市住房和城乡建设局年度工作总结和下一步工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，xx市建设系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、省委十四届八次全会、x市委七届九次全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，紧紧围绕深化建设“xx大花园”和全力打造“一地三区”战略目标，聚焦城乡建设主责主业，重实干、强执行、善攻坚、优功能，以匠心精神和绣花功夫高质量推动品质城市建设，各项工作成效显著、亮点纷呈，综合考核获评x建设系统优秀，农村危房解危、平安建设等工作获评x市突出集体等，城乡建设事业迈上新台阶。现将一年工作总结如下：
（一）守土有责，疫情防控全力以赴
围绕“六保”“六稳”目标，切实打好人员防控、物资保障、复工督导、企业服务系列组合拳，实现疫情防控与复工复产“两手抓、两手硬、两战赢”。一是全力驰援全市防疫。积极响应市疫情防控统一部署，第一时间组织单位干部职工、志愿者xxx余人次赴社区、道路卡口协助防疫。强化乡镇防疫一线指导，在新塘边镇、峡口镇等x个交通管制卡点安装活动板房xx座、活动公厕x座，全面筑牢联防联控防线。积极开展防疫宣传，累计在全市范围悬挂各类横幅xxxx余条、落地广告牌xx多块，小区张贴疫情防控通告xxx多份，全面提升群众防疫意识。二是全面推进城区防疫。扎实推进公共场所消杀工作，对城区公园、广场、游园等公共区域进行彻底消毒，城区公厕、废弃口罩集中投放点、中转站、填埋场实行每日定时清洗消杀，全面切断疫情传播途径。围绕主责主业，累计争取投放口罩x万余个、测温枪xxx多只、消毒水xxx多吨，督导全市xx家物业企业、xx个物业小区开展疫情管控，共计布设居家隔离医废垃圾桶xxx多只，规范构建废弃口罩收运体系。三是全速加快行业复苏。强化建设领域从业人员管控，疫情期间对我市xx个房建项目、xx个市政工程、xx公司、xx公司等作业人员进行全面摸排，累计摸排人数超过x万，排查外地员工xxxx人，重点疫区员工xxx人，全面实行专人联络、动态管理，最终实现行业领域“零感染”。按照“能复尽复、分批分次”的原则，下沉企业、精心服务，第一时间实现x个牵头重点项目全面复工建设，一季度实现全市xx家建筑行业企业、xx个房建项目和xx个市政项目复工率达xxx%，稳居x市各县市区第一；率先开展绿色综合保险试点工作，创新“共保体”模式，补齐行业监管薄弱短板，有效提升了我市建设工程质量、安全整体水平；全面贯彻落实中央“六稳”“六保”要求，切实减轻建筑业企业负担，激发建筑市场主体活力，四类保证金共释放原现金缴纳保证金xxx万。累计使用保函保险代缴保证金x.x亿元，减负金额xxx余万元。有效缓解疫情对企业造成的资金压力和经营困境，进一步激发了建筑业市场的活力。
（二）品质提升，城市软实力不断增强
牵头制定城市交通畅行、城市景观绿化提升、城市污水治理、城市征迁攻坚等xxxx年度城市品质提升四大专项行动方案，聚焦聚力打好“交通畅行、景观绿化提升、污水治理、城市征迁”四大攻坚战，城市品质发生显著提升。一是城市交通不断优化。按照“南北畅通、东西贯通、节点疏通、智慧交通”思路，优化交通布局。提升鹿溪路至南门路主干道建设，同步推进乌木x侧等x条城市道路，进一步打通城市“毛细血管”；完成城中大桥维修加固工作；仅用x个月时间完成江滨路封门桥段水毁工程建设；搁置x年的景星西路延伸段工程经过多次对接取得重要突破，涉铁范围以外已完成建设；全年新增停车位xxxx多个；牵头制定《xx市推行城区停车收费管理实施意见》，xxxx年xx月城区智能停车系统实现正常运营，市民出行体验得到全面改善。