乡镇人民政府年度工作总结和下一年工作思路
一、脱贫攻坚工作
（一）集中精力抓“五个专项治理”。两错一漏存在问题治理方面。紧紧围绕“零错评、零错退、零漏评、零问题、满意度达xx%”目标和“一达标两不愁三保障”要求，全面核查建档立卡及非贫困户。通过专题研判、督导复核、现场研判等方式精准锁定对象。排查出错退x户x人，采取补短板方式进行整改；错评xxx户xxx人，并进行了全部清理；漏户xx户xxx人，漏人xxx人，整户新增xx户xx人，返贫x户xx人，自然增加xx人，自然减少xxx人；新识别x户x人，自然增加xx人，自然减少xx人，清退x户x人。农村危房改造存在问题治理方面。开展农村危房改造存在问题核查治理，组建专门工作组，对全乡xx个村（社区）xxx户危房改造对象户进行摸底，最终排查出危房改造存在问题x大类xx项xxx个，通过认真分析研究，对标对表，制定整改方案，落实包保责任，现已整改到位xxx个，剩余问题正在整改中。扶贫资金使用不规范治理方面。严格按照要求，对xxxx-xxxx年xx个项目xxxx.xx万元及结余资金进行了自查清理。对存在问题进行整改并督促涉及财政扶贫资金合作社规范化和实体化运行，确保合作社与贫困农户按照入股协议定期分红。扶贫领域腐败和不正之风治理方面。采取专项监察、联系督导等手段，加大扶贫领域腐败和不正之风查处力度。目前，查处脱贫攻坚工作领域违纪案x起，处分x人。同时，因作风不实、工作推进不力诫勉谈话x人，提醒谈话xx人，通报批评xx起，纳入干部营养餐关爱x人，在全乡形成了处理一批、震慑一片的效应。
（二）多措并举抓产业。围绕县定六大产业，着力打造白茶产业，大力发展油茶、花椒、精品水果、肉牛等特色种养殖业。目前，已完成玉米减调xxxx亩，流转土地xxxx亩，种植高效经济作物xxxxx亩。一是抓好生态品牌优势产业。践行新发展理念，充分发挥区域特有的生态资源优势，建立产业示范基地，发展生态大米xxx亩，烤烟xxxx亩。二是抓好长效增收产业。引进x个龙头企业，打造了小寨白茶基地、火石花椒基地，种植白茶xxxx亩，花椒xxxx亩，油茶xxxx亩，精品水果xxxx亩，中药材xxx亩，其他经济作物xxxx亩。存栏肉牛xxxx头、生猪xxxx头、山羊xxxx只、家禽xxxxx羽，蜜蜂xx箱。新修圈舍xxxx平方米，xxx个蹲位，建成肉牛中心养殖场x个。三是抓好扶贫产业资金使用。获批扶贫产业子基金xxxx.x万元，到位基金xxx万元，已经使用xxx万元；xxxx年第一批中央财政专项扶贫资金到位xxx万元，共安排项目xx个，目前已完成项目报账率达xx.x%。引进x个龙头企业，计划投入产业发展资金xxxx万，现已到位资金xxx万。
（三）抓好基础设施建设。围绕农村“组组通”公路三年大决战要求，积极争取农村“组组通”公路xx条xxx.xxx公里，坚持量质并重，全力以赴抢抓工期，截至目前，已完成工程量的xx%。同时，楼房、长远两个出列村连户路硬化项目相继完成，群众出行及生产条件明显改善。完成煎茶至xx公路恢复工程和楠平公路建设工程。水利建设：完成五谷溪水库实地放样和审批工作。全力打好水利设施建设硬仗，争取并落实农村饮水安全巩固提升工程建设项目xx个，已完成饮水安全工程x个，项目区群众已饮上安全自来水。电网建设：有序开展电力基础设施建设，全力推进电网改造工程，大力实施户表改造项目，目前，已完成中心村电网改造工程，全乡户表改造xxxx户，贫困户家庭电网改造实现全覆盖，生活安全用电得到有效保障。通迅建设：对xxxx年计划出列村xx村和x村全面推进通信设施建设，实现了网络、电话村村通，广电云、数字电视户户通。危房改造：落实xxxx 年危房改造xxx户，其中，“四类”重点对象户xx户，非“四类”对象户xxx户。严格执行“五主体，四到场”制度和“五个基本”管理制度，加强质量监管。截止目前，“四类”重点对象户已开工xx户，开工率达xxx%，竣工xx户，竣工率达xx%；非“四类”对象户开工xxx户，开工率达xx%，竣工xxx户，竣工率达xx%。“五改一化一维”工作：完成全乡“五改一化一维”摸底工作，xxxx户，其中贫困户xxx户，一般户xxxx户，涉及改厨xxxx户，改水xxx户，改厕xxxx户，改圈xxx户，改电xxx户，一化xxx户，一维xxx户，并制定了一户一计划，完成xxxx年两个出列村楼房、长远五改一化一维工程，全面启动xxxx年拟出列村工作。
