县生态环境局“十三五”工作总结及“十四五”工作打算
“十三五”以来，我局在县委县政府的正确领导下，在上级生态环境保护部门的支持指导下，围绕全县生态环境保护重点工作和县委、县政府中心工作，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立并坚决贯彻新发展理念，聚力打好污染防治攻坚战、扎实推进生态文明建设，为实现区域经济社会高质量发展和生态环境高水平保护发挥了积极重要作用，圆满完成了“十三五”各项目标任务，为做好“十四五”期间生态环境保护工作奠定了良好的基础，现将各项工作总结如下：
一、“十三五”和xxxx年工作总结
（一）强化生态环境保护宣传，争取各级领导重视
环境保护工作是一项系统工程，需要全社会重视、全民参与，五年来我局始终将生态环境保护宣传作为一项重要基础工程来抓。
1.努力争取各级领导重视。领导重视是做好生态环境工作的关键。近年来，我局积极主动地为领导当好参谋助手，为全县的生态环境工作建言献策，争取各级领导的支持。在全县形成了一个从四家班子领导到各乡镇、各部门领导高度重视环境保护、参与支持环境保护的浓厚氛围。xxxx年以来，县委、县政府先后出台了《xx县全面推进绿色崛起、全力打造“三个示范”实施意见》《xx县创建“绿色生态示范县”工作方案》《xx县实施“河长制”工作方案》《xx县“林长制”工作实施方案》《xx县xx生态环境专项整治工作方案》《xx县污染防治攻坚战工作方案》等一系列生态环境保护的规划和实施方案，为生态环境工作提供了体制、机制上的保障。县环委会每季度召开一次会议，研究部署生态环境保护工作。县人大每年都选择一至两个重点，对生态环境保护工作进行视察，县政协每年都安排有关生态环境保护方面的大型调研，从而有力地推进我县的环境保护工作。
2.全方位开展生态环境保护宣传。近几年，我们按照省、市有关要求，广泛深入地开展了生态环境保护法律法规宣传和环境公德教育，进一步强化了全县群众的生态环境保护法制观念和生态文明意识。每年开展“六五”世界环境日主题宣传活动，开展国际爱鸟护鸟周、世界地球日、生物多样性日等环保公益主题宣传活动，开展绿色环保进校园活动。向市民发放生态环境保护知识手册、生态环境保护购物袋，沿湖捡拾垃圾，沿街步行发放生态环境保护资料、绕城自行车骑行、步行主要街道宣传等形式开展生态环境保护宣传。积极引导市民关心、关注、监督、参与生态环境保护，收到良好的社会效应。
（二）全面完成环保督察审计反馈问题整改
从xxxx年起，中央、生态环境部、省委、省政府对x连续开展了环保综合督查、中央环保督察、省环保督察、国家审计署长江经济带生态环境审计、中央环保督察“回头看”等“x+x”类环保督察。各类督察总共反馈了xxx个问题，按照立行立改、限期整改、全面整改要求，几年来不断加大整改力度，目前各项整改问题已全部销号。
（三）全面推进污染防治攻坚战。
1.着力打好碧水保卫战。一是编制完成了《xx县水污染防治工作方案》，全县水污染防治工作全面推进。二是实施了农村水环境污染治理整县推进示范项目，完成了xx、xx、xx等x个乡镇生活污水处理工程。三是对我县湖滨生态新城规划区内停靠的采砂船、堆放的砾石、建筑垃圾、生活垃圾和存在造船修船等环境违法行为进行了集中整治，彻底解决了这一历史遗留的环境老大难问题。四是开展饮用水水源保护工作，加强了饮用水源地日常管理，建立了日常巡查制度。每个季度对乡镇集中式饮用水源地进行了监测，对xx、xx等x个乡镇饮用水源地划定了保护区，设置了标识标牌，围栏。在源口水库建设了饮用水源在线监测系统，保障居民用水安全。五是全面完成了我县xx家加油站地下油罐防渗实施更新改造。六是加强重点排污企业监管，确保污水处理厂、xx公司、xx公司、xx公司污水处理设施运行稳定，完成了工业园区企业雨水排口标准化建设，取消所有企业排污口，通过“一企一管”接入污水处理厂集中处理，达标排放。七是结合“河长制”工作开展乡镇主要河流、全县中小型水库水质监测及建档工作。
