乡镇委员会推进乡风文明建设工作谋划
xxxx年是新中国成立xx周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是我镇全力推进贫困人口脱贫摘“帽”、经济社会高质量发展的冲刺之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，xx镇党委、政府始终按照县委十九届九次、十次、十一次会议总体部署和我镇各项工作实情、实际的任务要求，以脱贫攻坚为主战场，以乡村振兴为主旋律，加大风险防范控制，加强政府自身建设，统筹做好民生事业推进、农业农村发展、社会大局稳定、“五型”政府建设等各个领域工作，切实提高人民群众获得感、幸福感、xx感和满意度，全镇各项工作取得了可喜的成绩。
一、xxxx年度工作安排
这一年，我们以脱贫攻坚为主战场，全力推进民生事业，群众获得感不断增强。
xxxx年是我县脱贫攻坚的“摘帽”之年，也是我县脱贫攻坚的决战之年，镇党委政府高度重视脱贫攻坚工作，以省、市、县关于脱贫攻坚相关精神为指引，以贫困村整体提升、贫困户脱贫增收为目标，紧扣“五个一批”、“十大工程”，集中力量，整合资源，大力推进精准扶贫工作。
一是抓政策落实强化基本保障。产业扶贫上，xxxx年全镇共有xxx户贫困户发展相关产业，获得产业直补资金xx.xx万元，xx村果桑、茶叶等x个“一领办三参与”产业基地通过验收，并与贫困户建立了利益联结机制，充分带动贫困户就业增收；就业扶贫上，组织各类劳动技能培训达xxx人次，以纽扣加工、亿聚机车为代表的本土小微企业吸纳xxx余名贫困劳动力实现了家门口就业，安排保洁员、护林员等公益性岗位xx人，全镇贫困劳动力中xxx余人通过外出务工移就业增加工资性收入；易地搬迁扶贫上，对全镇x个易地搬迁安置点进行了巩固提升，全面完善配套设施建设，相关补助资金已全部拨付到位，项目全部送审，针对部分功能不全的住房进行了及时整改，全部达到入住标准和条件，有针对性地制定了搬迁后扶措施，确保搬得出、稳得住、能致富；危房改造扶贫上，全年共实施危房改造xx户，其中贫困户xx户，全面消灭农户住危房的情况；健康扶贫上，代缴城乡居民医疗保险xxxx人xx.xx万元，代缴商业补充保险xx.xx万元，全年xxx人次住院费用xxx.xx万元，通过“五道保障线”报销xxx.xx万元，个人负担不超过xx%，为高血压、糖尿病、精神病等xxx名患者免费发药，全镇共有xx人办理了慢性病并同步享受相关政策；教育扶贫上，截至x月底，发放各类教育补助xxx人次xx.xx万元，其中义务教育补助xxx人次xx.xx万元，普通高中、职高生补助xx人次x.xx万元，学前教育补助xx人次x.xx万元，大中专“雨露计划”职业教育补助x.x万元，全镇无因贫辍学学生；扶贫小额信贷上，共有xxx户贫困户成功办理扶贫产业贷款，金额达xxx万元，享受财政贴息x.xx万元；光伏扶贫上，全镇x个行政村（居）通过光伏发电增加集体经济收入xx.xx万元，通过光伏收益分配方案直接向xxx户贫困户发放扶贫资金xx.xx万元；生态扶贫上，对xx.x万亩生态公益林精心管护，公益性岗位优先安排有劳动能力的贫困户，相关林补资金全部发放到位；社会保障扶贫上，经动态调整后，现有低保贫困户xxx户，享受人口xxx人，季补助xx.xx万元，五保xxx人，季补助xx.xx万元，季度发放残疾人生活补助xxx人x.xx万元、护理补助xxx人x.xxx万元及重度残疾补助xx人x.xx万元，代缴新农保xxx人x.xx万元。
二是抓问题整改补齐脱贫短板。围绕春季巡视整改、“夏季提升”整改、“秋冬巩固”攻势，对中央省市考核、暗访、检查反馈问题，县推进办督查发现问题及镇扶贫办自查发现问题，建立问题清单，制定整改措施，落实责任分解，按照“村里有条件的自己解决、村里不能解决的上交到镇里解决、镇里不能解决的请求上级予以解决”的县、镇、村三级问题解决机制，每周一调度，周周有销号，持续深化整改，建立长效机制。
