篇一：浅析从严治警
浅析从严治警
作者：王晓斌
来源：《法制博览》2013年第09期
【关键词】从严治警；法宝
“从严治警”从1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来后，一直是我国公安机关带队伍的法宝。通过对人民警察严格的教育、管理、训练，严明纪律，人民警察的素质有了很大的提高，能逐步适应新形势下的社会环境。在现阶段“从严治警”方针必须长期的、坚决的贯彻实施。
近些年经济高速发展，人民生活水平大幅提高，人民警察这一特殊的群体起到了不可估量的作用，从严治警放在经济大发展的时代好像是老生常谈，但是，越是在经济非常活跃时期，从严治警的方针，越是显得非常的重要。
一、什么是“从严治警”
“从严治警”，就是依照相关制度和法规，对广大人民警察严格、教育、训练，严格明纪律，使其能够依法行政，依法履职，自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。
公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任，是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命，是人民民主专政的重要力量。
在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段，保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷，归纳起来有以下特点：犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样，体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要，从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。
二、“从严治警”要把严字落实处。
“从严治警”，就是要把“严”字落到实处。人民警察经常与社会中的阴暗面接触，现阶段，社会上的一些已经侵蚀到我们的公安队伍，少数民警已经被“糖衣炮弹”击中，如何能保持清正廉洁的思想，首先就要从严治警，把严字落实处，要建立有效的约束机制。落实“从严治警”，要杜绝喊喊口号的形式主义；要教育为先、强抓技战术水平。
（一）坚持教育引导
⒈要加强思想政治教育和法制教育
思想政治教育是建设高素质公安队伍和指导公安工作取得胜利的保障。要正确的树立一个人的世界观、人生观、价值观。现在公安队伍中，有少部分民警宗旨意识淡泊，有特权思想。在经济发展的现在，把握不住自己，世界观、人生观出现错位，价值观扭曲；把手中的权利视为筹码进行交换。公安机关首先要开展学习教育，通过不断的学习教育，树立起坚不可摧的思想道德防线，加强拒腐防变的能力。增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想。
2.要加强公安法制教育
依法治警是公安队伍正规化建设的实质。公安机关在依法治国的过程中，担负着重大的历史责任，公安部明确提出了从严治警必须依法治警的方针。有三个方面的含义：（1）要有法可依。国家法律法规要保障公安机关和人民警察依法履职，发挥职能作用。（2）公安机关和人民警察是国家法律法规的执行者，必须有法必依。（3）公安机关和人民警察必须执法必严、违法必究，接受法律法规的监督；公安机关和人民警察做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，用法律规范所有警务活动。不断增强全体民警的法制教育、强法制观念，提升执法水平，做到严格、公正、文明执法。提高执法守法的自觉性。
（二）强抓技战术水平，提高公安队伍的整体素质和战斗力
从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代，人民警察是最危险的职业。近年来，全国每年牺牲四百多名民警，负伤近万名民警，这一方面说明，我们的民警的大无畏精神；另一方面，也指出了民警急需提升克敌制胜和自我防护的能力。