二是绿化景观更加宜人。完成江滨北路、北关路、鹿溪北路等xx条主干道路xxx余株行道树补植，完成南门广场、鹿溪广场等两处口袋公园建设，完成须江女神像、鹿溪中路与x路交叉口等重要节点建设；完成西山公园、乌木山公园的综合提升改造；稳步推进杆线入地工作，完成西山路和凝秀北路等路段废旧架空线缆拆除；强势推进拆墙透绿工作，全市xx家部门单位全部完成围墙拆除和综合改造，全力打造绿色、开放、共享空间。三是城市治污强势推进。以改善水环境为核心，突出精准治污、科学治污，第二污水处理厂顺利完成提标改造，出水水质达到“省”标要求；城市污水治理工作扎实推进，全年完成听涛山庄、雅林东苑等xx个污水零直排小区建设，实现小区污水应收尽收；完成鹿溪路、南门路等中心城区雨污管网改造，全面打造城市南北向污水主管网，通过局部开挖和非开挖形式对城区xx处管网结构性缺陷进行修复。三是城市征迁势如破竹。积极主动参加城南新城征迁大会战，仅用x天完成领办的城南征迁（一期）x户，仅用x天完成城南新城（二期）领办xx户签约，跑出住建“新速度”；积极参与低效工业用地回收行动，完成两家低效工业用地回收。
（三）保障民生，群众获得感显著增强
践行“以人民为中心”发展理念，关注民生需求，加强民生保障，以更精准、更务实的举措不断满足群众住房安全、生活品质、生产便利等方面的更高水平要求。一是农村危房改造有办法。紧紧围绕脱贫攻坚决战决胜要求，共摸排全市农村困难家庭住房情况x.xx万户，全部完成xxx幢农村困难家庭危房改造，并按照“x+x”工作模式对新增危房进行解危，确保动态清零；以更大力度对全市所有农村房屋进行全面排查登记录入，目前已排查房屋xx.x万幢，实现农村居民“安居梦”。二是老城有机更新有章法。强势推进城区危房治理和老旧小区改造，做好老城更新大文章，制定老旧小区改造三年行动方案，进一步夯实老城有机更新基础。xxxx年强势推进南区危房改造工作，永康里xx幢成功交付、南门路x-x号等城镇D级危房顺利解危，永安里片区连片改造项目x幢xx层安置房完成主体结构施工；结合飞线落地、零直排改造等要求，对江滨二区等老旧小区进行深度改造，显著提升居住品质，受益群众xxxx多户，老城焕发新气象，极大增强了群众的获得感和幸福感。三是城市功能保障有打法。生活垃圾焚烧发电项目完成设备调试并点火，从第一灌水泥浇筑到主体结构封顶，仅用时x个月，打造光大国际全国垃发项目的“xx速度”；餐厨垃圾处理项目通过环保验收，顺利实现平稳运营，达到县级城市要“同时具备生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理能力”的硬性标准。高标准建设居住小区、主干道路、公园绿地等“海绵项目”，成功创建海绵城市，获省级补助资金xxxx多万元。
（四）协同发展，村镇建设亮点纷呈
统筹资源，依托项目，以更大力度推进村镇建设，实现城乡一体化发展，全面推进xx“大花园”建设，让发展成果更多惠及全体人民。一是美丽城镇成效显著。全年实施美丽城镇建设项目xxx项，总投资达x.xx亿元，“五美”建设水平实现明显提升，xx镇、xx镇成功创建首批美丽城镇省级样板，xx乡、xx镇成功通过考核验收，获评xxxx年度新时代美丽城镇建设基本达标城镇。二是农污治理纵深推进。坚持高标准、严要求，提高站位、夯实基础，全力推进农村生活污水治理，对全市xxx个xx吨及以上生活污水处理设施实施标准化运维；牵头实施xx个农污设施新建改造设计工作，成功打造“设计—建设—运维”三维一体的农污治理新模式，受到省美丽领导小组和建设厅通报表扬，书写城乡污水治理新篇章。三是美丽乡村再上台阶。加快推进美丽宜居示范村创建、传统村落、历史文化名镇名村保护等工作。进一步完善传统村落规划设计方案，全力督导xx村、xx村、xx村、xx村等村落加快推进传统村落项目施工，其中xx村、xx村提前一年完成项目施工；加快国家级历史名镇名村第一轮保护规划修编；x村、xx村等x个村获评省第六批省级历史文化名村，xx镇、xx村获评国家级历史文化名镇名村；完成xxx处历史建筑测绘建档。
