篇一：一般性项目立项、可研、备案阶段的区别(搞项目必备知识)
计划、规划、初设及可研的区别
一、“计划”和“规划”
从基本义看：“规划”也是“计划”，是比“计划”更为长远的“计划”，就是说：从时间尺度来说，“规划”侧重于长远，“计划”侧重于短期。规划和计划同为对未来的一种设想性行为。其主要区别在与：
1、在规划的实际性、可操作性以及效应性更强。也就是说，规划需要结合实际情况和主要矛盾，给出切实可行的具体安排，即在合理确定目标后，为实现这些战略目标，在今后应该落实的哪些主要任务，要分门别类地一条一条地列出来。
2、计划仅指制定计划，即根据实际情况，通过科学、准确的预测，提出在未来一定时期内的目标及实现目标的方法。
3、计划是一种较主观的思考安排，而规划则是将主客观都考虑到的一项思考统筹安排。
4、规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在十到十五年以上,规划带有方向性、战略性、指导性。
5、计划狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围例如一个单位的工作计划或某一大项重要工作计划。
二、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、实施方案的相互关系与区别从时间关系上来看，项目建议书是项目立项前的一项基础工作，是编制项目可行性研究报告的基础和依据。项目建议书经审查合格后存入项目库，并报上级农发办备案。可行性研究报告是项目立项的依据，项目建议书经省级农发办审查合格后，即可编制项目可行性研究报告。 可行性研究报告经评估论证后，方可纳入年度计划。项目建议书和可行性研究报告都是项目前期工作的重要组成部分。 初步设计、实施方案是项目立项后的项目实施阶段的一项基础工作，是根据经审定的项目可行性研究报告和批复的年度项目计划来编制项目初步设计，是项目实施的依据。从项目管理程序上来看，项目建议书和可行性研究报告属于项目前期准备阶段，初步设计或实施方案属于项目实施阶段，是项目立项后的一项基础工作。从具体内容和要求上来看，项目建议书和可行性研究报告是为项目立项做准备，目的是争取项目立项。内容侧重于项目建设的必要性和可行性，理论性重于实践性。初步设计、实施方案是为项目实施做准备，重点是如何把项目计划落实到具体工程措施上，只有编制了初步设计或实施方案，项目计划才有可操作性，是项目实施的基础，是项目工程招投标及项目监理的依据。从工作深度上来说，三者是依次递进的关系，即可研报告比项目建议书更有深度，而初步设计或实施方案比可研报告更有深度。从管
理层次上来说，项目建议书由省或市（地）级农发办审查，也可委托县级农发办审查；可行性研究报告一般由省及审查，也可委托市级审查，年度中央财政资金五百万以上的项目需由国家审查。
可研和初设的区别：可研写的大方向性的能不能实施，这项目的实施能带来什么效益，不像初步设计那样需要具体到施工设计，按照初步设计就要能够施工，而可研则不需要那么细！
首先要搞清楚什么是立项？什么是可研？立项其实是一个陈旧的说法，现在国家对投资进行了投资体制改革，将项目根据投资主体及资金来源等分成了审批、核准、备案这三种方式，国家投资及采用国有资金投资的项目实行审批制，实行审批制的项目才需要向发改部门报送可行性研究报告，如市政道路项目等；核准项目就是主要是私人投资的在国家发布的很准目录里面的项目进行很准，这类项目不需要报送可研，只需要报送项目申请报告即可，如房地产项目等；备案项目不需要可研也不需要申请报告是最宽松的一类项目，如一些工业类项目等。一个项目只有对照上面三种类型，进行过审批、核准或者备案，才叫完成立项。你如果是政府投资项目，就需要先行编制可研报告，然后加上其他一些附件，如土地预审意见、环评、能评、选址意见书等，报送发改部门审批，审批文件下发后，你项目才叫完成立项。没有可研
报告，发改部门是不会审批的。所以立项是在可研之后，只有证明了你项目是可行的，发改委部门才会审核同意项目的实施。
篇二：发改委立项审批批复模板
白发改[2011]号
关于白云区卫生监督局建设项目
立项的批复
贵阳市白云区卫生和食品药品监督管理局：
你局报来《关于白云区卫生监督局办公楼建设项目立项的函》（白卫食药请字[）的申请及有关资料收悉。经我局审查，现批复如下：
一、项目名称：白云区卫生监督机构建设项目
二、建设性质：新建
三、建设地址：贵阳市白云区云环路（贵阳白云医院新址 内）。
四、建设规模及建设内容：总建筑面积1400平方米；主要建设内容包括办公用房、特殊业务用房（包括行政许可受理区、其他对外业务受理区、库区、快速检测实验室等）和后勤服务用房。
五、项目总投资及资金来源：总投资308万元，资金来源为中央补助资金及地方配套。
六、建设期限：2011年12月至2012年12月。
七、项目建设单位：贵阳市白云区卫生和食品药品监督管理局
八、项目法人：余永华
接文后，请尽快组织有资质的单位按《中央预算内专项资金项目卫生监督机构建设指导意见》编制可行性研究报告，上报审批。
二0一一年四月十二日
主题词：基本建设 立项 批复 抄报：区政府 抄送：区财政局、区住建局、区国土分局、区规划局、区环保局、区审计局、区统计局、水土保持站 白云区发展和改革局办公室2011年4月12日印发 共印14份
篇三：立项批文的流程
立项审批
立项审批是政府有关部门对需要管理监督的项目进行审批的制度，也是一种程序。开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目的批准文件。
工程建设项目立项审批
（1）承办部门：所在市发改委投资处
（2）申报资料：①书面申请(项目立项申请报告书)。②提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。③土地使用权证明。④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件：规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。⑤房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）.⑥项目地形图。⑦项目建设投资预算。
（3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市发改委。纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。
（4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。
《发改委立项批复文件》
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