篇一：十户联保应急演练预案社区
社区“十户联保”突发事件
应急预案
为提高我社区维稳工作和“十户联保”处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障辖区商户的生命财产安全，维护辖区社会稳定。我社区建立了快速、灵敏、高效的突发公共事件应急机制；有效的防范和及时处置突发公共事件的能力。通过对突发事件的预警、跟踪、通报督办、反馈等方式，使“十户联保”应急工作机制融入日常工作之中。
一、组织机构
为加强对此项预案的组织领导，我社区决定成立社区“十户联保”突发事件应急领导小组，组成人员如下： 组 长：社区党支部书记
副组长：社区主任
社区民警
社区副主任
成 员：社区综治专干
社区社工
社区社工
社区社工
巡逻队当班全体队员
十户联保小组全体成员
领导小组下设办公室，办公室设在警务室，日常事务和协调工作由同志负责。
联系电话：
二、敌情判断：
辖区商铺在正常营业中有人持刀冲入，企图在商铺区域内滋事，并对人员造成伤害。
三、处置程序：
1、事发后，十户联保成员立即报警的同时吹响口哨发出信号，其他十户联保成员在听到哨声后立即携带大头棒赶到事发商户；
2、我辖区数字化监控室通过视频监控系统发现有人持刀进入宾馆滋事，发现险情后监控室通过对讲机立即对岗亭和社区应急预案小组下达指令，并迅速通知社区领导和社区民警。
3、社区民警迅速通过对讲机向派出所进行报告，请求支援，同时带领警务室综治相关人员及巡逻队员携带盾牌和警棍迅速赶往现场。
4、社区领导及民警2分钟内赶到现场，社区工作人员迅速疏散人群，并做好警戒。社区民警及巡逻队员手持盾牌成防御队形组成人墙，对滋事者进行说服教育，在劝说无果的
情况下，民警刘曾带领巡逻队员果断处置将行凶人员当场制服并移送派出所。
四、后期处置
应急工作结束后，社区应急小组在管委会应急指挥中心的领导和指导下，组织实施善后工作，开展善后处置。
（1）对现场进行继续排查隐患、疏散人群、防止二次袭击事件发生。
（2）对事件中受伤的伤员经行救治工作。
（3）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失，向受害群众提供心理及司法援助。
（4）协助做好后续处置工作。
五、工作要求
加强对干部的教育，提高对做好应急工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区应急领导小组的各项指令和工作安排。
工作委员会
篇二：五(十)户联保制度职责
“五（十）户联保”基本内容
“五（十）户联保”是按照“群防群治、共保平安”的原则，以五（十）户为单位，将住房相邻的居民组成联保单元，并由村民推选出联保户长，负责联保单元成员的分工和日常联络工作，签订协议，规定五（十）户之间守望相助，看家护院，集群防群治，禁毒帮教，纠纷调解，普法宣传，流动人员管理，是传统文化与现代化精神结合的产物，其基本内容包括“四文化”：一是网络化定位。因地制宜，合理设置网络，一般为10户左右为一网络，缩短管理半径，达到科学的管理跨度。对网络内的居民做到“走村入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、管理服务全覆盖”。二是组团化联系，在实践过程中与“党群连心”等工程有机地融合为一体，注重各层面管理服务资源的集中整合和优化配置，将机关工作人员、基层党员与村民推选的户长相结合，组成管理服务团队，增强服务团队的整体战斗力。三是多元化服务。把组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众作为主要工作内容，采用拉家常、上门走访、发放联系卡、设置意见箱等群众乐于接受的方法，切实帮助群众增收致富、企业就业等，赢得村民的理解和支持。四是志愿化运作。通过讲村居责任、讲村居感情、请互惠互利，注重发挥农村老干部、老党员、老村民的时间、精力及人脉等综合优势，培养
中小学生成为“五（十）户联保”的后备军和小帮手，实行社会志愿参与与骨干队伍建设相结合，动员全体村民参与志愿服务，建设美好家乡。
“五（十）户联保”的主要特点