（五）宜居宜人，精细管理更加深入
切实转变工作理念，从重建设向重管理转变，提升城市管理的系统化、智能化、机械化水平，着力打造一座有“温度”的城市，一座有“归属感”的城市。一是环卫保洁纵深发展。全年处理生活垃圾xx.xx万吨，较上年同比减少x.xx%；清运率达xxx%，无害化处理率达xxx%；清运建筑垃圾x.x万吨，处理餐厨垃圾xxxx吨，新增xx.x万平方米道路清扫保洁；年内完成x个省高标准垃圾分类示范小区建设，垃圾分类收集覆盖率达到xx%，积极推行“撤桶并点”+“两网融合”模式，探索生活垃圾分类实践新模式；深化城区“厕所革命”，围绕城市公共厕所服务“便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”五化运动工作目标，投资xxx万对景星公园、解放路等x处公厕进行改造提升；联合市文明办、xx个社区联合开展“烟头兑换抽纸”奖励活动，兑换抽纸x万包，捡拾烟头xxx万个，打造烟头不落地”的城市。二是市政管养全面加强。结合城市精细化管理三年计划，积极推进人行道铺装、广告牌整治、积水点改造等工作。完成一江两带及金陵大酒店附近、新火车站等重点区域景观亮化更换xxxxx余条，护栏灯更换光源xxxx余个，全力打造城市亮丽夜景；维修破损路面xxxxx余平方米，修补人行道铺装xxxx 平方米，更换井盖等市政设施xxx余处；完成市区废旧广告牌、挑臂灯等拆除整治xxx余处，完成礼贤路、文教路、江东大道等处积水点改造；组建六支防汛排涝应急队伍，全年累计出动防汛人员xxx余人次，第一时间发现江滨路封门桥段路面沉陷事故，并做好现场处置。三是园林养护稳步推升。针对不同类别不同等级公共绿地实施分级分类管理，完成城区xxx万平方米公共绿地修剪、补植、施肥、病虫害防治等养护工作；制定《xx市开放式居住区绿地养护管理机制》，夯实开放式绿地管养制度基础，完成园中园、凤栖苑、山水家园、金椅小区等开放式小区绿地补植共计约xx万平方米；接管xx万平方米开放式小区绿地，积极维护各类公共绿地园林设施，修缮须江阁、兰苑及公园广场亭廊等古建筑。四是燃气建设步伐加快。强化燃气安全管控，进一步加强瓶装燃气经营及销售管控，全市实名登记户数达x.x万户。积极推进天然气进区入户惠民工程，完成天然气中压管网敷设x.x公里，庭院管网x.x公里，年供气量达xxxx.x多万方。
（六）绿色转型，行业管理更加有力
积极履行行业管理职能，夯实行业发展基础，强化监管水平，推动我市房地产业平稳健康发展和建筑业转型升级。一是安全生产实现零死亡。认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，强化行业主管部门监督职能，开展施工企业资质达标情况双随机执法检查和建筑施工领域专项整治督查，全面抓好建筑施工现场、燃气、园林、市政等方面安全生产工作。积极用好招投标这一指挥棒，强化行业管理“市、县”两场联动，进一步压实企业主体责任，实现全年安全生产事故零死亡工作目标。实行常规检查和“飞行”检查同步开展机制，全年累计检查工程xx个，签发整改通知书xx份，下达整改意见xxx条，全年未发生安全死亡事故。