（四）抓好易地扶贫搬迁工作。一是持续关注已搬迁户后续发展，按照“五个三”工作机制，落实已搬迁户政策兑现、就业创业保障等工作，确保贫困户搬得去、住的下、能致富。二是着力破解“一方水土养不活一方人”难题，结合“两走进”活动，向贫困户宣传易地扶贫搬迁政策，组织xx批次xxx位贫困户到大龙跨区域搬迁安置点进行实地考察，精准锁定xxxx年易地扶贫搬迁户xxx户xxx人，xxxx年跨区域搬迁户xxx户xxx人，目前，完成县内搬迁入住xx户xxx人，跨区域搬迁至x大龙xx户xxx人。
（五）抓实“教育医疗住房”三保障。一是严格落实好贫困户家庭教育资助政策，持续推进学前教育儿童、农村义务教育学生营养改善计划。结合义务教育均衡发展考核指标，投入xx万元完成了xx中学厕所改建工程；投入xxx万元启动实施了x所中小学校舍立面改造、六化四园建设；投入xxx万用于校园文化建设，进一步改善了校园教学条件。认真落实贫困户家庭教育资助政策，xxxx年共兑现教育资助xxx.xx万元，建立健全领导干部教学包保制度，全面指导学校工作，确保不让一个孩子因贫困而辍学。二是做好贫困户参合服务工作，实现了贫困户参合率xxx%。落实农村贫困人口“四重医疗保障”政策，完成医生帮扶签约xxxx户，实现建档立卡贫困户家庭医生签约率xxx%。利用赶集日开展大型义诊活动x次，受益贫困群众xxx人次。三是全面落实农村“危改”任务，通过逐一入户调查，确定四类重点户xx户，非四类重点xxx户，目前已完成改造xx户。四是开展“五改一化一维”工作，结合脱贫攻坚存在问题专项治理工作，全面摸清贫困户“五改一化一维”情况，并按照“缺什么补什么改什么”原则，为xxx户贫困户制定了“五改一化一维”实施计划。
二、生态环境保护工作
一是林业环保工作。开展xxxx年新一轮退耕还林验收工作，目前验收任务已完成xxxx亩。化解林地纠纷x起。积极开展植树造林活动，积极开展森林病虫害防治，大力开展乱砍乱伐整治工作。加强检查督查，加强森林防火工作。二是环境治理。结合省级示范卫生乡镇创建活动，加大贫困村环保投入力度，贫困村生活垃圾得到规范整治。清除沿街摊点xx多个，清理店外经营xx多户，清理垃圾xxx多吨，清理乱贴乱画xxx多处。开展巡河xx余次，清理河道xx千米。三是巡河工作。严格按照乡村两级河长机构制度和巡河制度，开展巡河xx余次，做好定期巡河记录并做好台账。四是自然保护区保护和管理工作。牢固树立安全发展理念，紧盯重点领域、关键时点，有的放矢地加强自然保护区检查督查，开展督查xx次，有效地化解了风险隐患，切实推动自然保护区保护和管理工作落到实处。五是六绿工程。深入实施全域绿化“六绿”攻坚三年行动，完成绿化x.x万亩。
三、卫生计生、农业以及综治维稳工作
一是卫生与计生工作。全乡总出生人口xx人，常住人口出生xx人，出生率为x.xx%，常住人口符合政策率xx.xx%，全年手术任务为xx人，目前为止完成上环xx例，人流术x例，长效避孕措施落实率xx.x%。半年住院xxx人次，门诊xxxx人次。二是农业方面。开展产地检阅电子出证xx次，养殖业保险xxxx头，渔业船舶安全巡查x次，禁渔期宣传张贴横幅xx幅，发放宣传资料xxx余份。三是国土资源管理工作。完成土地确权xxxx户，xxxxx亩。开展地质灾害隐患点演练x次，开展土地动态巡查xx次，制止违法用地x宗。成功申报土地提质改造xxx亩。四是平安建设。共排查出矛盾纠纷有xxx起，成功化解了xx起；开展群众安全感满意度测评，大力开展宣传教育工作，制作永久性扫黑除恶标语xx幅，张贴扫黑除恶通告xxx张，张贴致全县人民群众的一封公开信xx张。五是信访方面。全乡有xx起信访件，已成功化解xx起。六是安全生产。查处违法驾驶xx起；督查非煤矿山xx次，整改落实xx条。校园周边环境整治xx次，整改x条。开展烟花爆竹整治xx次，整改xx条。消防安全监管检查xx次，有效整改x余次。高速公路安全整治x次，有效整改x条。检查船舶xxx艘次，渡口xxx道次，发现隐患x起，整改隐患x起，整改率达xxx%。