1.做好基础建设
建设训练场地、改进训练教材、培养师资力量。首先，建设训练场地。加强人民警察训练场地建设或依托人民警察学校进行有计划的训练，使民警有地方可练。其次，要抓好教材建设，要结合本地实际和现实所需从现有材料中选好教材、组织优秀人才和专家学者编好教材，为培训工作的开展创造良好的条件。再次，培养师资力量，近些年推行的“教官”选派制度，突破了只靠学校“教师”教学的单一的概念，由各地公安机关选派优秀人才参加培训，培训合格后回各地公安机关培训本单位民警，这样一层一层、以点扩面、以面扩体的矩阵式培养机制，节约成本，效果明显。
2.及时考核，严格达标制
通过训练能否取得实际效果，关键在考核达标。无论是警事技能培训还是实战训练都要有一个标准，没有标准就会流于形式，达不到预期的效果。所以，公安机关依据《公安民警体育锻炼达标标准》（试行）要求，结合本地实际情况，积极开展民警体育锻炼达标活动，形成制度。督促民警加强锻炼，增强体质，提高技战术水平。国外在在这方面也有很好的做法，我们可以根据实际情况研究借鉴。
篇二：从严治警辩论资料
从严治警.rtf
从严治警，重在严管
从严治警的内容十分丰富，归结起来大体上有严格教育、严格训练、严格纪律、严格管理和严格考核几个方面。坚持教育与管理并重，以管理为主，是新时期公安队伍建设的基本方针。
~~~ 只有严格教育、严格训练，才能不断提高民警的政治、业务素质和执法水平；只有严格训练，才能严格按照公安部提出的大练兵活动要求；只有严格纪律（包括国家的法律、法规，公安部条令、禁令、规定以及单位内部的规章制度等）。才能做到有章可循。严格教育、严格训练固然不可少，但至关重要的还是严格管理。就严格纪律来讲，纪律得不到执行、流于形式怎么办？只有靠严格管理来解决。没有严格的管理，纪律就会成为一纸空文。正如虽有交通法规，但不严管重控和处罚与教育，交通秩序不会好一样，虽有纪律、制度但不严格管理，民警队伍的状况照样不会好。当然，严格纪律是严格管理的基础。没有严格的纪律，管理就没有依据和权威。
~~~严格管理既是重点，又是难点。每制定一项制度都要实实在在地执行，并持之以恒，常抓不懈。要做到这一点，关键在领导。领导是管理者，是制度的执行者。首先是领导要自觉地运用制度来管理自己，把领导的权威变成威信，做到身正令行。其次是领导要敢管、善管、勤管。管理不同于教育，有一定的强制性。领导一定要旗帜鲜明，明辨是非。要善于发现问题，敢于暴露问题，勇于解决问题，必要是也应“挥泪斩马谡”的气魄。要把管理贯穿于日常工作中，“常常行之”。
~~~从优待警，重在落实
~~~从优待警，最可贵的是做到带兵爱兵。领导要想民警之所想，急民警之所急，把他们的成功视为自己的成功，把他们的耻辱当作自己的耻辱。无论是成功成仁，嘘寒问暖，还是哀其不幸，怒其不争，都应出自至诚，没有一丝一毫的虚伪和做作。近年来，支队、大队在从优待警方面做了许多爱警的实事，如解决民警住房、子女上学、关心生病民警家属、为民警进行健康体检等问题，就足够证明支队党委对民警厚爱和关心。只有这样，民警才能真正感受到领导的关怀和组织的温暖，从优待警才会产生强大的精神力量。只要做到这一点，从优待警的各项措施就能得到落实，从严治警也会做得更好。
~~~严是关键，优是前提
~~~从优待警是对民警生活待遇上的关心和关爱、激励和鼓舞，更应当是对民警模范地遵守纪律、出色地完成任务、克己奉公、廉政爱民行为的褒奖，即奖优，而奖优在某种意义上也就是罚劣。不从严治警，则无以明是非、辨优劣，从优待警也就无从谈起。离开从严治警的从优待警是不能达到预期效果的，甚至是有害的。
~~ ~ 在基层经常看到：有的单位待警不可谓不优，但仍有少数民警不求上进、工作马虎、不尽心、不尽责；有的单位福利待遇并不高，工作条件也不好，但民警心平气顺，具有良好的精神状态和旺盛的工作热情。这是为什么？因为后者通过严格的管理，使勤奋勤劳的民警看到希望，而混日子的有了危机感。近年来，大队也正是以有效的管理，改变了过去路面执勤执法中存在的在岗不在位、在位不管事、对违法行为视而不
