区民政局年度工作总结和2022年民政事业发展工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，区民政局在区委区政府的正确领导下，深入践行习近平总书记关于民政工作的重要论述和指示精神，进一步围绕中心工作，提高站位，服务大局，结合xx在xx当好x建设“重要窗口”模范生中当标兵、攀新高的目标，以贯彻落实各级民政会议精神及省“民政xx条”、市“民政xx条”为主线，聚焦聚力“六稳”“六保”、抗击新冠疫情战果丰硕、脱贫攻坚积极作为、民生保障扎实有效、基层治理持续改善，民政事业整体发展再上新台阶。
（一）坚持尽锐出战，全力守好疫情防控“民政阵地”。坚持人民至上、生命至上，建立上下联动、高效有序的“全天候”疫情防控工作格局。一是严守民政服务机构小门。督促指导社会福利机构落实相关防控要求，全区养老服务和儿童福利机构第一时间实行封闭管理，从严从紧从实抓好疫情防控工作，确保全区养老服务机构入住老年人和工作人员“零感染”。疫情期间，局机关xx余名党员干部第一时间落实“千名干部守万门”行动，助力社区疫情防控。二是汇聚战疫多方硬核力量。构建社区立体防控体系，落实激励关爱疫情防控一线社区工作者“暖心十条”，向一线社工发放口罩x.x万个、一次性手套x.x万副，对参加一线城乡社区疫情防控的专职社区工作者、村干部补助资金xxx万元。xx名社工上榜省级城乡社区千名抗疫人物英雄谱，xx街道划船社区党委书记、居委会主任林燕获评全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者。全区社会组织积极踊跃参与疫情防控，累计捐款捐物近xxxx万元。三是解好特殊时期民生难题。实行社会救助全流程网上快速办理，设立疫情期间外地来鄞务工群体专项救助资金，x次启动物价补贴工作。婚姻登记采取“预约办、延期办、错峰办”等方式满足群众婚姻登记需求。开辟“xx云祭扫”渠道，引导群众从简从快办理丧事，清明期间网上祭扫人数超x万人次。
（二）坚持体系支撑，基本民生保障兜底全面有力。以不获全胜决不收兵的劲头，兜底线、保稳定，让人民群众在改革发展进程中得到更多实惠。一是强化脱贫攻坚兜底保障。“x+x+X”大救助体系建设加快推进，社会救助政策有效落实。出台xx区精准保障标杆区实施方案，全年支出社会救助资金xxxx万元。元旦春节期间发放困难群众慰问金xxx余万元。城乡居民低保标准提高至xxx元/月，年末全区在册低保xxxx户xxxx人，全年支出低保金xxxx万元。落实特困供养人员保障标准增长机制，年末全区有特困人员xxx户xxx人，全年发放供养经费xxx万元。做好困难群众基本生活价格补贴发放工作，全年发放物价补贴xxxx人xxxx万元。落实残疾人两项补贴政策，全年发放困难残疾人生活补贴xxxx人xxxx万元。推进“救急难”工作，全年临时救助xxxx人xxx万元。实施精准帮扶综合保险项目保障，惠及xxxx户xxxx人。二是强化社会救助精准落实。健全困难群众主动发现机制，会同区纪委开展社会救助专项督查，走访村（居）xxx个，访问困难群众xxx户，反馈问题xxx条，进一步摸清基层社会救助工作底数。对全区所有在册三无对象和xx%的在册低保家庭开展入户调查，累计走访xxx户，全年探访慰问困难群众xxxx户xxxx人次。严格执行救助家庭经济状况信息核对机制，全年核对xxxxx户次xxxxx人次。困难群众凭一张身份证即可申请办理低保等救助事项，实现救助申请异地办理以及生活用电、数字电视收费减免。