二是房地产行业平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位，以“稳地价、稳房价、稳预期”为目标，制定房地产业发展“一城一策”，夯实房地产业健康发展基础，全年实现房地产销售xx.xx万平方米，销售额xx.xx亿元，总体保持平稳态势；开展房地产中介市场乱象整治，共整治各类违规经营问题xxx多起，积极化解振辉、国鑫、凯升等楼盘纠纷问题，营造风清气正的市场环境；坚持党建引领，加快推进“红色物业”建设，推动社区工作和物业服务有机融合，全年协调各类矛盾纠纷xxx多起。三是建筑业转型持续深化。全面开展整治行业乱象整治，联合市纪委监察委、应急局、监管办、执法局等单位，开展行政处罚案件xx起，累计罚没金额xxx余万，处理干部x名；加大行业扶持力度，制定出台了我市新一轮建筑业扶持政策，从完善建筑市场管理、鼓励建筑业企业做大做强、鼓励支持企业改革创新发展、营造良好发展环境、加强质量安全管理等五方面入手共出台了xx条惠企帮扶政策，初步统计奖励金额达到xxx余万元，有力促进行业转型升级，提振行业信心，全年建筑业总产值达xx.xx亿元，增幅xx.xx%，时隔十年新增一级资质建筑施工企业一家；积极倡导建筑工业化和绿色发展，全年完成新开工装配式建筑xx.xx万平方米。四是人防消防工程扎实推进。积极落实巡察整改工作，共完成xx个项目人防工程易地建设费补缴，总金额约xxx万元。强化人防队伍建设，指导成立xx市人防海豚应急救援队，进一步提升人防应急救援能力。加快推进人防重点项目建设，峡口水库移民避险解困公寓楼人防工程完成竣工验收，年内新增标准人防建筑面积x.x万平方米，收取人防工程易地建设费xx万元。
（七）党建统领，机关效能全面加强
深入推进“党建统领基层治理”工作，紧紧围绕“服务干部、服务发展”要求，不断完善党建工作常态化机制。一是全面加强机关党建。进一步完善理论学习制度，全年开展理论中心学习组学习2次；打造“树行铸建”党建品牌，在全市机关党建品牌擂台赛中荣获“二等奖”；积极开展“组团联村”“结对帮扶”等工作，切实解决群众实际困难。二是切实加强法治建设。积极参加党内法规知识网络竞赛，全局参赛率高达xx%；组织全局《民法典》专题学习，积极开展宣传工作；圆满完成xx件人大、政协议提案办理任务，见面率和会商率达xxx%，连续八年获议提案办理先进单位荣誉称号。三是全力维护平安稳定。全年共处理政府咨询投诉举报平台信访派件xxx件，全年未发生赴省进京非访事件；全力做好物业小区、瓶装燃气、老旧小区等行业和领域的平安问题整改工作，处理省平安建设信息系统派件xxx件，有效减少安全隐患；决战决胜扫黑除恶，在工程建设、房地产、房地产中介、建筑垃圾清运等领域开展行业乱象整治，共建立重点行业领域长效机制x个。四是铁腕狠抓作风建设。常态化运行第一种形态，通过开展警示教育专题讲座、参观警示教育展览等形式，引导党员干部自觉抵制各种不良风气的侵袭和诱惑。全年采取第一种形态干部xx人，第二种以上形态干部x人。
另外，武装、统战、档案、统计、计生、团委、妇女等工作都有了新的提高。
在紧张有序推进城市建设管理各项工作的同时，仍然存在着一些不容忽视的困难和问题：一是城市能级不大。城市受地形限制，呈带状分布，空间形态不够优化；城市总体智慧程度不高，服务能力不强，在聚集人才、带动经济等方面的作用没有得到充分发挥。二是城市风貌特色不明显。xx城市建设历史欠账较多，城市有城无貌，绿化内涵单薄，层次不丰富，立体感不强，总体层次不高。三是行业转型升级步伐不快。建筑业转型升级难度较大，整体工业化程度不高，相比周边区县，优势明显缩小；房地产价格上涨明显，管控难度加大，存在不稳定因素。四是城市管理水平不高。环卫、市政、园林管养机制不够先进，效能不高，智慧程度较低，与先进地区存在较大差距。
二、xxxx年工作计划
