县投资促进局“十三五”工作总结及“十四五”工作谋划
xxxx年以来，我县紧紧围绕加快建设宜居宜业宜游的现代化新xx县目标，立足资源、区位和人文优势，坚持以高质量发展为引领，不断拓展招商渠道，创新招商方式，改变招商思路，改善投资环境，加大招商力度，立足于“大招商、招大商”，全力营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，努力实现招商引资项目数量和质量的新突破，取得了较好成效。根据文件要求，现将xxxx年以来经济社会发展情况及今后五年工作打算报告如下：
一、“十三五”（xxxx-xxxx年）工作回顾
据统计，xxxx年以来，全县共引进各类项目xxx个，协议投资额xxx.xx亿元，实际到位内资xxx.xx亿元，其中，亿元以上项目xxx个。xxxx年-xxxx年xx月，共引进工业项目xxx个，协议投资xxx.xx亿元，实际到位资金xxx.xx亿元，其中亿元以上工业项目xx个（较十二五增加xx个）。主要做法是：
1、坚持将招商工作作为统揽全县经济工作全局的头等大事，明确职责任务，主要领导亲自挂帅招商。
十三五期间，县委县政府始终将招商工作作为发展全县经济的头等大事，年初有部署，年终有奖惩。一是每年均制定下发招商引资目标任务及考核奖励办法，将全年目标任务分解下达至各乡镇、县直各单位并及时兑现奖励。县委政府主要领导亲自挂帅担任招商引资工作领导小组组长，每月都带头外出招商，各单位坚持一把手亲自抓负总责，充分调动全县各部门招商引资积极性，形成浓厚的全民招商氛围。二是建立重大再谈项目县级领导联系制度。每年均摸排xx个左右的重大在谈项目，明确县级牵头领导及责任单位，根据项目需要，不定期召开招商引资督办会议，促成项目尽快签约落地。
2、坚持下好“产业棋”，大力推进“新型工业化”进程及现代服务业招商。
加强产业招商，xxxx年成立机械装备及北斗民用产品制造产业、汽车电子及新材料产业、旅游文化产业及特色小镇建设、精致休闲观光农业及绿色食品加工产业、健康养生产业等x个产业招商组，狠抓产业招商。对园区主导产业进行科学定位，积极延伸产业链条，促进集约、集聚、集群发展。县经济开发区围绕机械电子、新型材料、纺织服装三大主导产业进行定向招商，相继引进了南风汽配、长命摩擦、智能制造产业园、磁材料园、运佳装饰等xx个亿元工业企业，三大产业产值占园区产值的xx%以上。汽摩配产业初具规模，目前已有xx家，被评为“x省新型工业化产业示范基地”。围绕打造全市亩均效益最高园区目标，建设县循环经济园区，目前招商入驻企业xx家，xx个项目建成投产，xxxx年税收突破x.x亿元，亩均税收xx万元，经济效益和生态效益日益突显。充分发挥区位优势和自然资源，围绕文化创意、旅游休闲、养生度假、商贸物流和商务办公等新业态，积极开展现代服务业招商，颐高电子商务产业园、居然之家广场、兰信洲际智选假日酒店、丰乐河公园、南屏民宿群、问政山民宿群及徽州古城民宿群等一批优质项目相继签约落地。滨江现代服务业长廊初具规模，其中：建筑面积xx万平米的颐高广场是x市最大的商业综合体，丰乐河公园项目是我国目前第一个将城市公园建设与文化旅游项目相结合的ppp模式项目。
3、坚持打好“资源牌”，深入实施“旅游+”战略。
发挥县域环境优势，围绕现代旅游业转型升级、全域旅游、新安江百里大画廊、乡村振兴及优质地块开展精准招商。根据生态保护红线的划定和县域可利用旅游资源的分布，及时梳理完善我县招商项目库和可利用资源库，在与客商洽谈时做到心中有数，增加项目引进可能性。全县先后引进五星级兰信洲际酒店项目、xx县xx乡布兰顿云上谷丰无边度假村落项目、xx水新安项目、x村富资里欢乐古镇、湖田山景区旅游开发项目、徽州怡园·文旅综合体项目等一批优质亿元项目。
4、坚持走稳“创新路”，持续加快“融杭”步伐。