x月区社会救助站建成并投入使用，建成后开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”活动，全年救助流浪乞讨人员xxx人。三是强化儿童福利事业发展。提高孤儿基本生活保障标准，机构孤儿养育标准每人每月xxxx元，社会散居孤儿养育标准每人每月xxxx元，年末全区有孤儿xx人，全年发放基本生活保障金xx万元。全面建立困境儿童分类保障制度，困境儿童养育标准参照社会散居孤儿标准全额或差额发放，年末全区有困境儿童xxx人，全年发放基本生活保障金xxx万元。建立完善留守儿童和困境儿童关爱服务体系，打通困境儿童服务的“最后一公里”，实现村（社区）儿童之家、儿童督导员、儿童主任全覆盖。
（三）坚持服务争优，稳步推进为老服务体系升级。聚焦“人口老龄化”国家战略，牢牢把握人民群众对美好生活的期待，努力打造老年人晚年幸福驿站。一是用心办好民生实事项目。完成xx户生活困难老年家庭适老化改造、xx个镇（街道）“爱心车轮”老年助餐项目，新建xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx街道、xx街道等x家区域性居家养老服务中心，实现xx个镇（街道）区域性居家养老服务中心全覆盖。以x家区级家院互融中心、xx家养老机构、xx家区域性居家养老服务中心、xxx家居家养老服务站为网络的辐射全区的养老立体化服务体系基本建成。二是丰富智慧健康养老内涵。智慧健康养老纳入全区智慧城市建设体系，以国家级智慧健康养老示范基地创建为契机，构建智慧养老生态圈。智慧健康养老服务平台整体框架与养老服务数据“一张表”基本形成，养老服务“一站式”监管体系日趋完善，“智慧消防”及“智慧用电”在养老服务机构全面应用，养老志愿“时间银行”积极试点。xx街道、xx街道、x街道、xx街道等x个全国智慧健康养老示范街道先行先试，各有特色。三是升级养老机构服务质量。全区社会养老床位数xxxxx张，每百位老人拥有社会养老床位数x.xx张。医养结合进一步深化，xx家养老机构内设医疗机构的xx家，养老服务机构与基层医疗机构签约率xxx%。新建x家镇（街道）老年护理照料中心，全区养老护理型床位xxxx张。大力推进失智症专区建设，在怡康院和雅戈尔老年乐园设立失智症照护专区，新增失智症床位xx张。加快推进养老服务机构食品安全建设，全区养老服务机构“阳光厨房”建成率达xxx%。四是深化家院互融服务品质。服务项目从单一的生活照料类拓展到包涵基本生活照料、基本医疗保健和专业康复护理三大类xx余项服务项目，注重个性化项目设定，年末全区家院互融服务对象xxxxx人，全年开展服务超xx万人次，财政支出xxxx余万元。推进老年教育进区域性居家养老服务中心，xx家老年大学教学点正式挂牌成立。
（四）坚持治理创新，着力实现基层社会共治共享。积极探索有效管用的基层社会治理新举措，联通基层社区的神经末梢，推动社区治理方式现代化转型。一是筑牢基层组织硬堡垒。开展第十一届社区居委会和第十二届村民委员会换届选举。xx区为省级换届试点区，xx镇、xx镇为省级试点镇。围绕“x改x”“一肩挑”新要求，顺利完成xxx个村委会、xxx个社区居委会换届选举。高质量推进行政村规模调整，完成xx镇xx村、xx镇xx村、xx村和xx街道xx村等x个村的“村改居”工作。年末全区共有行政村xxx个、社区xxx个。二是建好社区治理实验区。省级社区治理和服务创新实验区建设成效明显，印发xxxx年xx区社区治理和服务创新工作任务清单，梳理涉及xx个部门的xx项任务清单并全面落实，明确社区协商治理、社工队伍能力提升、社区数字化治理、物居业三方治理等全域社区治理打造项目，提炼“五动三创新”保障下的“共识共为共享”社区协商工作法。