三是抓帮扶责任提升满意水平。强化驻村工作管理，对驻村工作组实行每日到岗督查、每周工作调度、每月考核评价的严格管理机制，全面提升驻村帮扶工作水平和成效；每月分村召开帮扶干部培训及调度会议，及时传达部署有关扶贫政策要求，对帮扶干部履职情况由村“两委”联合驻村工作组不定期开展督查，对履职不力的帮扶干部进行直接约谈甚至启动问责；实行农户遍访行动，每个帮扶干部在结对帮扶x到x名贫困户的基础上，对所帮扶贫困户周边的x户非贫困户再进行走访，提升整体工作满意度；全面启动城镇困难群众脱贫解困工作，共安排xx名帮扶干部分x个工作组与xx户困难群众结对，已经开展上户帮扶落实政策。
四是抓内生动力促进持续发展。制订了《xx镇贫困户积分定星活动实施方案（试行）》，坚持扶贫与扶志相结合，加强思想、文化、道德教育，弘扬自尊、自爱、自强精神，充分激发并培育贫困群众内生动力，消除“等、靠、要”等不良习气；运用正、反双向激励机制，借助积分定星活动考核成果，镇对全镇xx户“星级文明户”进行了大会表彰，各村利用会议、文艺汇演等场合分别对xx户先进脱贫光荣户进行了表彰激励，对贫困户中沾染醉酒、赌博等不良习气的现象进行了专项治理、有效教育；全面开展感恩教育活动，由村“两委”牵头，大村长、第一书记、工作组全程参与，分片分组召开所有农户户主会，为贫困户算好政策明白账，为非贫困户讲清身边明白事。
五是抓民生统筹巩固扶贫成果。民生工程上，投资xxx余万元新修自然村公路x.xx公里，争资xxxx余万元完成了茅黄公路大中修工程和集镇新区道路连通工程，完成了x村金鸡桥危桥检测和xx、xx公路拓宽工程和生命xx防护工程施工设计，全面改善与提升了交通条件；争取上级资金xx万余元对镇自来水厂进行了巩固提升和实施了x村、xx村、xx村的xx个自然村庄农村xx饮水工程，解决了近xxxx农户的xx饮水问题，对镇xx人以上集中饮水点实行了常态管理与水质检测，确保了农村饮水xx；争资xxxx余万元对集镇进行整治提升，集镇新区连通公路已完工，积蓄多年的集镇街背污水排放及河道脏乱问题得到了有效治理，新建xxmx集镇公厕建成投入使用，人行道改造及路灯照明等工程正在紧张施工中，整体工程预计在明年x月底前可完成，集镇面貌正在日新月异地变化中；争资xxxx万元完成了修铜公路沿线和集镇范围x个村居的xxx户xxxxx平方米农房“穿衣戴帽”改造工程，生态风格的农房风貌重新定位了农村宜居住房的审美标准；投资xx余万元的敬老院改造提升项目全面完工，特困供养硬件与管理服务软件实现“双提升”；争资xxx余万元对完成了集镇殡葬服务（含公墓）及x个村级公墓建设，并全面结合本地丧葬习俗，争取了“壁葬”公墓建设示范试点政策，所建成的公墓得到了当地群众的一致赞许；文化旅游上，完成了全镇文化旅游产业调查摸底工作；组织开展县“送戏下乡”活动演出x场；开展了村级文化活动室、图书室“铁将军把门”问题整改工作，规范了文化活动场所、图书室的人员管理、制度建设；组织中小、中心幼儿园开展了“六一”儿童节文艺汇演活动，x等村开展了“唱响乡风文明主旋律”文艺汇演活动；与县老年大学共同创办了xx分校，新建老年人运动活动场所门球场x个，成功举办了xx片区第四届一次老年健身体育运动会，开展了xx片区“广场舞”比赛活动。卫生健康上，加快推进柘坑、x村卫生所建设进度，年内均可投入使用，实现了村级卫生室全覆盖；进一步提升了家庭医生签约履职水平，不定期开展家庭医生签约服务督查；加大了城乡居民基本医疗保险宣传收缴力度，整体收缴进度达到xx%以上。教育教学上，投资xxx万元完成中学综合楼建设，投入xxx万元的xx小学教学楼已完成建设，争取资金xx万元实施了xx村小学维修项目，对x、xx等村闲置校舍实行了有效处置；加强校园及周边环境综合整治工作，开展了x次学校xx生产大检查，大力整治了车辆接送学生超载问题，全面加强了未成年人防溺水宣传工作，全镇主要池塘、水库、河流全部设置了警示牌，妥善处理了xx车队班车接送学生车费问题；发送在外就读学生教育补贴公函xx份，全力开展非在校生劝返工作，确保义务教育阶段不出现辍学现象。
这一年，我们以乡村振兴为主旋律，优先发展农业农村，群众幸福感普遍提升。