聚焦“融杭”重点工作，紧紧抓住长三角产业转移及我市融入x都市圈的有利时机，对接x都市圈信息经济等优势，谋划打造文旅数字经济产业园，创新服务业发展业态，集中打造休闲娱乐、现代物流、创业孵化等一批现代服务业集聚区。十三五期间共引进x都市圈投资的项目共计xxx个，总投资额xxx.xx亿元，到位资金xx.xx亿元。
5、坚持充实“人才库”，继续做好“旅外人才”工作，大力推进“新徽商”回归工作。
xxxx年起，我县开始举办“旅外人才家乡行”活动，为深化旅外人才返乡行活动成果，我局加强与各乡镇的对接，扩充现有旅外人才信息资料及乡村招商资源库，充分利用好我县大量旅外人才的家乡情结，开展经常性走访联络，鼓励他们参与家乡工业、全域旅游及乡村振兴等方面的投资建设，为旅外人才返乡创业提供政策支持和服务保障，同时引导他们参与家乡的招商引资工作，为家乡的招商引资工作做好宣传推介，对引进项目做出贡献的旅外人才给予奖励，积极营造全民参与招商的热潮。截至目前，旅外人才在xx签约项目xx个，总投资xx.xx亿元，到位资金xx.x亿元。
二、xxxx年工作总结
xxxx年以来，我县紧紧围绕市委、市政府下达的招商引资目标任务，立足资源、区位、平台优势，努力克服新冠疫情带来的不利影响，围绕补链强链扩链目标，坚持招大、引强、选优并举，不断创新招商方式，完善招商机制，优化发展环境，取得预期效果。截止xx月底，全县新签项目xx个，亿元项目xx个，新签项目协议资金xx.xx亿元，到位资金xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。超额完成市委市政府下达的任务。主要做法有：一是抓好项目跟踪落实。疫情期间，针对低风险地区，加大上门拜访的力度，并积极通过网络、电话等形式开展招商工作，分别走访了x，x各区，义乌，x，xx等地的相关企业，对接客商xx家xxx余次，将疫情对招商工作影响降至最低，要求以月保季，以季保年，确保完成全年目标任务。二是持续优化营商环境。出台《xx县产业发展引导基金管理办法的通知》《xx县经济开发区产业专项基金》，积极打造优良营商环境，确保客商引得进、留得下、能发展。结合疫情防控，积极开展“暖企惠企大走访”及“四送一服”双千工程，先后深入xxx余家企业走访调研，协调解决问题xxx个，湖田山景区旅游开发、奥园x村富资里欢乐古镇项目、丰乐河公园等x个项目签约后顺利、快速推进。同时，对在谈的xx个重大项目逐一明确牵头县领导和责任单位，推行全程服务，确保顺利落地、快速推进。
三是用好旅外人才资源。发挥“旅外人才家乡行”和 “旅外人才聚汇行” 活动的影响。充分利用好旅外人才，开展经常性走访联络，鼓励他们参与家乡工业、全域旅游及乡村振兴等方面的投资建设，同时引导他们为家乡做好招商引资宣传推介。截至目前，旅外人才在xx签约项目xx个，总投资xx.xx亿元。四是注重招商氛围营造。x月xx日召开全县招商引资工作推进会，对全县招商引资工作情况进行通报，县领导对全县招商工作做出重要指示和要求。x月xx日举办全县招商引资项目集中签约活动，集中签约活动共签约xx个项目，总投资额xxx亿元。此次签约的项目包括了由央企、知名民企、上市公司等投资的xx个亿元以上项目，其中投资总额xx亿元以上的有x航天控制技术研究所（x）创新研究院项目、xx县龙工场“跨境电商生态链x+N体系”项目、居然之家家具广场项目、xx县康旅小镇项目、新加坡人工智能小镇等。五是推进重点项目签约。积极落实《xx县抓项目稳投资增动能暨“大干一百天 冲刺年目标”攻坚行动实施意见》和《关于进一步加强重大项目谋划工作的意见》要求，加大在谈项目洽谈力度，以xx月x日的x发展大会为契机，共签约项目xx个，协议总投资共xx.x亿元，其中投资额xx亿元及以上项目x个。分行业看，智能制造项目x个，新材料项目x个，电子电器及家电项目x个，其他制造业项目x个，文化旅游项目x个，生物医药与大健康项目x个，基础设施项目x个，数字经济项目x个，现代服务业项目x个。提前完成目标任务。六是扎实推进长三角一体化情况。今年以来全县共引进长三角地区项目xx个，协议投资xx.xx亿元，到位资金xx.xx亿元。其中：工业项目xx个，旅游服务业项目xx个，亿元以上项目xx个，xx亿元以上项目x个。目前重点在谈项目xx个，协议投资xx.xx亿元。