2.坚决打赢蓝天保卫战。一是全面完成了xx蒸吨/小时及以下燃煤锅炉整治淘汰工作。二是开展砖瓦行业环保专项执法行动，全县正在生产的砖厂全部安装了脱硫除尘设施，生产废气达标排放。三是加强餐饮业油烟污染整治。对餐饮业油烟污染进行集中排查整治。四是联合建设、城管部门开展城市扬尘污染防治工作。五是开展了工业企业挥发性有机物现状调查、整治工作。六是全方位、多形式宣传秸秆垃圾焚烧的危害，建立了县乡村三级巡查制度，使禁烧成为全社会自觉遵守的环保共识。七是开展了柴油货车尾气检测道路执法行动，对不符合排放限制标准的车辆，下发限期整改通知书。开展了非道路移动机械登记发牌，全县完成登记非道路移动机械xxx台，并发放了牌照及二维码。八是在县城及各乡镇建立了空气自动监测站，监测结果联网公布。
3.扎实推进净土保卫战。一是编制印发了《xx县土壤污染防治实施方案》，制定了《xx县土壤污染状况详查工作协调机制》，成立了详查协调领导小组。二是开展建设用地地块排查工作。三是深入开展“清废行动”，通过全面摸排固体废物堆存点位、危险废物及一般工业固废的产生和处置情况。四是积极推进土壤污染治理项目实施。重点推动中央支持的项目实施，完成了清江乡封井回填项目，同时完善土壤项目库建设。五是开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动。
（四）生态文明创建工作取得双丰收
积极开展生态文明创建工作，成立了创建领导小组，下发了《xx县创建国家生态文明建设示范县工作方案》和《xx县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设工作方案》，开展了一系列创建工作，顺利通过了国家和省现场核查组核查，成功荣获了国家生态文明建设示范县和x省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两个荣誉称号，生态创建工作取得双丰收。
（五）开展各项专项行动，不断加强环境执法力度
1.开展“零点行动”，突击深入企业检查。坚持“零点行动”常态化、制度化。同时加大节假日期间的环境安全排查，尤其是春节、国庆期间，每天安排一名班子成员带队，对工业园及全县所有乡镇进行地毯式排查，做到全覆盖，不留盲区、不留死角。
2.开展xxx石开采加工企业专项整治。一是开展石材加工行业环境污染综合整治。联合xx镇政府专门召开了整治部署会，要求各企业进一步完善污染防治设施，保持废水处理设施正常运行。二是开展矿山环境污染专项整治。督促xx家在建矿山企业制订了《地质环境保护与恢复治理方案》，实行边开采边治理。树立矿山生态环境恢复治理项目标识牌xx块，完成xx镇xx石厂、xx石矿、xx厂等xx个生产矿山复绿工作。
3.开展盘溪工业园玻璃饰品行业专项整治。一是积极引导企业搬迁县工业园。xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司x家已全部搬入县工业园。二是大力实施升级改造。与工信委、xx乡政府共同组织企业主多次召开协调会并到浦江考察，向县政府汇报，共同研究盘溪工业园升级改造方案，对盘溪工业园玻璃饰品行业进行统一规划，统一设计，整合资源，做强做优。拆除原有厂房，建设标准厂房。
4.开展畜禽养殖污染专项整治。一是联合县农业局、乡镇对禁养区内规模养殖场进行关停取缔。完成禁养区内的清江园林养殖场、xx镇功和养殖场等xx家规模养殖场关停搬迁。二是加大对限养区、可养区内养殖场的规范整治。督促xx有限公司、xx有限公司等x家规模养猪场进一步完善污染防治设施和综合利用设施。责令西海蛋鸡场、君丽蛋鸡场等x个规模养鸡场完善鸡粪贮存设施，用于生产有机肥或还田、地利用，并做好出入台账。三是开展规模化畜禽养殖场环评手续清查补办。责令罗坪家禽养殖场、xx三泰养殖场等x家规模养殖场限期补办环评审批手续，解决了一批畜禽养殖场历史遗留问题，有效促进了养殖业健康可持续发展。
