、统筹配置土地，依法使用土地，不得占用基本农田，慎用山坡地。

5.1.4.2 公共活动场所的规划与布局应充分利用闲置土地、现有建筑及设施等。

5.2 规划编制要素

5.2.1 编制规划应以需求和问题为导向，综合评价村庄的发展条件，提出村庄建设与治理、产业发展和村庄管理的总体要求。

5.2.2 统筹村民建房、村庄整治改造，并进行规划设计，包含建筑的平面改造和立面整饰。

5.2.3 确定村民活动、文体教育、医疗卫生、社会福利等公共服务和管理设施的用地布局和建设要求。

5.2.4 确定村域道路、供水、排水、供电、通信等各项基础设施配置和建设要求，包括布局、管线走向、敷设方式等。

5.2.5 确定农业及其他生产经营设施用地。

5.2.6 确定生态环境保护目标、要求和措施，确定垃圾、污水收集处理设施和公厕等环境卫生设施的配置和建设要求。

5.2.7 确定村庄防灾减灾的要求，做好村级避灾场所建设规划；对处于山体滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流、山洪冲沟等地质隐患地段的农村居民点，应经相关程序确定搬迁方案。

5.2.8 确定村庄传统民居、历史建筑物与构筑物、古树名木等人文景观的保护与利用措施。

5.2.9 规划图文表达应简明扼要、平实直观。

6 村庄建设

6.1 基本要求

6.1.1村庄建设应按规划执行。

6.1.2 新建、改建、扩建住房与建筑整治应符合建筑卫生、安全要求，注重与环境协调；宜选择具有乡村特色和地域风格的建筑图样；倡导建设绿色农房。

6.1.3 保持和延续传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的完整性、真实性、延续性和原始性。

6.1.4 整治影响景观的棚舍、残破或倒塌的墙体，清除临时搭盖，美化影响村庄空间外观视觉的外墙、屋顶、窗户、栏杆等，规范太阳能热水器、屋顶空调等设施的安装。

6.1.5 逐步实施危旧房的改造、整治。

6.2 生活设施

6.2.1 道路

6.2.1.1 村主干道建设应进出畅通、路面硬化率达100%。

6.2.1.2 村内道路应以现有道路为基础，顺应现有村庄格局，保留原始形态走向，就地取材。

6.2.1.3 村主干道应按照GB5768.1和GB568.2的要求设置道路交通标志，村口应设村民标识；历史文化名村、传统村落、特色景观旅游景点应设置指示牌。

6.2.1.4 利用道路周边、空余场地，适当规划公共停车场（泊位）。

6.2.2 桥梁

6.2.2.1 安全美观，与周围环境相协调，体现地域风格，提倡使用本地天然材料，保护古桥。

6.2.2.2 维护、改造可采用加固基础、新浦桥面、增加护栏等措施，并设置安全设施和警示标志。

6.2.3 饮水

6.2.3.1 应根据村庄分布特点、生活水平和区域水资源等条件，合理确定用水量指标、供水水源和水压要求。

6.2.3.2 应加强水源地保护、保障农村饮水安全，生活饮用水的水质应符合GB5749的要求。

6.2.4 供电

6.2.4.1 农村电力网建设与改造的规划设计应符合DL/T 5118的要求，电压等级应符合GB/T156的要求，供电应能满足村民基本生产生活需要。

6.2.4.2 电线杆应排列整齐，安全美观，无私拉乱接电线、电缆现象。

6.2.4.3 合理配置照明路灯，宜使用节能灯具。

6.2.5 通信

广播、电视、电话、网络、邮政等公共通信设施齐全、信号通畅，线路架设规划、安全有序；有条件的村庄可采用管道下地敷设。

6.3 农业生产设施

6.3.1 结合实际开展土地整治和保护；适合高标准农田建设的重点区域，按GB/T30600的要求进行规范建设。

6.3.2 开展农田水利设施治理；防洪、排涝和灌溉保证率等达到GB50201和

GB50288的要求；注重抗旱、防风等防灾基础设施的建设和配备。

6.3.3 结合产业发展、配备先进、适用的现代化农业生产设施。

7 生态环境

7.1 环境质量

7.1.1 大气、声、土壤环境质量应分别达到GB3095、GB3096、GB5618中与当地环境功能区相对应的要求。

7.1.2 村域内主要河流、湖泊、水库等地表水体水质，沿海村庄的近岸海域海水水质应分别达到GB3838、GB3097中与当地环境功能区相对应的要求。

7.2 污染防治

7.2.1 农业污染防治

7.2.1.1 推广植物病虫害统防统治，采用农业、物理、生物、化学等综合防治措施，不得使用明令禁止的高毒高残留农药，按照GB4285、GB/T8321的要求合理用药。