xxxx年是建党100周年，是“十四五”开局之年，是我市争创社会主义现代化先行县的启动实施之年。住建局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习中央、省委、x市委决策部署精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以改革创新为根本动力，以“城市能级提升年 重大工作攻坚年 队伍建设加强年”为主要抓手，坚持系统观念、全局思维，聚焦聚力“六大攻坚战”，突出品质取胜、功能取胜、特色取胜，强力攻坚突破、强势开局起步，努力推动城市能级重大突破和品质显著提升，为打造“一地三区”，深入建设“xx大花园”贡献住建力量。
（一）增强城市服务功能，打好“能级”大会战
以市委市政府“城市能级突破年”为抓手，抢抓政策机遇，乘势而上，做好城市内联外通、空间优化、宜居环境、颜值提升等工作，提高城市的集聚力、带动力、承载力、竞争力，实现城市能级大突破。一是优化城市路网布局。围绕打造区域协作开放枢纽，加快构建与四省边际中心城市相匹配的现代综合交通体系。高质量推进中心城区雨污管网改造，完成环城西路、x路等x条道路改造，同步推进供电供气、城市家具等道路综合改造工程；启动xx二中地下停车接送系统建设；实施景星东路东延伸、江东大道南延伸等道路建设，实施xx大桥拼宽、江滨路下穿城中路地下通道等工程，打造外通内畅、便捷高效的城市交通格局。二是实施老旧小区改造。抢抓政策窗口期，按照综合整治与拆改结合思路，以更大力度、更大魄力分类、分片、分步推进老旧小区改造，促进城市有机更新。全年计划投资x.xx亿元，实施湖溪里片区和城南片区两大片区x个老旧小区综合改造，涉及房屋xxx幢居民xxxx户。按照“全年完成x个老旧小区改造，x月底完成一个样板工程”目标，完善顶层设计、统筹多方参与，全力打造老旧小区改造“未来社区场景应用、数字化应用、县城新型城镇化建设、片区统筹改造”的“四大典范”工程。积极稳妥推进永安里片区危房连片改造项目回迁安置工作，做到公平、公正、公开，做到程序科学规范，实现社会总体平稳。三是打造未来社区样板。以“一心三化九场景”顶层设计为基础，打造出让人民群众真正满意的有文化、有温度、有记忆的生活家园，树立未来城市居住典范。聚焦邻里、治理、教育主场景，因地制宜实施“菜单式”的硬件设施提升和环境综合整治，全面开展数字智能化改造，增补优质公共服务配套“短板”；引入高水平设计团队及优质投资主体，积极研究探索投建管运一体化模式，努力实现最优方案、最优主体、最优效益，力争一个以上项目列入省级创建名单，全力打造可复制、可推广、可借鉴的未来社区“全省样板”。三是提升城市颜值。以中心城区总体设计为指引，理顺山、水、城、文之间的脉络体系，打造“显山露水、自然生态”的城市独特风貌，进一步增强城市软实力。启动第二污水厂扩容工作。夯实美丽城市硬件基础；以“网红打卡地”标准，高质量打造大润发广场及周边景观、风情鹿溪等亮点工程，展现“可阅读的建筑、有记忆的街区、能漫步的空间”城市形象；做好重点街区绿化、美化、亮化工作；统筹推进杆线入地、城市家具、行道树整治等工作，探索建立绿化“微提升”机制，以山体景观改造、绿地拓展等举措，全力提升西山、虎山等城市公园景观。
（二）深入推进精细服务，打好“管理”攻坚战
以国家文明城市创建和城市管理数字化改革为契机，以更实的举措、更大的投入促进城市精细化管理迈上新台阶，实现城市品质的大提升。一是背水一战抓好“城市创建”。进一步理顺城市管理机制，结合“八个一”有礼指数创建，凝心聚力做好国家卫生城市复审、国家文明城市创建等活动，打响城市品牌，让更多人爱上这座城。进一步推进垃圾分类工作。按省级标准做好碧桂园小区、悦府小区、鹿来山庄等x个小区建设加快构建前端投放、末端处置的全链条管理，营造垃圾分类人人参与的浓厚氛围；做好餐厨垃圾集中处理中心项目收运保障工作，建立健全餐厨废弃物投放、收运监督管理制度，实施全过程监管；做好生活垃圾焚烧发电厂精细管理，严格落实各项管理标准和应急管理预案，提升科学管理水平；启动坞里山生活垃圾埋场生态化封场工作。