5.开展园区节能灯企业整治，防治重金属污染。一是全面淘汰使用液态汞，完成液汞改固汞xx家。二是对企业汞蒸气进行监测，对 x家废气排放超标的进行了活性炭更换。三是规范建设了含汞废灯管暂存仓库，张贴了危险废物标识，配备了空调和废气回收处理设施。四是与xx有限公司签订了含汞废灯管处置合同，定时处置含汞危险废物，有效地控制了节能灯企业汞污染。
6.开展“小散乱污”企业专项整治。对全县范围内“散乱污”企业开展了为期一个星期的全面排查，对排查出的xx家企业进行分类整治。对xx有限公司、盛元钙业等xx家企业进行规范整治，对xx镇恒丰塑料制品厂、xx镇兴强废品收购店等x家企业实施关停。联合城管、规划部门对县城周边小石材加工作坊和铝合金加工店进行集中整治，对xx余家石材加工作坊和铝合金加工店进行关闭或搬迁。
7.深入开展环境执法大练兵活动。为推进我县环境执法队伍建设，进一步规范执法程序，提高执法水平，增强打击环境违法行为的能力，近年来我局积极开展环境执法大练兵活动，打击环境违法犯罪等专项行动。xxxx年全国环保执法大练兵中我县环境监察大队集体和大队长陈丁丁个人双双被环保部评为先进集体和先进个人。xxxx年度的执法大练兵活动中，环境监察大队被省生态环境厅评为先进集体，环境监察大队副大队长邹志强被评为先进个人。
（六）全面完成了第二次全国污染源普查工作
编制印发了《xx县第二次污染源普查实施方案》，成立了普查领导小组，对普查指导员，普查员进行了培训。对全县xxxx家污染源进行了全面清查，确定了我县需入户普查的污染源数，组织第三方普查机构对全县污染源进行了入户调查，完成了工业源xxx家、畜禽养殖业xx家、集中式污染治理设施xx家、入河排污口xx个，加油站xx家，行政村xxx个数据普查。通过普查，摸清了全县工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源的相关信息，掌握了主要污染物产生、排放和污染治理情况，建立健全了重点污染源档案、污染源信息数据库，为精准、科学、依法治污提供了数据支撑。
（七）积极做好营商环境工作
1.落实“放管服”工作，抓好了营商环境工作。深入贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”改革要求，进一步提升环保服务效能，建立项目环评推进服务机制，主动服务，及时协调解决环评过程遇到的困难和问题。简化生态环境行政许可手续，严格落实环评审批正面清单，采取特殊政策，全力服务企业复工复产。
2.开展排污许可证登记发放工作。为全面摸清我县固定污染源底数，建立覆盖所有固定污染源的排污许可制度，实现系统化、精细化、信息化的“一证式”管理，成立了排污许可发证登记工作领导小组，为企业办理发放排污许可证工作。我县排污许可证系统共有企业xxx家，纳入清理整顿的共xx家，发证登记的共xxx家，已全部完成登记发证工作。
3.常态化开展服务企业接待日活动。按省生态环境厅统一安排每月第一个星期三作为服务企业接待日，通过这个面对面沟通的方式，深入交流企业在发展中遇到的生态环境保护相关问题和困难，化解生态环境保护与高质量发展的矛盾，深入推进可持续发展。xxxx年开展x批次服务企业接待日活动，共接待企业xx家xx人次，现场答复企业问题xx个，收集意见x条。通过面对面交流，切实帮助企业解决环境治理中的难题，真正贴近了企业的实际需要，也进一步提振了企业高质量发展的信心。
（八）积极完成各项中心工作
1.脱贫攻坚与村建帮扶工作。安排专职脱贫攻坚人员x人，其中x人任x乡xx村第一书记，扶贫对象跨xx、xx个村共xx户。一是积极开展产业扶贫。引进xx公司，吸纳贫困户就业人员xx人；明生专业种植专业合作社种植白莲xxx亩，年生产莲子xx万斤，吸纳贫困户就业务x人，种植黄秋葵xxx余亩。二是解决住房安全问题。帮助贫困户完成危房改造拆旧建新xx户，完成危房维修x户，武安锦城易地安置x户。三是开展健康扶贫。贫困人口住院治疗共x人，总医疗费用为x.xx万元，总报销金额为x.xxx万元，报销比例达xx.xx%。四是教育扶贫。建档立卡以来，xx村享受教育扶贫政策的有xx户xx人，每年教育扶贫资金均得到保障，在外就读的均已收到回函，无辍学情况。各项扶贫工作稳步推进，全面通过了国家省市的检查。