“五（十）户联保”促使农村社会有机体保持着相应的自我更新和修复能力，能够有效表达和聚合不同的利益要求，推动农村社会与政治系统之间的建设性互动。具有五个特点：一是应变性。“五（十）户联保”机制作为一种自下而上、自我发现、自我管理的问题解决机制，能够及时发现问题，回应多元要求，表达民众的利益诉求，释放社会的不满情绪，有效缓冲政治系统所面对的压力。二是协调性。在 “五（十）户联保”机制中，不同的利益主体在平等协商、理性妥协的基础上，可以找到共同利益的交汇点，实现对政治系统的有序输入，通过协调利益关系，把利益矛盾和冲突及时地消解在萌芽状态，增加个体的社会认同感，减缓社会疏离与冷漠。三是互动性。 “五（十）户联保”机制在个人与社会之间寻求一种动态的平衡，通过自我调节机制的运作，培育公民的公共精神，延伸社会资本的互动网络，为社会成员在互利、互信的基础上进行协同合作提供组织依托。四是三维性。“五
（十）户联保”促使农村从过去“村干部村民”的两层管理架构，演进为“村干部联保户长村民”三维管理模式，能够随时敏感地消融矛盾，化解冲突，建立一个理性、自主、自律、自治的农村社会。五是低成本。“五（十）户联保”主要依靠志愿服务、社会捐助、少量使用政府资金，基于农村独特的资源禀赋条件，依靠丰富的乡土文化资源、传统治理资源、
组织人力资源，有效替代极度稀缺的公共财务团队员串门入户，与群众面对面沟通，实打实解决问题，逐步消除了群众与基层干部之间的隔阂，党群干群关系显著改善，社会风气明显好转，广大农民安居乐业，幸福指数大为提高。
提升突发事件的应对能力。“五（十）户联保”机制的自组织力量分布在基层，渗透于民间，具有感知矛盾、发现问题的天然优势，参与“五（十）户联保”的村民，发现有群体性事件即将发生时，及时通过乡镇综治信访维稳或民警，使政府对基层信息的掌握更为全面详细和快速便捷，提高了政府对突发事件的快速反应能力。
“五（十）户联保”实现了农村基层政府与农民群众深度融合，主体多无，力量互补，方式多样，机制灵，大大提高了基层政府对农民群众呼声的回应速度、回应效率、回应质量，补步形成了一整套植乡土本色、接洽环境的农村社会管理模式。
五（十）户联保、群防群治、共保平安维稳
制度
为进一步完善我县维稳工作机制和社会治安防控体系，不断提升新形势下我县社会社会面巡逻防控工作水平，切实维护我县社会治安稳定，进一步夯实基层基础、提高居民参与我县社会维稳工作的积极性，按照“住户相邻、邻里守望”的原则，建立一支由群众组成的维稳队伍，由我县社会重点单位及乡镇实施 “五（十）户联保”。 “五（十）户联保”依托 “技防入户”工程建设平台，每五（十）户为单位，组成一个片，并由居民推选出一名联保组长，组织广大农牧民群众开展群防群治、纠纷调解、普法宣传、流动人员服务管理、环境整治、文明习惯养成等工作。
1、信息五（十）户联通。每组内建立“住户信息卡”
和“综治日志”，由片长根据每户相互提供的信息每天做好记录，发现异常情况及时向村居党支部和有关方面报告。
2、矛盾五（十）户联排。通过日常走防、邻里往来，
及时对每户之间的生活矛盾、家庭纠纷及时向片长报告，片长根据实际情况作出相应处理。
3、纠纷五（十）户联调。每片内排查出的矛盾纠纷，
由片长及时组织每户成员相互调解、疏导、规劝、制止，无法调解或容易激化的，及时向村居党支部和有关方面报告。
篇三：巴扎村五十户联保封面
拜斑伴︽胆办︽表爸︽档敌︽布︽（搬睬敌︽）弊扳︽吵拜
︽扳摆扳︽
掉爸︽扮搬邦︽的敌︽车︽拜扳︽办邦︽车稗︽
巴扎村五（十）户联保服务管理工作
笆耙吧八典敌︽邓︽搬︽疤
第十单元
2013年4月
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巴扎村五（十）户联保服务管理工作
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第
2013年4月
拜斑伴︽胆办︽表爸︽档敌︽布︽（搬睬敌︽）弊扳︽吵拜
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十一单元
掉爸︽扮搬邦︽的敌︽车︽拜扳︽办邦︽车稗︽
巴扎村五（十）户联保服务管理工作
笆耙吧八典敌︽邓︽搬︽疤
第三单元
2013年4月
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第四单元
2013年4月
拜斑伴︽胆办︽表爸︽档敌︽布︽（搬睬敌︽）弊扳︽吵拜
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笆耙吧八典敌︽邓︽搬︽疤
第五单元
2013年4月
拜斑伴︽胆办︽表爸︽档敌︽布︽（搬睬敌︽）弊扳︽吵拜
︽扳摆扳︽
掉爸︽扮搬邦︽的敌︽车︽拜扳︽办邦︽车稗︽
《商户十户联保制度》
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