围绕乡村振兴战略“二十字”总方针，准确把握，科学实施。
一是产业更“旺”了。对接精准扶贫工作，重点发展茶叶、油茶、果树、果桑等产业，在xx、x、x等x个村创办了x个百亩“一领办三参与”农业产业示范基地；全镇茶叶基地面积增至xxxx亩、油茶基地面积增至xxx亩、果桑基地面积增至xxx亩、蚕桑基地面积增至xxx亩、果树基地面积增至xxx亩；对xx、xx、xx、xx个村xxxx亩良田进行高标准良田改造，引进x乐顺水产养殖合作社在xx村和xx村流转了xxx余亩良田进行绿色生态环保清水龙虾养殖；结合“三冬”工作部署，在我镇xx村、x村、xx村、xx村、xx村、x村、xx村打造百亩油茶、茶叶、蚕桑、金银花、油菜等示范基地。
二是生态更“美”了。林、河长制得到了全面贯彻，加强生态护林员履职管理、动态调整，筑牢生态防火的高压线，全年无一例森林火警、火灾，开展了非法采砂采石整治行动，对花家塅采砂场进行了规范性整治，对柘坑村、xx村、x村、xx村等x例非法采砂案进行了严厉的打击；投资近xx万元对安溪x岸进行了疏浚和清理，投资xx万余元对奉乡水x、柘坑x公里河段实施了“最美河道”示范建设，提升了中小河流的防洪能力和生态功能；投资xxxx万元的安溪河防洪改造工程于今年x月中旬正式竣工，镇政府自投资金近xx万元对集镇防洪河堤进行了高标准美化、绿化，在全面提升工程防汛能力的基础上，全面打造生态美丽的沿河风景线；大力开展畜禽污染整治，联合县环保局、畜牧局组织对全镇现有的xx家生猪养殖场进行了畜禽污染整治培训并开展全面整治，其中拆除了x家禁养区生猪养殖场，对其余xx家生猪养殖场下达了限期整改通知书。
三是乡风更“淳”了。一是文明的意识有了，大力开展禁燃禁爆、绿色殡葬政策宣传，两项工作得到了群众的普遍支持，收回棺木xxxx多副，政策实行期间我镇无一例政策外安葬，现已纳入试点示范乡镇；二是不良的风气减了，在镇党委、政府的号召下，各村理事会竞相出台了有关《村规民约》，通过“支部搭台、群众唱戏”的方式进行了大力宣传，全镇攀比风、浪费风、薄养风得到根本改善；三是发展的劲头足了，随着一大批兴村富民举措的出台，在家谋发展的路子更广，出外去打拼的收入可观，更多的产业能人、致富能手回村发展，更多的家庭妇女、闲散劳动门口就业，“比、赶、超”的发展意识更加突显。
四是治理更“顺”了。对全镇x个村居开展了农村集体产权制度改革清产核资验收工作，为下一步发展和壮大农村集体经济、提升村级治理提供了政策支撑和物质基础；新农村建设上实行了全覆盖，新增建设点xx个，项目建投资金xxx万元，涉及自然村庄xx个，完成了改水xxx户、改厕xxx户、改沟xxxxx余米、改路xxxxx平方米、改房xxxx栋、改塘x处，受益农户xxxx户，受益人口xxxx人；拆除破旧危房、空心房xxx栋xxxxx余平方米及猪圈牛栏xx间xxxx平方米、棚垛xx个，“两房两乱”现象得到基本清除；投入xxxxxx元，新添置垃圾桶xxxx只，全面规范了xx名保洁员绩效管理和垃圾中转站日常运行管理，全年共清理转运生活垃圾xxxx余吨（含xx镇、xx镇、xx乡中转量），全面提升了农村垃圾清运与治理能力；严格农民建房管理，保持查处违法建筑高压态势，新户型推广率达到xxx%，对违建行为坚决整改到位，历年造地项目和增减挂均按要求整改到位。
这一年，我们加大风险防范控制，持续稳定社会大局，群众xx感更加强烈。
以稳定为前提，加大风险防范，为全镇经济社会高质量发展创造有利环境。一是扫黑除恶的氛围更浓了。按照“三年行动”规范动作部署，加大宣传，落实责任，定期分片分组召开了警情通报会xx次，在全镇范围内开展了应知应会知识的学习和检测，全面梳理，逐一摸排，将“基层矛盾纠纷化解”和“扫黑除恶”两项工作有机结合，对全镇交通乱象、采伐乱象、赌博乱象等现象进行了有效治理。二是镇村债务的负担更轻了。镇、村两级在本级财务支出管理中，更加树立过“紧日子”思想，厉行节约勤俭办事，有效压缩了办公耗材、广告宣传、招待接待等一般性公共支出；坚持量力而行，尽力而为，科学推进镇村基础设施项目建设，镇村两级债务进一步减负；严格执行“乡财县管”和“村账乡代理”制度，严肃落实财务公开、项目建设公开招投标、审计等制度，组织纪委、财政、经管加大监督管理力度，有针对性地开展了监督检查。