2.扫黑除恶工作。一是强化组织领导。成立了局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，局长任组长，亲自推动、亲自负责，分管领导任常务副组长，分兵把口、各负其责，各股室负责人任成员，相互协作、互相配合，深入推进扫黑除恶专项斗争。
二是强化学习宣传。通过会议学习、案例学习、警示教育片等形式强化干部职工思想教育，对扫黑除恶做到逢会必讲、逢件必批，组织全局干职工观看了《治“污”—曹永琳案警示录》，使干部思想深受洗礼。三是强化专项整治。先后对我县砂石行业、砖瓦厂、工业园区所有企业非法排污及涉黑进行了排查，针对排查出来的问题进行下发现场监察和整改通知书。对x洁思博钻业未经环评批准、未建设环保设施，擅自建设生产电镀项目，含镍废水未经处理超标外排涉嫌环境污染罪行为，x月x日移交公安机关调查处理。
3.城乡环境综合整治工作。牵头负责城乡环境整治中的污水乱排整治和县城油烟整治，同时负责公路沿线环境整治中的罗坪关山村环境整治和参与城区xx片区环境整治。各项整治工作都全面按时按质完成。
4.全面完成拆迁工作。近年来每一轮拆迁生态环境局都勇挑重担，都是责任单位，x名班子成员和x名干部长期参与拆迁，累计拆迁超xxx多户，圆满完成了各项拆迁任务。
5.积极开展招商引资。“十三五”期间我局派人协助各单位外出考察项目多达百余次，我局自己外出招商二十余次，共引进招商引资项目xx余家，同时做好安商服务工作。
6.积极争取各项环保资金。“十三五”期间我局积极向国家省市申报各项生态环境保护专项资金，近年来分别申请到农村水环境污染治理资金、湖泊生态保护资金、农村环境整治资金、矿山整治资金等各项资金共计x亿元。
（九）加强机关工作效能建设
1.突出抓好党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。实行“一岗双责”，按照《党风廉政建设目标责任制》，层层分解工作任务，落实到每个班子成员和机关股室及具体责任人，使党风廉政建设内容具体化，并深入开展廉政风险防控管理、正风肃纪、行政权力依法公开运行平台建设等工作。二是加大监督力度、加强专项检查，保障重大决策部署落实。开展环境保护工作、政策措施等专项工作的监督检查，开展反腐倡廉法规制度执行情况的监督检查，加强对各项资金使用情况的管理和监督，加强对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。三是严格招投标管理，加强政府采购、国有资产监管。
2.不断深化机关效能建设。深入开展理想信念、社会主义核心价值观和群众路线教育实践活动的学习教育；认真贯彻执行“八项规定”和“六项禁令”，建立完善了国有资产管理、机关效能建设等xx项制度，做到令行禁止，干部职工未出现违反规定情况。
3.切实抓好队伍能力建设。突出环境保护队伍建设这个重点，积极组织开展环境监察、监测学习、培训，确保执法人员素质全面提高。邀请省、市环保有关专家来我县进行专题讲座和业务指导，先后选派xxx余人次参加省、市组织的各种业务培训，选派了x名干部到生态环境部华东督查局为期x年的跟班学习，提高了环保干部的专业素质和依法行政水平，多年来未发生一起行政复议、行政诉讼案件。
4.加强环境硬件能力建设，提升监测监察水平。一是加强环境监测硬件能力建设。在各乡镇建设了乡镇空气质量自动监测站，在xx乡界牌村建设了水质自动监测站。二是加强环境监察硬件能力建设。先后为县环境监察大队配备无人机、汽车尾气监测分析仪、移动执法终端，提升现场监察执法能力。
二、xxxx年工作安排