7.2.1.2 推广测土配方施肥技术，施用有机肥、缓释肥；肥料施用符合NY/T486的要求。

7.2.1.3 农业固体废物污染控制和资源综合利用可按HI588的要求进行；农药瓶、废弃塑料薄膜、育秧盘等农业生产废弃物及时处理；农膜回收率≥80%；农作物秸秆综合利用率≥70%。

7.2.1.4 畜禽养殖场（小区）污染物排放应符合GB18596的要求，畜禽粪便综合利用率≥80%；病死畜禽无害化处理率达100%；水产养殖废水应达标排放。

7.2.2 工业污染防治

村域内工业企业生产过程中产生的废水、废气、噪声、固体废物等污染物达标排放，工业污染源达标排放率达100%。

7.2.3 生活污染防治

7.2.3.1 生活垃圾处理

7.2.3.1.1 应建立生活垃圾收运处置体系，生活垃圾无害化处理率≥80%。

7.2.3.1.2 应合理配置垃圾收集点、建筑垃圾堆放点、垃圾箱、垃圾清运工具等，并保持干净整洁、不破损、不外溢。

7.2.3.1.3 推行生活垃圾分类处理和资源化利用；垃圾应及时清运，防止二次污染。

7.2.3.2 生活污水处理

7.2.3.2.1 应以粪污分流、雨污分流为原则，综合人口分布、污水水量、经济发展水平、环境特点、气候条件、地理状况，以及现有的排水体制、排水管网等确定生活污水收集模式。

7.2.3.2.2 应根据村落和农户的分布，可采用集中处理或分散处理或集中与分散处理相结合的方式，建设污水处理系统并定期维护，生活污水处理农户覆盖率≥70%。

7.2.3.3 清洁能源使用

应科学使用并逐步减少木、草、秸秆、竹等传统燃料的直接使用，推广使用电能、太阳能、风能、沼气、天然气等清洁能源，使用清洁能源的农户数比例≥70%。

7.3 生态保护与治理

7.3.1 对村庄山体、森林、湿地、水体、植被等自然资源进行生态保育，保持原生态自然环境。

7.3.2 开展水土流失综合治理，综合治理技术按GB/T16459的要求执行；防止人

为破坏造成新的水土流失。

7.3.3 开展荒漠化治理，实施退耕还林还草，规范采砂、取水、取土、取石行为。

7.3.4 按GB50445的要求对村庄内坑塘河道进行整治，保持水质清洁和水流通畅，保护原生植被。岸边宜种植适生植物，绿化配置合理、养护到位。

7.3.5 改善土壤环境，提高农田质量，对污染土壤按HJ25.4的要求进行修复。

7.3.6 实施增殖放流和水产养殖生态环境修复。

7.3.7 外来物种引种应符合相关规定，防止外来生物入侵。

7.4 村容整治

7.4.1 村容维护

7.4.1.1村域内不应有露天焚烧垃圾和秸秆的现象，水体清洁、无异味。

7.4.1.2 道路路面平整，不应有坑洼、积水等现象；道路及路边、河道岸坡、绿化带、花坛、公共活动场地等可视范围内无明显垃圾。

7.4.1.3 房前屋后整洁，无污水溢流，无散落垃圾；建材、柴火等生产生活用品集中有序存放。

7.4.1.4 按规划在公共通道两侧划定一定范围的公用空间红线，不得违章占道和占用红线。

7.4.1.5 宣传栏、广告牌等设置规范，整洁有序；村庄内无乱贴乱画乱刻现象。

7.4.1.6 划定畜禽养殖区域，人畜分离；农家庭院畜禽圈养，保持圈舍卫生，不影响周边生活环境。

7.4.1.7 规范殡葬管理，尊重少数民族的丧葬习俗，倡导生态安葬。

7.4.2 环境绿化

7.4.2.1 村庄绿化宜采用本地果树林木花草品种，兼顾生态、经济和景观效果，与当地的地形地貌相协调；林草覆盖率山区≥80%，丘陵≥50%，平原≥20%。

7.4.2.2 庭院、屋顶和围墙提倡立体绿化和美化，适度发展庭院经济。

7.4.2.3 古树名木采取设置围护栏或砌石等方法进行保护，并设标志牌。

7.4.3 厕所改造

7.4.3.1 实施农村户用厕所改造，户用卫生厕所普及率≥80%，卫生应符合GB19379的要求。

7.4.3.2 合理配置村庄内卫生公厕，不应低于1座/600户，按GB7959的要求进行粪便无害化处理；卫生公厕有专人管理，定期进行卫生消毒，保持干净整洁。

7.4.3.3 村内无露天粪坑和简易茅厕。

7.4.4 病媒生物综合防治

按照GB/T27774的要求组织进行鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物综合防治。 8 经济发展