三、“十四五”工作谋划
“十四五”期间，我局将深入学习贯彻习近平总书记x月考察x及在x主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，以绿色发展为引领，以创新发展为抓手，解放思想，锐意进取，围绕产业招商，一手抓现有汽车电子产业的网络化、智能化发展，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推进强链、补链、延链项目的招商；一手抓新产业、新业态、新模式项目的招商，以高质量的项目助推我县经济高质量的发展，以使我县在融杭接沪过程中实现经济快速增长。“十四五”期间累计内资新签项目到位资金力争突破xxx亿元，比十三五期间xxx亿元增xx%。主要措施如下：
1、营造优势，不断增强招商引资竞争力
良好的环境是吸引外来投资者的重要手段，也是促进地方经济发展的重要保证。特别是当前全国各地都在轰轰烈烈开展招商引资的大环境下，要在这场全方位的竞争中取得胜利，必须进一步稳定和出台一系列政策措施，更进一步打造客商投资兴业发展的软硬环境，制造有利于我县经济快捷健康发展的氛围，增强招商引资的吸引力。
一是稳定现有的“磁性”政策。对外来投资兴业和县内民营企业的发展，在财政扶持及奖励、土地供给、行政收费以及中介奖励等政策方面，按照现有的政策进一步优化和完善，承诺兑现。二是完善项目引进及协调服务的快捷通道。继续努力优化营商环境，真心服务企业，在为企业排忧解难上出真招、出实招，进一步完善目前行之有效的项目全程代理服务制度和重点项目县级领导联系制度。三是继续构建城市精品，构建我县良好的人居环境。在城市建设和规划之中，坚持高起点规划，高质量建设，高水平管理。围绕城市规划建设引进精品项目，亮点投资，加强对城市配套建设项目引进，巩固提高创城创卫成果，努力提高城市品味和人居生活条件。四是打造信用xx县，构筑良好的融资环境。继续加强银政合作和银企合作，发挥农村商业银行、xx公司、xx公司、互联网金融的作用，有效破解中小企业的融资难题；通过与长三角发达地区政府合作，建立创新创业基金、产业引导基金等政府性基金体系，鼓励企业通过新三板、四板及上市融资，不断扩大融资渠道。建立金融支持项目企业信息库，在项目招商阶段提前邀请银行介入，不断完善融资评价体系，构筑我县良好的融资投资环境。
2、认真谋划，明确重点，做好产业招商、项目对接的大文章
紧紧抓住国家产业转型及我市交通格局不断改善的有利时机，积极做好产业招商及项目对接工作。一是做好招商项目的策划、包装、推介工作，推出一批价值高的招商项目，编写建议书或可行性研究报告，增强项目的可操作性和可谈性；制定融入长三角、面向珠三角，适合我县发展环境的产业招商的战略性总体规划和操作性强的指导性意见，出台具体的产业招商优惠政策；明确产业招商工作的导向性、战略选择性，以新理念、新思路、新方法加大招商工作推进力度。二是项目引进以建立广泛的地方财源基础和培植稳定的支柱税源为重点，不断增强财政综合实力。在项目的引进中，既要抓紧对社会发展有推动作用的项目，更要注重抓好有利于培植骨干财源项目；既要抓资金、技术密集型项目，也要注重社会就业及再就业项目的引进和建设。
3、充实招商力量，突出人才储备。
招商引资要靠深度挖掘各方信息，没有一线的深度挖掘就没有招大引强，加大一线招商队伍的培养选拔应作为招商引资工作的首要任务。一是通过采取目前行之有效的选派后备干部外出挂职招商、参加招商小分队等手段，不断建立和完善在招商引资实践中锻炼干部的干部培养机制，在招商引资实践中发现、培养和储备一批熟悉招商工作的后备干部。二是将全县各村主要干部纳入我县招商信息员管理，为推进我县“凤还巢”工程的实施搭建信息平台。三是可参考x市，成立企业性质的专业招商平台。
