区农水局年度工作总结和下一步生态绿道建设工作思路
一、xxxx年工作总结
一是多措并举强基础。全市率先出台粮食生产扶持政策，完成粮食生产面积x.xx万亩，顺利完成粮食生产功能区提标改造三年行动计划，新建高标准农田xxxx亩，实现早稻种植面积“九连增”，全面完成农村饮用水达标提标行动和农业水价综合改革三年行动xx.xx万亩。进一步加大“大陈黄鱼”“椒子农心”等品牌推介力度，斩获xxxx省农博会百优畅销农产品x个，森博会金奖x个，省级精品农产品金奖x个。“大陈黄鱼”品牌成功通过全国名特优新农产品名录年度确认，大陈黄鱼特色农业强镇成功列入第三批省级特色农业强镇。
二是精品示范促宜居。着力打造美丽乡村，完成省级美丽乡村示范街道x个、美丽乡村示范区块x个、新时代美丽乡村达标xx个、市级精品村x个、美丽庭院xxxx户，大陈梅花湾成功入选x省美丽乡村夜经济精品线推荐名单。着力构建美丽岸线，建设省级美丽河湖x条，积极开展“潮汐净涂行动”，共清理沿江垃圾x万多吨，清理面积达到xx余万平方米。着力破解农村公厕运维瓶颈，在全市率先确定每年每座xxxx元的奖补基数，比省定标准高出xx.x%以上，完成农村公厕改造提升xxx座，改造率达xx.xx%，其中，xxx人以上行政村公厕覆盖率达xxx%。
三是千方百计带增收。积极推动农村产权交易平台建设，引导农村各类产权进场交易，累计完成农村产权交易xxxx万元。深入开展低收入农户高水平全面小康“百日攻坚”行动，全面实现“xxxx元以下”对象、“三保障”突出问题和集体经济薄弱村 “三清零”。实施“村播”工程，积极培育“直播带货人才”，带动农民增收，完成农村实用人才培训xxx人次，高素质农民培训xxx人，数字“三农”知识培训xxx人次，培育农创客xx人。超额完成年度集体经济相对薄弱村消除任务，实现xx个村总收入达xx万元以上，经营性年收入达xx万元以上双达标。
四是项目带动求发展。以项目攻坚带动经济发展，成功申报省级综合集成改革试点“一园四村”项目，基本完成栅岭汪（xx段）工程建设，有序推进xx场浦、渔都小镇、海塘安澜、七条河拓浚等重点工程，落实x天蓬xxx一分场万头猪场改扩建项目，完成生猪存栏x.x万头；积极谋划“大隐渔市”项目，促进渔业产业腾飞。
五是深化改革提动能。全面推进农业政策性保险提升扩面，现有农产品政策性保险险种达xx个，可提供风险保障x.xx亿元。出台区级农村宅基地管理办法，进一步规范农村宅基地的审批管理。积极打造“数字三农”，我区成功入选x省“互联网+”农产品出村进城工程试点县，两家企业成功入选全省第二批数字农业工厂试点创建主体。全省率先通过购买第三方服务的方式，构建“物联网+区块链”智慧海港水污染物防治系统，顺利实现渔船油污等危废垃圾处置低碳化、标准化、安全化。全省首笔地理标志证明商标使用权质押贷款在椒发放，“大陈黄鱼”地理标志以其独特的品牌价值登记商标质押金额x亿元，泰隆银行x分行为“大陈黄鱼”地理标志证明商标许可使用授权的养殖户批量授信xxxx万元。
六是创新管理保平安。开展“红帆兴渔”党建品牌创建，成立x个临时党支部，全力助力平安渔区创建。创新应用“互联网+检查”模式，划定固定港口用于异地挂靠渔船的集中停泊和管理，并在xx成立xx公司xx办事处，确保异地伏休渔船有效监管。深入开展“一打三整治”行动，查扣xx艘涉渔“三无”船舶，清剿各类违禁网具xxxx张（顶），收缴违禁渔获物xxxx.xx公斤。完成变型拖拉机提前报废工作。
二、下一步工作思路
xxxx年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家征程之年，我局将牢牢坚持农业农村优先发展理念，以乡村振兴战略为抓手，高水平建设“都市型三农”，高质量助推x新府城发展。
