经济开发区管理委员会上半年经济园区建设工作安排
xxxx年，在区委、区政府的领导下，紧盯区委、区政府年初下达的绩效考核目标，以科学发展观为指导，以结构调整、产业升级为主线，以服务企业为抓手，以项目推进、提档升级为重点，围绕集约利用、循环经济、文化创意、配套服务，全力推进都市工业向都市产业转型，着力构筑都市产业聚集区，园区整体形象和运行质量明显改善，园区经济平稳发展。x-xx月，xx家重点企业税收xxxx万元，新引进企业税收xxx万元，重点项目税收xxx万元，面上企业税收xxxx万元。
1、加快重点项目建设
我们始终把加快重点项目推进作为增强经济发展后劲、激发经济发展活力，推进产业转型、优化经济结构、提升核心竞争力，完善功能配套的重要举措来抓。按照全区提出“项目建设年”的工作要求，强化责任意识，健全工作机制，统筹兼顾，精心运作，科学、有序的推进项目建设。一是加快续建项目建设。加强在建项目的工程管理工作，积极协调水、电、气的供应，做好治安、交通、清运等配套服务，为工程建设提供全方位保障。目前，印务基地的新华书店物流项目一期图书分拣中心x.x万方的主体工程将于年底竣工并试运行，明年初投入使用；二期出版物展示综合楼、立库及相关配套设施项目计划明年开工，正在办理建管报批手续。印务基地的省新华印刷厂一期用于印刷报纸的x.x万方厂房和仓库已全部竣工，道路、围墙已建，xx月xx日举行竣工生产仪式，正在进行设备安装调试和收尾工程，二期用于印刷书刊和的厂房和综合楼，计划明年上半年启动建设，正在办理建管报批手续。“名典屋”服装基地项目一期x.x万方厂房及综合楼已全部竣工，道路、绿化等配套设施已完工，并正在进行设备安装调试，力争年内投产；二期两栋六层楼的企业总部计划明年上半年启动建设。
二是盘活存量项目建设。欧迈克地块和xx亩工业地块因历史遗留问题一直闲置。为尽快发挥地块效益，加快存量利用，我们主动迎难而上，找准问题关键，破解开发瓶颈，为“二次”建设扫清障碍。通过前期大量协调和努力，市国资委已下达批复将该地块划转至xx区名下，欧迈克债务官司得到妥善解决，宝业省建集团已退出工地，引进xx投资公司投资该地块。目前，xx投资公司已正式接收该地块，正在进行地质勘测、原有建筑的拆迁及桩机施工等前期准备工作，确保年内启动建设汇丰企业总部二期。同时，拟通过xx公司，走二级交易市场程序把该土地资产过户给xx投资公司，彻底解决历史遗留问题。xx亩工业地块是原妙士项目，因两证无法办理问题一直闲置。目前，我们已与x富兴集团签定项目建设备忘录，正式将土地移交给该公司进行前期咨询工作，启动海联大厦建设。同时，该地块的用地手续已通过市国土规划局业务例会，由开发区管委会在交易中心挂牌交易给富兴集团后，再进一步完善两证的办理手续。
三是启动增量项目建设。随着土地资源的趋紧，尚未开发的xx亩商服用地、铜材厂等地块资源更显稀缺。一方面，完善这些地块的征地补偿、搬迁安置、挂牌交易等前期规划建设手续；另一方面，实施项目带动战略，按照“高标准论证、高起点规划、大手笔建设、可持续发展”的理念，选择战略投资者。目前，xx亩商服用地初步定位为高档酒店、商务楼，拟引有实力的企业整体投资开发。同时，加大与市规划局的协调力度，争取整体规划分期挂牌，加强与xx村的配合，启动征地拆迁安置工作。铜材厂邻近开发区，前期已完成企业改制、企业腾退等工作，并一直由市土地中心储备。目前，正在协调市土地中心将该地块移交我们改造建设，用于解决洲际园收购造成优质企业搬迁安置的问题。
2、加强企业协调服务
保企业就是保发展、保就业、保稳定。在当前金融危机的大环境下，我们认真落实“服务企业年”有关精神，加大服务力度、创新服务举措，为企业营造一个更加宽松、更加舒畅的发展环境，帮助企业渡过难关。
一是以活动为载体，强化主动服务理念。我们开展“园区企业大走访”活动，建立企业便利直通车、领导挂点、对口联系、定期对话、绿色通道等制度，主动走访沟通，充分倾听企业诉求，加大企业生产运营的协调服务力度，增强园区企业发展的信心和动力，推动园区经济持续发展。共召开座谈会x场次，发放征求意见函xxx余份，受理企业意见建议xxx余件，绝大部分已解决，剩余的正在处理之中。
二是以创新为手段，打造贴心服务模式。以企业服务中心为依托，不断优化服务措施，改进服务质量，在落实帮扶政策方面，对xx、华源电气等xx家纳税先进企业兑现奖励资金xx万元，对中精、永威等x家税收达标企业减免租金xxx余万元，对资金周转困难的企业适当延期收取房租等费用；在引导企业规范管理上，组织企业参加质监、安全生产、税法、劳动法等培训，协调妥善处理法律纠纷，提供劳动仲裁、法律咨询等服务。
三是以解困为目标，助推企业逆境发展。帮助企业解决资金难题。多次组织企业参加融资对接会，切实搭建企业、银行、政府沟通联系的平台，天昊机械、风光照明等x家企业获得融资贷款xxx万元，法山模具、盛硕电子、方正装修等x家企业正在申报科技扶持资金，一定程度上缓解了中小企业融资难问题；帮助企业降低营运成本，已投入xx万元为xx公司改造厂区入口道路，x-xx月，蓝焰税收xxx万元，同比增长xx%；投入xx万元为xx公司安装天然气，及时解决中百仓储xxx个停车位和潜江油田物勘院设计所双回路用电问题；帮助企业开拓市场，利用扩大内需的契机，向市地铁集团宣传推介xx公司生产的铁路扣件产品，xx公司获得x.x亿元的采购订单，有力推动企业长足发展。