推进省市社区治理实验示范工作，在xx街道探索多元主体交融基层治理路径，在xx街道试水“共同缔造”推进城市老旧社区治理。xx区荣获“xxxx社会治理创新示范区”称号，“xxx全域社区治理”模式获评xxxx全国创新社会治理最佳案例，入选《长三角基层治理蓝皮书》。三是提升居民x新水平。全面推进社区民主协商，做深做实四方例会、民心汇所、鹤声议事厅等协商平台，大力推进楼道、走廊及架空层等社区公共空间资源整合及文化建设，丰富群众议事协商形式。挖掘xx街道社区微协商“一二三”工作法等特色经验。积极探索建立社区综合体模式，全面打造居民会客厅、“百岗通”等公共复合空间。加快建立标准化、敞开式、一站式的社区服务大厅，完成xx家社区服务中心标准化改造。统筹村（居）务公开工作，实现社区公权力“三清单”运行法全覆盖，入选全国“创新社会治理十佳典型案例”。四是夯实社工队伍高素质。面向社会公开招录专职社区工作者xxx名、党务工作者xx名，年末全区共有专职社区工作者xxxx名。实施“竞标选才”跨镇街招考，推出x个社区正职、xx个社区副职，有效推进社区干部队伍年轻化、知识化和专业化。加大对专职社区工作者正向激励，xx街道常xx社区卢燚等x人获评第二批市级社区工作领军人才，xx镇xx村董海浩等x人获评享受社会工作领域区级政府特殊津贴。打造智慧社工信息系统，实现全区社工的基本信息、工资薪酬、调整变动等动态管理。调整专职社区工作者薪酬待遇，促进社工队伍稳定。
（五）坚持严管厚爱，社会组织社会工作“有为有位”。以党建为引领，强化规范建设，促进效能提升，发挥服务作用，实现社会组织与社会工作从量到质向健康有序的转变。一是激发社会组织发展新动力。成立首个省级综合性社会组织党建工作指导平台，推动区社会组织综合党委高效运作，在登记、年检、评估中同步推进党建工作，全区社会组织有党员xxx名，党支部xx个，实现社会组织党的建设和党的工作“两个全覆盖”。年末全区登记注册和备案的社会组织xxxx家，其中法人社会组织xxxx家，社区社会组织xxxx家，每万人（常住人口）拥有社会组织数xx.x个，枢纽型、支持型组织实现镇（街道）和城乡社区全覆盖。社会组织参与基层社会治理力度持续增强，把做好帮扶协作作为社会组织重要政治任务，超额完成对口和龙、延吉帮扶资金任务xxxx余万元。二是构建社会组织发展新格局。x月xx日，xx（xx）社会组织创新园正式开园，是目前全省建成的规模最大的市级社会组织服务平台。一期xx家社会组织入驻创新园，xxx余家社会组织得到提升孵化，共开展各类活动xxxx场，服务xxxxx人次，通过平台链接实现公益项目资金流转xxx余万元。开展“项目增能”“活力增鲜”“资源增流”等丰富多彩的能力建设活动xx场。启动“引领善行，创‘益’无限”首届xx（xx）社会组织公益创业项目展示交流会，xx个创业创新类项目进行立体集中展示。健全政府向社会组织购买服务机制，xxxx年度社会组织公益创投xx个项目xxx万元，构建起“党建引导、园区搭台、社会协同、公众参与”的新格局。三是搭起社会工作人才新平台。全区持证社会工作专业人才xxxx人，其中省级督导x名、市级督导x名。区青年创业协会孔阳飞、区社会组织创新园古丽、xx银行公益基金会陈耀芳等x名个人获评x省社会组织领军人物，银巢养老服务中心获评第五批市级社会工作示范基地。深化“T人才”培养模式，在xx镇实施“将·星计划”，以分层培育理念，提升xx镇xx名社工专业理念与技能。社会工作“银河计划”成功签约，实训基地落地和龙。四是启动社会工作站点新运转。在xx镇、xx镇、xx街道、xx街道、xx街道和xx街道等x个镇（街道）建立首批社会工作站，打造“五社联动”x模式，使社会工作站成为基层社会服务和社会治理的重要平台。探索“政府引导+社会运作+多元参与”的模式，在x个镇（街道）启动社区发展基金，年末区级基金会资金xxx万元，镇（街道）子基金资金xxx万，有效缓解社区治理资金压力。