1.认真编制实施“十四五”规划。坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实十九届五中全会及省市县关于“十四五”规划决策部署，加强规划前期调研，提高站位视野，全面梳理我县生态环境保护工作面临的形势要求及任务举措，科学谋划项目，认真编制实施好生态环境保护“十四五”规划。
2.持续改善生态环境质量。以改善生态环境质量为核心，继续深入推进“水、气、土”污染防治攻坚战。一是改善水生态环境。以乡镇农村污水处理站建设为重点，加快推进工业园“一企一管”建设和工业污水处理厂技改，推进城区生活污水处理厂扩容建设进度。二是改善大气生态环境。推动各类施工工地全面落实“六个百分之百”，督促各涉气企业技改提升，削减废气污染物排放。三是改善土壤生态环境。督促土壤污染重点监控企业开展自行监测，督促涉重金属企业做好危险废物规范化管理，推进建筑垃圾综合利用项目建设，加大对破坏土壤环境违法行为打击力度，持续改善我县土壤环境质量。
3.持续优化服务发展水平。进一步推行环评告知承诺制审批和环评豁免管理。既严格监管又热情服务，积极探索实施差别化管理，为规范企业发展提供更加实用、成效更加明显的指导和服务。
4.持续强化执法。严格环境执法监管，严厉打击震慑环境违法行为，保持生态环境执法的高压态势。
5.持续巩固问题整改成果。在持续巩固提升“x+x”类督察问题反馈整改成效的基础上，举一反三，全面系统排查梳理生态环境保护突出问题，完善生态环境“问题清单、项目清单、责任清单”。
6.持续发挥党建引领作用。始终把加强党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，加强作风建设，持之以恒正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实生态环境部善于加强生态环境保护铁军建设的要求，锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，为推动经济社会高质量发展和生态环境高水平保护提供强有力的保障。
7.积极完成县委、县政府安排部署的各项中心工作任务。
三、“十四五”工作计划
1.认真贯彻落实习近平生态文明思想。始终坚持以习近平生态文明思想为指导，结合学习贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记在视察重要讲话精神，以创建国家“绿水青山就是金山银山”实践基地为载体，通过坚决打赢污染防治攻坚战，推动我县经济社会高质量发展和生态环境高水平保护。
2.全面提升县域生态环境质量。以改善生态环境质量为核心，继续深入推进“水、气、土”污染防治攻坚战。通过完善环保基础设施，提升治水成效；通过科学监控，提升治气水平；通过科技投入，摸清土壤环境质量底数。开展生态环境综合整治提升，全面完成年度生态环境质量考核目标。
3.持续推动突出环境问题整改。迎接第二轮中央环保督察，在持续巩固做好“十三五”期间“x+x”类环保督察反馈问题整改成果的基础上，坚持举一反三、全面排查整改影响我县高质量发展的突出生态环境问题，高标准、高质量完成问题整改，确保我县“十四五”生态环境安全。
4.强化环境监管能力提升。以打造生态环境保护铁军为目标，以落实省以下生态环境监测监察机构垂改为契机，加强生态环境队伍建设。坚持严格执法，做到依法行政。认真履行法治建设职责，坚持把依法行政、履职尽责作为工作重要保障。
5.完善生态环境机制建设。进一步压实部门层面的“齐抓共管、多措并举”联动机制，探索建立乡镇街道和工业园区层面的网格化监管机制，推动企业主体责任、乡镇街道属地管理责任、部门监管责任落实，整合污染防治攻坚力量，形成生态环境保护合力。
6.服务推动绿色高质量发展。正确处理监管与服务的关系，帮助企业及时发现解决在生产经营中遇到环境问题。认真抓好营商环境工作。在日常环境监管中，实施分类管理，分类施策，指导企业及时改进工艺设计、设备运行、环境管理方面存在的问题，服务企业做大做强、绿色发展。
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