见的现象，使路面这个交通管理主战场充满生机和活力。广大民警充分发挥主观能动性，想方设法完成工作任务，大队辖区道路交通管理秩序好，违法减少，事故下降的良好局面。
从严从优，相辅相成
从严治警与从优待警是相辅相成的，从严治警是对民警政治上的关心和爱护；从优待警是对民警生活待遇上的奖励制度，两者之间相辅相成。古人带兵强调“管理必须严厉，爱护如同子侄”，用兵则“先明功罪赏罚”，把严管与爱护、功与过、赏与罚不可分割地联系在一起。今天，我们在抓民警队伍建设中，同样必须坚持“从严”与“从优”双管齐下。
~~~这与大队既坚持从严治警，又做到从优待警是分不开的。首先，大队不断完善了各项制度，明确了各级领导和全体民警的职责任务，落实了考核、督察、奖惩办法，按工作实绩兑现奖惩。其次，大队关心民警疾苦，提出和落实了从优待警措施，解除了民警的后顾之忧，使广大民警能够全身心地投入工作。
在从严治警与从优待警中，大队注意克服了几种不良倾向: 一是泛泛而谈，严管无力度，爱护无深度，缺乏具体措施。
二是片面强调某一方面，或严而无度，“又让马儿跑得好，又让马儿不吃草”，不倾听民警的呼声，不做细致的思想工作，不讲究工作方法，甚至以粗暴为严厉。或一味迎合少数民警的不合理要求，只讲关心爱护，不讲严格管理；只讲福利待遇，不讲工作责任；只讲索取，不讲奉献，甚至搞利益驱动。
三是不懂得“一张一弛，文武之道”，不能做到宽严相济，工作缺乏节奏
感。该宽则宽，当严则严。古人云：“名利当宽，礼义当严”。在今天或许可以理解为：对民警的利益诉求不应求全责备，而在行为规范、纪律作风等方面应严格要求。
俗话说：严是爱，松是害，不管不问要变坏。一个爱兵的领导也决不会放松对民警的管理。同时，一个带兵爱兵的领导更不会对民警漠不关心。他会视民警为亲人，真心实意地从政治上关心、业务上指导、工作上帮助、生活上体贴，才能真正提现出从严治警与从优待警的关系所在。
严格考评体系，促进队伍建设
~~~ 建立奖惩激励机制，严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善各项考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、工资、职务挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。
篇三：关于从严治警的几点思考
关于从严治警的几点思考
武警西安市支队参谋长 武宏昌
胡主席多次强调指出，要坚决贯彻从严治警治军方针，把从严治军作为一项长期性、基础性工作紧抓不放。这一重要指示，既是对党的三代领导治军思想的继承，也是对新形势下从严治军地位作用的新定位。结合武警部队特点，要贯彻落实胡主席的重要指示，就必须积极探索新形势下从严治警的有效途径和方法，不断提高完成各项任务的能力。
一、目前基层在从严治警方面的误区
（一）简单的把从严治警等同于单纯抓行政管理。
从严治警是我军的优良传统，也是一贯坚持的治军方针原则，不是一个空洞的口号，有着丰富的内容。不仅体现在思想教育行政管理各项工作上，也反映在党组织建设、军事训练、政治工作、经常性管理教育和后勤保障各个方面，更体现在军人举止、行动规范的具体要求上，最终体现在部队战斗力提高上。而在目前部分同志在认识上失之于浅，目光上失之于短，力度上失之于软，范围上失之于窄，不能着眼全局，立足长远，树立大教育、大管理的思想，把狠抓管理当成从严治警，一味地强管严抓，使从严治警简单化，达不到应有的效果和质量，也不能使从严治警
的要求转化为官兵的自觉行为。
（二）片面地认为从严治警就是保稳定、保安全。
从严治警是我军建设的基本方针，但有官兵片面地认为从严治警就是抓安全、保稳定，把它看“偏”了。因为没有把握从严治警的科学内涵和本质要求，所以在抓工作过程中就事论事，抓表面现象多，抓实质内容少，使许多问题治标不治本。贯彻落实从严治警方针要把从严治警贯穿到执勤训练、政治工作、行政管理和后勤建设的全过程，渗透到各个环节，努力形成从严治教、从严治训、从严治官的良好局面。
（三）对“严”于“法”的关系把握不准确，简单的认为从严治警就是越严越好。