二是用心用情守护城市整洁。新建城区公厕x座，完成景星公园、南市街 、汽车站等xx座城区公厕改造，以高质量的品质、效果取信于民；重新编制《xx市城区环卫作业规范》和《城区环卫作业考核办法》，细化工作内容、规范和考核细则，进一步增加资金、人员、设备和科技投入，对城建投、开发区等新纳入城市管理区域进行全覆盖，保洁面积达xxx万平方米，洗扫车、清洗车达到xx辆，全面提升环卫作业的机械化、精细化水平；加大城区道路路面、人行道、路灯及地下管网、护栏等市政设施改造提升力度，完善市政承包机制，从原来的派单式养护维修，升级为片区承包式，提高巡查维修效率。三是匠心艺术打造景观绿化。以“增绿提质”和“精细管护”为抓手，通过“提点、补线、治底、修旧”，精心组织，建设一批能改善我市生态环境，提升城市形象的精品工程。结合数字化改革工作，深入研究智慧园林体系，引进智能化系统，合理运用现代科技，缓解人员少，监督管理难的问题；积极落实口袋公园改造计划，通过“打开空间、融入文化、因地制宜、丰富手法”等手段，完善设施，革旧改新，打造城市“xx分钟休闲圈”；大力开展公园广场底层治理，以服务人民为宗旨，改善设施，完善功能，通过底层治理，提升公园老旧区块景观面貌。
（三）聚焦聚力乡村振兴，打好“村镇”阵地战
完善机制、发挥优势，以更大力度推进村镇建设，着力推进城乡一体化发展，助力乡镇振兴。一是做好美丽城镇创建。围绕“花园城镇、幸福经济、有礼文化”定位，强化组织、要素、机制、技术保障，全面推进xx个小城镇的美丽城镇建设，建成市级美丽城镇x个，力争峡口、保安、清湖等x个以上小城镇开展省级美丽城镇样板镇创建，着力实现“五美”建设水平稳步提升，城镇品质显著增强；二是做优美丽乡村建设。做好x个省级美丽宜居示范村、x个国家级传统村落省建设厅验收工作；推进农村生活污水分级分类治理，实行农污终端“设计+建设+运维”一体化运营；根据布局合理、功能齐全、特色明显要求开展农房通用图集更新完善；三是做实农村危房治理。做好农村房屋安全排查治理，做到全市重点农房排查鉴定全覆盖，全面加强农村房屋安全隐患整治，对排查出的危房按照x+x模式动态管理，完善常态化农村房屋建设管理长效机制。
（四）强化行业监管职能，打好“转型”接力战
强化行业监管职能，突出对建筑业、房地产业的指导、引领作用，引导“两业”转型升级、改革创新。一是增强安全生产“监督力”。全面推进建设工程绿色保险（共保体），实现房建、市政工程全覆盖，进一步提升全市工程安全生产管理水平。结合绿色保险（共保体）优势，以政府购买监理巡查服务全国试点为契机，探索推进政府购买监理巡查服务以及“周末工程师”、“技术专家库”等创新监管手段。以全省数字化改革为抓手，加快实现工程项目智慧监管平台建设，通过互联网+购买服务的模式，进一步提升安全生产监管效能。二是增强建筑业转型“牵引”力。加快我建筑业扶持政策的兑现工作，适时召开建筑业行业表彰大会，进一步激发建筑市场主体积极性，力争实现新增总承包一级资质企业二家，专业承包一级资质企业一家；以推动建筑工业化为契机，加快实现全产业链发展，打通造价—咨询—设计—总承包—装配化—监理的全链条；修订我市建筑业企业信用评价体系，有效破解行业乱象，规范我市建筑市场秩序，进一步消除建筑市场监管中的不合理限制和壁垒，加速推进企业兼并重组进程。三是增强房地产发展“管控”力。