三是xx生产的要求更严了。落实xx生产工作主体责任，加大了xx宣传教育，对重大xx生产事故进行了及时通报，以案示警，举一反三；在全镇范围内开展了x次xx生产检查，结合开展了“xx生产月”“xx生产周”活动，全年无一例xx生产事故发生。四是防灾减灾的准备更足了。在建立健全了领导机构，明确了责任机制，强化了干部日常巡查和值班值守的基础上，组织了重点隐患排查和消除，开展了防汛、防地质灾害、森林防灭火等应急演练x次，参与群众达xxxx余人次，投入资金xx万元对防汛防火等应急设施和物资进行了及时补充。五是涉稳事件的处置更完善了。针对“全丰殡改事件”，及时组织到各村、组进行了有关事件通报，加强信息传播管理，不良舆情得以及时有效地控制，全镇殡改工作依然稳步有序推进；镇综治办组织公安、司法、相关村组及时有效处理了x起非正常死亡事件，确保社会治安稳定；有效处置了“非洲猪瘟”疫情，联合镇畜牧水产站在重要路口设关卡点，对出现疫情苗头的户头片区及时组织生猪捕杀xxxx余头，有效控制了疫情的传播。
这一年，我们加强政府自身建设，大力建设“五型”政府，群众满意度持续攀升。
按照“忠诚、创新、担当、服务、过硬”五型政府创建要求，以群众满意为目标，不断加强政府自身建设。一是党的建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕主题教育总要求、根本任务和具体目标，狠抓学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个环节，结合实际问题、具体工作抓好结合开展、生动实践；开展基层组织建设巩固年活动，以巩固提升党组织书记主责主业意识、党务干部队伍素质，健全完善保障机制、推进手段为重点，着力提升基层党建工作制度化水平，以提升组织力为重点，不断加强组织体系建设，围绕基本组织、基本队伍、基本活动等内容，全面巩固标准化建设成效，以党建促脱贫攻坚为重点，围绕引领经济社会发展，创建党建项目，全面巩固提升我镇基层党建工作项目化水平。二是作风建设不断深化。立足中央省委巡视、县委巡察反馈作风建设问题，持续推进“怕”、“慢”、“假”、“庸”、“散”作风整顿，召开整改民主生活会和组织生活会，做到真查实改；出台机关干部量化考核管理方案，从x个方面xx个小项上对机关干部思想、工作、学习、生活等方方面面进行了严格规范，每周通报、每月评价、年底总结。三是服务群众更加高效。大力推广线上交纳医保、农保等办事渠道，加强便民服务中心窗口管理，全面执行延时、预约等服务，结合精准扶贫工作部署要求，对贫困户进行每周走访和全体农户遍访，随时掌握群众需求，把更多工作做在群众身边。
在看到所取得成绩的同时，但是我们也应该清醒地认识到，全镇还存在商贸、旅游活力不强，村级集体经济薄弱，各村产业发展不平衡，产业吸附群众参与度不高，脱贫人口持续致富空间受限以及基层组织战斗力有待提高等问题，在城乡环境宜居、乡风文明建设、乡村治理能力等方面的工作也有待持续巩固、深化成果。这些都将是我们在下一阶段工作中要加以改进和持续关注的重要方面。
习近平主席在庆祝改革开放xx周年大会上，以清醒的判断警示与激励大家：“伟大梦想不是等出来的、喊出来的，而是拼出来的、干出来的”。xx这一年成绩的取得，也是全镇上下干群一心敢拼善干出来的，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨。走过千山万水，仍需跋山涉水，我们必然清醒地认识到，我们现在所处的，是一个船到中流浪更急，人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。“大河奔流开新路，层恋竦峙争高峰”，展望xxxx年，我们坚定信心，满怀希望！
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