从严治警的实质是依法治警，就是要严格落实条令条例和各项规章制度，做到严之有理，严之有据，严之有度，严之有效。但在实际工作中，少数干部有章不循，有法不依，抓部队建设不是看条令条例是如何规定的，而是凭个人意志办事。有的凭经验代替法规，凭感情执行法规，对战士想严就严，往往视战士“表现”而定，甚至根据自己的情绪而定；有的落实上级指示、要求层层加码，随意制订“土政策、土规定”；有的把从严执纪当成是惩罚，认为处罚的越重越好，处理人数越多越好。凡此种种，都是把“从严”看作是树立个人威严，以强调“从严”来代替深
入细致的工作。
（四）错误的理解从严治警就是从严执罚。
有的干部把从严执“罚”当作从严治警的全部，轻视了以情带兵。我们强调从严治警要严管理，严纪律、严制度，一切依据条令条例办事。平时要严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律，依照条令条例办事，防患于未然，把“严”放在发生问题之前。对问题的发生，在实施奖惩时也应该严格依据条令条例，维护纪律的严肃性。不能根据个人好恶，一味的从重处理，使当事人接受不了，承受不了，产生逆反心理，走向极端，导致更为严重问题的发生。
（五）消极地认为从严治警就是领导和机关的事，与自己无关。
从严治警是各级的共同职责，要严在合力上，而一些干部认为，从严治警是领导和机关的事，与基层关系不大。有了这种推卸责任的想法，因而在各项工作中要求不严，做表面文章，应付检查。对本单位发生的问题，遮遮掩掩，“大事化小，小事化了”，掩盖矛盾，严重败坏部队风气。
（六）认为从严治警是短期行为，就是搞整顿，不能严在经常上。
一些同声总是把从严治警当作临时性、阶段性的工作，重突
击轻经常。我们都知道，长期和平环境，容易使部队产生麻痹思想和懈怠、懒惰之气，必须不断地解决思想松懈、作风松散、纪律松驰的问题。现在的问题解决了，将来的还会存在。同时，在市场经济条件下，官兵的思想观念和价值取向发生了深刻的变化，不断地受到来自社会、家庭等各方面的影响，因此防止行为失控、思想失控、组织失控与管理失控任务十分艰巨，单靠一两次整顿是不能解决的，也是不现实的。所以，必须持之以恒的经常抓落实。
二、全面贯彻从严治警的要求，促进部队建设更快更好的发展。
（一）以人为本，调动官兵的积极因素，提高从严治警的质量。
首先深入开展思想动员，增强从严治警的紧迫感和责任感。针对官兵中存在的从严治警是上级的事，与我无关等模糊认识，通过集中教育和讨论交流等方式，及时纠正思想上的偏差，提高官兵从严治警的自觉性。开展以学职责、知职责、尽职责为主要内容的条令学习，组织条令训练，统一规范内务设臵、勤务组织，请求报告、会议组织等方面内容，充分利用小广播、黑板报等形式，大造从严治警的声势，努力使从严治警的要求进入官兵思想，落实到行动上。
其次，要抓好教育，打牢从严治警的思想基础。要深化法规教育，紧密联系官兵的思想实际，进行经常性的法规教育，强化官兵的条令意识。坚决纠正以权代法、以官代法、以土政策代法等有勃于条令条例的作法，严格按照条令条例规范部队执勤训练、工作和训练秩序，维护条令条例的权威性和严肃性。同时，讲清民主与法制、纪律与自由的关系，是官兵明白什么是对的，什么是错的，从而自觉地臵于法规约束之中，主动投身于部队各项建设之中。
再次，要树立重在育人的观念。当前部队管理教育中，片面强调把人管住，简单的切断了官兵与外界的一切联系。这种作法既违背了启发自觉的原则，又曲解了“封闭式管理”的本意，真正的解决外界不良环境给部队带来的影响，最根本的是提高人员素质，把官兵教育好，提高官兵的基本觉悟和自控能力，增强官兵自身免疫力，由管住人向管好人转变。
最后，确立战斗力标准的观念。按照战斗力的标准，端正工作方向，把主要精力放在促进部队战斗力生成与提高上，放在扎扎实实打基础、抓根本、谋打赢上，以不断增强从严治警的实效。同时，切实把思想和作风建设作为从严治警重点突出出来，总结工作、部署工作要把问题讲够、讲透；要把本单位存在的问题找准、查实；把干部的精力和时间集中到部队建设上。这样才能促
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