3、启动循环经济园区建设
按照“两型社会”提出的“资源节约型、环境友好型”建设要求，改变粗放型园区建设管理模式，加强企业生产经营信息交流共享，实现园区经济效益和环境效益的协调发展，创建循环经济园区。
一是起草园区循环经济规划及实施方案。提出以提高资源利用效率为核心， 以提高资源利用效率和减少废弃物排放为目标，通过政府引导与市场运作并举、科技创新与制度创新、全面部署与典型带动并举，在五年时间内打造以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥为特征的循环经济体系，产业结构不断优化，资源利用效率明显提高，环境质量逐步改善，可持续发展能力显著增强，成为循环经济发展的示范区。请专业机构编制的环评报告、土地集约利用报告的初稿已形成，正在进一步修改完善之中。
二是加大“两型”企业宣传力度。以节能宣传月、环评、清洁生产为重点，加大两型社会宣传力度，使“两型企业”发展理念深入人心。组织风光照明、铁人风车、金东方三家企业参加全市节能宣传周活动。鼓励企业节能排减，东运制版投入xx万元，实施“凹印制版生产线节能改造项目”，改造电镀镀铜及镀铬的高电能消耗，减少用电量xx%，全年节约xx万度，节约电费xx.xx万元；科林门业投资xxx万元，实施“污水处理站改扩建项目”，建设的复合生化反应池，对COD、BOD、SS去除率可分别达到xx%，xx%，xx%，使生产污水经综合处理后达到《污水综合排放标准》（GBxxxx-xx）的二级排放标准。启动清洁生产审核工作，华源电气、科林门业准备参加xx年清洁生产达标工作。
三是加快园区节能降耗工作。投资xx万元对园区xxxxKVA变压器配套系统超负荷运转装置改造，设备的平均功率将提高至x.xx，每月减少电费xxxx多元。从节能降耗方面规划建设企业服务中心，水电设施采用节能装置。
4、加快产业转型升级
按照全市提出新型工业化的发展要求，以土地集约、产业集群、企业集聚为核心，重点发展文化创意、设计研发、总部业态等生产性服务业，加快产业转型升级、结构调整优化，打造都市产业聚集区。
一是加大企业调整力度，完善企业进出机制。以市场为导向、政策为引导，建立优胜劣汰的动态管理机制，对所有租赁企业进行摸底，逐一按新标准签订合同，适当提高入驻门槛，优化资源配置，为调整企业、腾退厂房提供明确依据。
二是推进产业结构调整，改造提升传统产业。洲际园区纳入xxxx片的化工企业搬迁范围，园区xx家企业面临调整。我们将这次搬迁作为产业调整的外来推动力，拟将保留符合都市产业发展要求的xx家优势企业，做好资源整合，帮助其重新选址；对落后企业自然淘汰出园，进一步提升产业能，在机电制造方面做深做精，巩固提升现有优势产业。目前，洲际园区企业腾退工作已启动，初步完成企业的搬迁补偿评估费用核算工作，与朗立、顺峰医药签订搬迁协议，其余企业的搬迁事宜正在积极洽谈之中。
三是加快产业转型，构筑现代都市产业体系。按照都市工业向都市产业转型要求，在提升制造产业的基础上，大力发展创意设计、服务外包、投资咨询、商务配套等生产性服务业。目前，汇丰企业总部已有xx多家企业陆续装修入驻，在吸引总部经济方面起到了良好的示范效益；正在利用现有园区的“边角”剩余空间，启动创意走廊建设，增强园区文化创意氛围。园区获得“x省海外高层次人才创新创业基地”，有利于引进高新技术企业和紧缺的高级人才，增强园区科技实力，提升科技水平，努力满足企业发展对人才的需要。
5、打造和谐园区品牌
一是深入开展学习实践科学发展活动。我们把学习活动贯穿到工作中，重点解决发展瓶颈制约问题。已妥善解决多年来拖欠xx村土地安置补偿费问题，基本解决xx村失地人员提高生活待遇问题，为开发区持续发展扫清了障碍。同时，进一步理顺工作机制、完善各项规章制度，极大提高机关工作能效。由企业参加的第二批学习实践科学发展活动正在展开，重点解决企业在加快发展，创新管理机制，履行社会责任，优化发展环境，加强人才队伍建设等方面存在的突出问题，促进企业发展，构建企业和谐。
二是实施和谐建设工程，促进和谐园区建设。夯实劳动关系和谐园区的品牌，不断加强园区基层组织建设。加强党建工作，以“五项规范建设”为载体，开展党建培训x次，受到企业欢迎。加强工会组织建设，对用人单位劳动保障法律、法规、规章情况的监察，维护职工合法权益，为职工提供良好的就业环境。联合区文明办、区文体局、区总工会举办xx都市工业区首届企业职工运动会，调动企业职工积极性，促进园区精神文明建设。
三是实施配套建设工程，促进软硬环境改善。改善有利于企业生存发展的各项基础设施配套环境。随着企业服务中心正式落成，企业信息平台的搭建，能为企业提供集市场宣传、产品需求、信息交流以及会务、娱乐、休闲为一体的综合服务。
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