8.1 基本要求

8.1.1 制定产业发展规划，三产结构合理、融合发展，注重培育惠及面广、效益高、有特色的主导产业。

8.1.2 创新产业发展模式，培育特色村、专业村，带动经济发展，促进农民增收致富。

8.1.3 村级集体经济有稳定的收入来源，能够满足开展村务活动和自身发展的需要。

8.2 产业发展

8.2.1 农业

8.2.1.1 发展种养大户、家庭农场、农民专业合作合作社等新型经营主体。

篇三：彭家庄村美丽乡村建设三年规划

彭家庄村美丽乡村建设三年

（2014—2016年）规划

谷城县庙滩镇彭家庄村位于镇区以南4公里，共有4个村民小组，425户，1550人，版图面积6700亩，耕地面积2100亩。为全面推进我村美丽乡村建设，加快城乡一体化进程，彻底改善村民的居住和生活条件，不但提升农村公共服务水平，实现城乡统筹发展、和谐发展、科学发展，特制定彭家庄村美丽乡村建设三年规划。

一、指导思想

我村美丽乡村建设以科学发展观统揽经济社会发展全局，以缩小城乡差距和提高村民生活水平和质量为目标，以创新农村管理为动力，以工业理念发展农业，以城市理念建设农村，以市民观念塑造农民，走具有彭家庄村美丽乡村建设之路，努力实现居民集中化、环境生态化、管理网格化，设施城镇化，服务公共化的目标，为经济社会健康持续发展做出贡献。

二、工作目标

我村美丽乡村建设依托本地地理地貌，充分发挥本村自然环境优势，结合本村地理实况，科学规划，合理布局，突出特色，经济实用、惠及万家为目的，2014—2016年主要完成以下 个方面的工作目标。

1、建一个高标准城市化小区，大力推进土地整理项目进程，

加快乡村道路硬化速度，体现一个“美”字。目标要求：

（1）小区建筑风格新颖，整齐一致；

（2）基础设施配套；

（3）绿化面积达标；

（4）文体活动场所标准，健身器材齐全。

（5）硬化村级道路1—3公里，形成两干五支大小循环的交通新格局。

（6）田园方格化、路渠网格化，大力推进观光农业进程。

（7）更治一条河道，建一处村民休闲、散步、观光、赏景两用场所。

2、大力发展路旁、渠旁植树及闲散地观光片林，体现一个“绿”字。目标要求：

（1）路旁、渠旁植树5000株以上，成活率达到90%；

（2）农户房前屋后植树3000株以上，成活率达到90%；

（3）绿地2000—3000平方米。

3、加强环境整治力度，体现一个“净”字。目标要求：

（1）清理一条主渠，全长2公里；

（2）解决处理无序乱堆乱放；

（3）配置垃圾桶、池30—50个（处）；

（4）配齐保洁员4名，垃圾车一辆（人力）；

（5）建垃圾中转站4处，垃圾掩埋场1处。

（6）建三处污水处理池。

4、装配路灯30—50盏，体现一个“亮”字，目标要求：

（1）安装要整齐；

（2）高低要适宜；

（3）美观大方。

5、加速网格管理建设进程，体现一个“便”字。目标要求：

（1）建设主网格信息员4外，网格管理员1名。

（2）建立村民信息库；

（3）配置电脑、打印机各一台。

（4）全面掌握村民疾苦、要求、建议和意见。

（5）及时化解村民之间矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不上访，杜绝治安和刑事案件的发生。

6、加强公共服务体系建设，体现一个“全”字。目标要求：

（1）建一个高规格的便民服务大厅；

（2）全面完成公共服务设施；

（3）完善服务制度；

（4）代办各类证件；

（5）全方位服务于民。

三、工作方案。

（一）实施时间及要求：

1、2014年一是完成城市化小区建设，包括小区内基础设施建设；二是完成土地整理及道路、沟渠硬化，完全形成路渠网化及大小循环；三是全面落实绿化植树任务；四是实现网格

化管理及公共服务体系建设；五是实现亮化；六是配齐保洁人员及保洁设施，实现净化之目的；七是解决无序堆放问题；八是淡化村民的“四化”意识。

2、2015年重点落实河道治理工作及建休闲场所工作。 3、2016年巩固美丽乡村建设成果，查漏补缺。

（二）保障措施。

1、科学规划合理布局。

2、加强组织和领导力量，各项工作落实到人，明确责任要求、完成时间。

3、广泛宣传，动员村民积极支持、参与。

4、资金保障，村级自筹，向上争取，项目资金、民工出劳等。

庙滩镇彭家庄村村民委员会

2014年4月6日

《建设美丽乡村规划》
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