4、创新招商方式，突出质量提升。
一是在拓宽招商引资渠道上要有新思路。积极建立和完善招商网络体系，与各种投资机构、商会等建立稳定的关系，完善亲商机制，进一步拓宽与投资者联系与交流渠道；加强与外地商会组织、珠三角及长三角民营企业的联系，建立双向交流渠道和联系合作机制，加强沟通和交流合作，了解他们的投资需求和想法，不断搜集和提供招商信息做好“以商招商”、“以友招商”、“代理招商”、“委托招商”工作；积极抓紧全县招商信息网络、项目资源库和客户资源库建设。二是在招商主体上，突出企业招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体，必须充分发挥好企业在招商活动中的主体作用，努力形成市场运作、企业为主、政府推动的招商引资新格局。加快与央企中国城投建设集团第四工程局的洽谈，探索园区建设、招商运营的新模式，把企业吸收内外资作为招商引资重点，借助外来资本实现体制、机制创新，提升现有传统产业，盘活闲置资产。积极推动企业技术改造，扩大企业有效投资，促进产品结构优化升级。三是吸引外贸出口型企业和物联网企业到我县设立企业总部，加快x龙工场跨境电商产业园项目的推进，大力发展“总部经济”。四是在招商领域上，突出产业招商。在工业招商方面：x、坚持以汽车电子产业为主攻方向，有序推进产业结构优化升级，围绕强链、补链、延链，着力筑牢产业基础，推动产业链现代化。我县汽配产业挑战与机遇并存，一方面是可以通过精准招商，有选择地承接产业转移而来的部分企业，从而完善我县汽配产业的工业体系；另一方面要让现有企业“留得住”、“做得好”，通过发挥政府的桥梁作用，搭建企业与企业之间的合作互通互惠关系。在以构建国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局中，汽车保有量的提升驱动我国快速成长为全球最大的汽车零配件市场。车龄的提升进一步推动汽车零配件市场需求的增加。汽配行业中有一大批在行业内沉淀已久又具有综合服务能力的机构正在转变为区域运营服务商、汽车用品和配件的配送中心或区域中转库，既能够帮助上游资源拓展市场，又能承担对下游的管理、服务、培训和提升，真正承担起供应链的链条作用，这类资源将在汽车后市场中发挥愈来愈重要的作用。下一步，我们将以此类行业或区域内的龙头企业作为重点引进对象，依托现有的汽配产业的配套企业形成汽配行业产业链的闭合。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越大。只有实现产业聚集发展才能真正的完善我县的工业体系，创造更多的就业机会，让我县经济实现快速发展。x、积极开展新产业、新业态、新模式项目的招商，发挥我县良好生态环境及开发区机械电子产业基础优势，在新产业上，围绕生命健康产业，开展智能穿戴设备、医疗设备零部件、健康养生设备等工业项目及智能养生养老、健康管理等项目的招商。围绕新业态、以无锡物联网创新中心的合作为契机，加大x智库云等物联网相关企业的引进。把握重点企业，确立重点要对接和联系的企业，明确目标，安排专人，跟踪落实，按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路，积极引进产业链条节点空缺项目和产业高端项目，不断完善产业结构。通过扩大产业领域的招商引资，新上一批重大产业项目，壮大一批优势企业，发展一批产业集群，培育一批品牌产品。同时，围绕全域旅游及新安江百里画廊建设，加大旅游业项目招商、围绕开发区产城一体及城市发展，加大现代服务业项目招商，围绕茶叶、菊花、中草药种植等优势农业产业，加大现代农业项目招商。五是强化引资与引智并举，将引进人才、技术、先进管理纳入招商工作范畴，研究制定激励措施，力争通过资金、人才、技术的聚集，使招商项目在高标准上稳健起步，在高效益中持续推进。