xxxx年度工作打算
一、全力打好脱贫攻坚“四场硬仗”
一是持续抓好产业结构调整。始终把农业产业结构调整作为主攻方向，围绕产业革命，积极谋划产业布局，编制好xxxx年度产业扶贫项目，大力推进“两茶一果”和肉牛等产业发展，争取完成发展白茶xxxx亩、蔬菜xxxx亩，种植花椒xxx亩、饲草xxxx亩，存栏肉牛xxxx头。抓好xxx亩以上大坝产业、小寨村白茶新增基地、xx村肉牛产业中心养殖场，进一步营造全乡大抓产业的浓厚氛围和强劲态势，推动农业产业转型升级，确保产业扶贫带动贫困人口脱贫。
二是持续搞好基础设施建设。第一，全面完成“组组通”和交通扶贫公路建设任务，实现全乡xx个村（社区）xx户以上的村民组xxx%组组通硬化路。第二，完成楼房村、长远村饮水安全项目实施；启动实施金盆、火石、大龙、兴隆、小寨、大土湾、龙寨、xx、xx、五龙等xx个村（社区）饮水安全项目，彻底解决人饮水保障问题和安全问题。第三，完善用电设施设备，全面实现全乡户户用电安全有保障。
三是持续做实易地扶贫搬迁。全面完成xxxx年度xxx人信息核准录入，xxxx年底前全面完成xxxx年易地扶贫搬迁任务xxx户xxx人，xxxx年跨区域搬迁任务xxx户xxx人；巩固提升已搬迁户脱贫成果，紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标任务，确保“一户一人”稳定就业。用好城乡建设用地增减挂钩指标，加大易地扶贫搬迁投入，同时，加快搬迁农户旧房拆除和复垦复绿进度，力争xxxx年搬迁农户旧房拆除复垦复绿率达到xx%以上。
四是持续打好教育医疗住房“三保障”硬仗。第一，教育保障。抓好教育扶贫政策落实，强化控辍保学，确保全乡适龄子女xxx%接受义务教育，实现“零辍学”目标；全面开展全乡因病、因残等特殊原因不能入学接受教育的人口普查，因人施策落实人人享有平等教育的措施，实现贫困学生无障碍入学。第二，医疗保障。精准实施医疗救助政策，将建档立卡贫困人口中的大病患者全部纳入重特大疾病医疗范围。认真落实“四重医疗保障”制度，实现全乡建档立卡贫困户xxx%参加合作医疗和xxx%家庭医生签约服务，有效遏制农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”。第三，住房保障。积极响应农村危房改造、易地扶贫搬迁等政策，全面完成全乡农村危房改造任务，全面开展老旧危房治理工作，完成楼房、长远x个计划出列贫困村农村人居环境整治和“五改一化一维”工作，同时做好村庄人居环境整治和亮化工作。
二、持续抓好“两茶一果”产业发展
一是围绕“两茶一果”（白茶、油茶、精品水果），创建“一乡一特”专业乡，同时，各村（社区）至少发展x项特色产业，建成一批“一村一特”专业村，实现专业乡、村主导产业产值分别占全乡、村农业经济总收入xx%、xx%以上。二是创建品牌，按照要求，实现主要产品必须有注册商标，有通过绿色食品或有机农产品认证，获得农产品地理标志登记保护、中国地理标志证明商标或国家地理标志保护产品认真，进一步提升主导产品知名度。三是成立农民专业合作社，实现入社农户数占专业村、专业乡从业农户数比重分别为xx%、xx%以上，与龙头企业或专业批发市场有效对接。
（一）主导产业
一乡一特：“两茶一果”，即白茶、油茶、樱桃（樱花）、红心柚，重点发展白茶。
1.白茶。在xx社区、x村、xx村、xx村规模种植白茶xxxx亩，争取至xxxx年全乡发展白茶xxxx亩。
2.油茶。规划分布在全乡海拔xxx米以上的两山两岸，xxxx年，管护好xxxx年油茶xxxx亩，继续发展油茶xxx亩，实现全乡种植油茶xxxx亩。
3.精品水果。