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力构建房地产市场健康发展长效机制，探索建立商品房预售资金、二手房交易资金监管平台，有效实施“一城一策”方案，落实好月监测、季评价、年考核制度，保持房地产市场平稳健康发展；开展整治规范房地产市场秩序三年行动，规范房地产开发、交易、租赁、物业服务等，净化市场环境；进一步规范住房经纪市场秩序，优化商品房网签备案流程；进一步加强物业管理，完成加装江滨五区保障房电梯x台；研究制定既有住宅加装电梯相关机制，以点带面推进我市老旧小区加装电梯工作；着力推动“红色物业联盟”建设，探索物业行业信用管理；进一步加强保障房建设，落实好土地、资金、项目等要素保障，在保障人群监管方面强化大数据运用。四是增强“人防”战斗力。以“备战打仗”为导向，提升人防核心能力建设。深化人防指挥部常态化建设，确立指挥编成，明确指挥权责、指挥流程；持续提升“x金盾”演习实效，按照实案、实兵、实装要求，组织人员疏散掩蔽演习演练；继续开展防空地下室平时使用和维护管理大检查，确保实现检查与整改全覆盖；加大人防工程维护管理规定执行力度，组织开展人防警报设施改造提升和使用大检查，提高覆盖率，确保完好率；着力加强人民防空专业队伍建设，编实x支专业队伍，严格落实按纲施训。进一步加强人防全民宣传教育，加强人防宣传教育场所建设。
（五）提升政务服务效率，抓好“数字”突击战。
以“最多跑一次”改革为牵引，以政企通推广为载体，通过建设领域数字化改革撬动城市建设、管理、运营、服务、保障等深层次、全领域水平提升。一是谋划推进“城建大脑”建设。研究制定“城建大脑”工作方案，加快建设“智慧环卫”“智慧工地”“智慧房管”“智慧水务”等便民利企应用场景。二是加快推进“掌上办事”“掌上办公”集成优化。加强窗口权利集成，提升对外服务水平，推出一批“智能秒办”事项，做到“申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件”。三是加快推进数据开放共享。聚焦省厅“x+x”工作体系，打造x个智治系统和“数字工程”“数字住房”“数字城建”“数字城管”x大应用体系，以场景化的多业务协同应用为突破口，在水电气网、工程质量和消防审批等重要领域，通过跨单位、跨区块的数据共享、流程再造和业务协同，实现单位运行的协同高效。
（六）实现作风有效转变，打好“党建”运动战
全面加强“党建统领”工作，充分发挥党建“三个用来”作用，实现以党建服务中心工作，以党建转变工作作风。一是上好“党史”课。以建党100周年庆祝活动为契机，组织开展好“党史”主题教育，通过组织干部学习党史、举办“微党课”“党史知识竞赛”等形式，确保主题教育活动取得实效；进一步深化党建阵地建设，对住建系统党建品牌进行全方位提升，打造模范机关、清廉机关；二是上好“廉政”课。加强党风廉政建设，增强反腐倡廉，把党风廉政建设纳入工作总体目标任务，融入到党建和业务工作的各个环节，进一步完善党风廉政机制，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好格局；三是上好“管理”课。进一步加强人才队伍管理，坚持正确的选人用人导向，积极研究“干部积分制”“工分制”“按薪取酬”等制度，实现干部考核数据化，激发干部内生动力，打破“大锅吃饭”“好坏一样”等不良导向，切实做到“能者上庸者下”的良好格局；四是上好“安全”课。做好“控增量、去存量”工作，减少信访增量，化解历史积案；加强平安检查、平安“三率”宣传，全力助力我市平安建设“连冠夺鼎”；建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
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《市住房和城乡建设局年度工作总结和下一步工作思路》
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