5、进一步加大考核力度，突出奖优惩劣。
一是进一步完善考核办法，落实硬任务，实施硬考核，通过采取明确考核重点、细化考核指标、规范考核程序、杜绝考核漏洞等措施，切实提高考核工作的可操作性。二是进一步改进督查方式，建立外出招商、项目跟踪、签约落地、项目开工及竣工生产、履约情况等招商工作全过程登记备案制度，定期通报，严格奖惩，提高督查成效，确保招商引资工作扎实推进。
四、xxxx年工作计划
xxxx年招商引资内资到位资金力争突破xx亿元，引进亿元以上项目xx个，xx亿元以上项目一个。主要措施如下：
1、积极夯实招商基础。把项目策划、项目论证和项目储备作为高效招商的前提和基础，摸清全县各种资源及生产要素保障情况，整理编撰《招商引资手册》； 通过充分的论证、筛选和包装，推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目，用区域的资源加快县域经济发展；强化业务培训，邀请业内有关专家和业务主管部门的技术骨干，对县直各部门，各乡（镇）参与招商的干部开展一定的培训，提高招商工作水平。
2、积极建立完善和落实招商优惠政策。结合阳光政府、诚信政府、职责政府建设，完善招商优惠政策、奖励政策，切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣；健全完善重大项目专题会议制、集中预审制等一系列制度，对重大项目和重点项目，推行一事一议、一企一策和特事特办的原则，降低招商门槛，促成大项目、好项目在我县落户发展。建立市场化运作的xx县产业发展基金，为优质高新项目的引进搭建平台。
3、积极开展多形式的招商工作。 一是推进与中城投第四工程局的合作，市场化运作，通过EPCO模式，建设占地xxx亩，建筑面积xx万平米的光电产业园，以企业为主体开展招商，力争x-xx家光电产业链上下游配套企业。通过与x智库云集团的合作，探索建立通过物联网大数据平台开展汽摩配产业的招商。二是强化驻外招商小分队专业招商，充分发挥我县驻x、温州两个专业招商小分队作用。围绕机械电子、新型材料两大主导产业，以产业链条和产品上下游为纽带，主动与大型龙头企业开展对接，实施补链式招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的重大项目，努力促进工业集群发展。三是建立重要客商资源库，根据招商区域的不断拓展，实行动态管理，通过采取聘请招商顾问和委托招商等合作模式，依托其行业影响力，进一步拓宽招商信息渠道，努力在引进高端大项目上取得突破。
4、积极优化投资环境。一是创优政务环境，完善投资服务问责机制，强化各职能部门主动服务意识，对重大投资项目审批开辟绿色通道，确保以最快的速度、最低的成本办理各种审批手续。二是制定差别化扶持政策，对投资规模大、带动力强、成长性好的亿元以上重大项目，分别在土地、税收、申报项目资金等方面给予政策倾斜。在重特大项目的引进上，实行低门槛引进，特事特办，一事一议，同时对引进项目的单位和个人给予重奖。
5、积极浓厚招商氛围。继续实施主要领导每月亲自外出招商制度。继续将招商工作作为全县经济工作的头等大事，县直各部门、乡镇主要领导要带头走出去找信息、寻客商、跑项目，在全县构成全面招商、全员招商的良好局面。加大督查力度，继续出台招商引资目标任务分解及考核奖励办法，完善对各单位招商引资月督查、月通报和半年考核制度，及时掌握各单位招商工作责任落实情况，保持招商引资工作紧逼态势，确保完成市委、市政府下达的目标任务。
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