（1）樱桃（樱花）。至xxxx年实现x村、xx、x村发展樱花xxxx亩，以樱花观光旅游为载体，打造xx土家特色风情古镇。
（2）红心柚。围绕五龙河自然风景名胜区，在五龙、xx、xx沿线打造红心柚产业观光带，xxxx年，完成补植管护全乡红心柚xxxx亩。
（二）增收产业
1.前胡。xxxx年，重点打造金盆前胡基地，规划在全乡范围内发展前胡xxxx亩，覆盖全乡所有贫困户。
2.花椒。重点打造火石坡千亩花椒基地，xxxx年，管护好全乡花椒xxxx亩，继续发展花椒xxx亩。
3.肉牛。重点在xx村、xx村、xx村集中发展，其他村适度规模化发展，xxxx年，实现全乡建成xx头以上生态肉牛中心养殖场xx个。
三、加快土家风情古镇规划实施
xx土家族乡地处x与遵义两市结合部，距杭瑞高速公路德江煎茶匝道口xx公里，xxxx年，德务高速（xx至务川段）建成，并在xx乡六一村洋乐坝开设匝道，距乡政府x.x公里，距德江县xx公里，距x市xxx公里，进一步构建了脉络畅通的交通体系。同时，xx乡旅游资源极其丰富，有“花花桥”“曾氏祠堂”“天下第一坐佛”“八阁神仙洞”“五龙口风光”等，结合“三变”改革，打造了山野台“千亩桃园”。除了丰富的自然资源和渊远的历史文化，还有厚重的土家文化积淀，其土家建筑、饮食、服饰、器具、歌舞等原滋原味保存至今，展现着独特、稀有的文化形式，凸显出珍贵的文化价值。
xxxx年，我乡将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移实现乡村振兴战略，突出全域旅游发展主线，围绕“天然养生休闲度假新xx”发展定位，统筹推进“一镇三区五园”建设进程，依托独有自然资源和人文资源，规划打造xx乡土家风情古镇，充分挖掘xx乡自然风光、人文资源和土家民俗文化的旅游价值，打造集吃、住、行、游、购、娱为一体的生态养身休闲圣地。
建议：将xx乡土家风情古镇规划实施纳入县级层面进行统筹实施。一是由县发改局牵头，联合国土、住建、文广等部门对xx土家风情古镇进行整体规划，综合性打造土家民居、陈列馆、民俗舞台、商业街、休闲广场等。二是以上坝、天井、x山、五龙口等古村落为重点保护区域，对xx乡传统民居和古建筑进行逐村逐户登记，挂牌保护，在保护区域内未经批准，不得随意拆建、改建、添建，保留原有建筑风貌。三是按“修旧如旧”原则，对xx乡传统民居和古建筑，按原有结构进行维护和重建，增加土家古镇文化底蕴。四是结合人居环境整治和“五改一化一维”项目，对全乡民居进行立面改造，增加土家元素，重塑土家风貌，进一步打造xx土家风情古镇。五是以上坝古村落为核心点，在环城区域集中规划xx集镇风情小区，由县级统筹，利用土地增减挂钩政策，将全县土家民居进行统一拆除，经改造后，搬移至xx集镇风情小区规划区域内，为新建xx土家风情古镇奠定基础。六是充分利用xx土家特色资源，深入挖掘xx土家“熬熬茶”饮食文化、花灯文化、节庆文化、农耕文化等，并建设成为中国土家族民俗旅游风景区。
四、打造xx乡休闲度假康养中心
xx乡森林覆盖率达xx%以上，这里有世界楠木王，有x最大的蓝果树，有占地一平方公里的大灵山珍稀古树群落，银杏、金丝楠、红豆杉等珍稀古树散落山河，质优量大。正是由于森林覆盖率高，又加之处在凤岗、德江、务川三县交界处，因此有“三县之肺”之誉。
下一步，我乡将立足“xxx省级自然保护区”品牌优势，厚植生态优势，大力培植、扶持绿色产业，将xx打造成背靠县城、面向x，集特色种养、农事体验、休闲度假、康体养生于一体的乡村旅游胜地。沿五龙河一带打造休闲度假康养中心，充分利用五龙、六一 一带森林植被好，空气清新，水质优良条件，选商引资在山颠建步道，水上搞游船，xx搞垂钓，山腰搞攀岩等，并适度开发修建山中别墅供游客短期租住，把五龙口、水田坝打造成天然氧吧，引资开发六一石灰洞、五龙口地热，建成一个以自然探险、温泉养生为中心的休闲度假康养中心。
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