（一）农业产业升级力求新发展。一是提升“农业质量”效益。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，健全农产品追溯体系建设。为切实加强牛羊屠宰管理，有效保障牛羊肉品消费安全，明年拟在华统屠宰场内建设全市首个牛羊定点屠宰场。二是做深“农业+”文章。做好“大陈黄鱼”“椒子农心”品牌推广应用，提升农产品科技含量，推进农产品深加工、精加工，延长农业产业链条。鼓励“农创客”运用“农业+文化”“农业+旅游”等新模式，增加农业创意和文化元素，进一步推动一二三产业融合。三是开启“数字农业”篇章。加快实施信息进村入户示范工程建设，建立农业产业数字化监管体系。依托省级“互联网+”农产品出村进城工程试点县，开展“三农”新基建行动，实施“渔都小镇”项目，投建大黄鱼“互联网+”冷链集配中心，建成冬领鲜花“数字农业工厂”，建立健全“生产”“产地”“销售”“社区”等四大端口为主的农产品冷链物流体系。四是启动“深远海”计划。进一步开拓深海养殖空间，拟在大陈海域规划建造大型养殖工船，集成应用自动化、智能化养殖作业装备，实现工业化高效养殖。推进大陈黄鱼深远海养殖平台——“垦荒x号”项目建设，建设养殖水体x万立方米以上的浮沉式大型养殖平台，有效保障黄鱼养殖品质。
（二）农村人居环境力求新风貌。一是强化规划引领。编制《xx区农村人居环境整治三年行动方案（xxxx—xxxx）》，进一步明确三年目标任务，力争到xxxx年实现农村生活垃圾分类覆盖率达xx%以上。依托村庄规划修订，科学规划村庄布点和农村建房，加强对村庄整体风貌的规划和管控。二是推进厕所革命。建立农村公厕管护经费补助机制，着力提升农村公共厕所的运行维护工作。开展农村公厕提标改造工程，争取落实xxxx万元资金，x年内完成全区xx座农村公厕改造。三是打造精品示范。继续推进精品村和美丽庭院创建，将xx街道xx村和xx街道xx村列入明年精品村创建计划，持续打造一批特色鲜明、宜居宜业的美丽乡村，示范引领乡村振兴。
（三）基层治理体制力求新突破。一是加快渔船管理信息化建设。推广应用智慧渔船监管平台，加快升级改造渔船通导设备，完善渔船动态监控和智能管控，通过“互联网+执法”新模式，破解异地管理难题。二是深化“党建+安全”管理模式。大力开展“红帆兴渔”系列活动，充分发挥x个海上临时支部和xx名党建指导员的作用，全力助推平安渔区创建。三是村集体经济跑出“加速度”。创新村级集体经济发展实现形式，规范“三资”管理，至xxxx年完成所有集体经济相对薄弱村消除工作。完善宅基地审批管理系统，鼓励村集体和农民盘活利用闲置农房，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。
（四）水利建设水平力求新高度。一是水利工程补短板。实施防洪排涝提升工程，加快病险水库的除险加固，加快中小河流治理，推进x湾数字经济产业园棉花河改道、七条河拓浚（xx段）、江南堤塘先行段等工程建设。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，椒北水厂扩容工程预计在xxxx年用水高峰期前试通水。二是水利行业强监管。以环保督察整改为契机，全面加强水环境、水资源监管。持续提升水文测报能力水平，重点加强洪水、水工程安全运行、水工程建设、水资源开发利用、节水、水土流失、水利监督等领域的信息化建设。三是水利发展争创优。通过绿化提升、疏浚拓宽、建闸修堤等措施，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，扎实推进美丽河湖建设，预计xxxx年完成“海门河”省级美丽河湖创建任务。巩固国家级节水型社会建设达标县成果，不断完善节水宣传机制，全面提升公众节水意识。
三、对全区工作意见建议
（一）加快全区环卫体制机制改革
推进城乡环卫和垃圾分类工作“一把扫帚扫到底”、实现全域保洁及垃圾分类一体化，基础设施、日常运维和监督管理的“一体化”，进一步改善人居环境和提升城市品质。
一是探索城乡环卫管理一体化机制。打破条块分割局面，将各类保洁职能统一划转到区综合行政执法局，由区综合行政执法局统一行使xx全域保洁及垃圾分类工作职责；深化采购服务改革，形成“政府出资购买服务、主管部门职能监督、镇（街道）属地监督、外包服务企业自主管理”模式；组建xx保洁公司，将区环卫事务中心现有车辆、设备、房屋等资产进行评估后，整体划入xx公司。
二是探索城乡环卫考核评定一体化办法。制定出台农村人居环境一体化提升考核办法，探索建立专职化考核督查队伍，积极引入智慧水务、天网工程、雪亮工程等数字平台，通过视频监控等先进技术加强对人居环境整治情况的监督。
（二）整合生态绿道建设管理职能
为进一步理顺我区生态绿道建设和管理相关工作，整合相关部门职能，建议由区里指定一个实施主体，便于今后统一管理。
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