（六）坚持惠民利民，专项社会事务服务温暖有心。加快推进民政公共服务体系建设，提供更加贴心、更加走心的优质服务，提升人民群众生活品质。一是不断提升服务效能。“最多跑一次”加速领跑，xxx项民政服务x.x事项上线，行政审批窗口年审批x.x万件，全年共办理身后“一件事”xxxx件、婚育户“一件事”xxxx件。有序推进婚姻登记全省通办，全年共办理结婚登记xxxx件，离婚登记xxxx件，收养登记 x件。二是深化殡葬移风易俗。继续实施殡葬惠民政策，全年下拨惠民殡葬资金xxxx余人次xxx万元。新增扩建xx镇、xx镇、xx镇x个公益性生态墓园。节地生态安葬受到群众广泛认可和接受，开展第四届集体树葬仪式。开展殡葬服务收费专项整治行动，清理查处殡葬服务乱象。探索生命文化产业园建设路径，破局经营性公墓无序开发无序经营状况。三是有序推进婚俗改革。按照国家xA级婚姻登记机关场地建设标准，升级改造现有婚姻登记场所。积极推进婚事新办，布置“婚俗记忆”“破旧立新”等文化板块，创新举行“俭爱生活”集体颁证等活动。完善婚姻家庭辅导机制，全年开展婚姻情感调适沙龙活动xx次，个案辅导xxx件。四是依法规范地名管理。贯彻落实《xx市地名管理条例》，稳妥推进金地国际花园、新外滩一号等不规范地名清理整治。完成xxxx年、xxxx年地名档案数字化。弘扬优秀地名文化，编制新版《xx区地名志》《xx历史地名》下册、《xx区社区地图集》等，xx镇获评x省第二批“千年古镇”。五是助力移民“美丽新家”。全年发放水库移民后扶直补资金xxxx人xxx万元，安排后期扶持项目xx个，扶持资金xxx万元，对xx户困难移民家庭开展对口帮扶，进一步完善移民村基础设施建设，促进移民持续增收、安居乐业。
（七）坚持党建引领，民政事业发展凝聚磅礴力量。深入推进全面从严治党，努力在全面推进民政整体事业现代化建设、高质量发展上取得新进展。一是政治建设更有定力。深入开展政治机关和“清廉民政”建设，严格遵守廉洁自律准则、落实中央八项规定精神，努力把民政的优良政治生态维护好、巩固好。召开全面从严治党工作会议，层层签订党风廉政建设责任书。以“周二夜学”升级版为载体，全年开展集体学习2次。组织全体党员赴和丰纱厂旧址开展“铭记政治生日，牢记党员责任”主题党日活动。高质量完成建议提案办理工作，获评建议提案办理双优秀单位。二是顶层建设更加科学。x月x日，召开全区民政会议，区委区政府主要领导出席，同步出台《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》（xx党发x号），为新时代xx民政事业高质量发展引领方向。启动全区民政事业“十四五”发展规划和社会福利、殡葬服务等领域专项规划编制工作，系统谋划、科学定位、整体布局民政事业发展。三是队伍建设更优架构。坚持实干实绩为导向，完成局中层干部新一轮的选拔任用，把年轻干部放在实践中摔打磨砺。充实基层民政服务力量，配齐配强基层民政专职服务人员。四是法治建设更添突破。持续推进民政法治建设，“互联网+”监管工作多项实现零突破，首次通过下达联合任务对养老机构和教育机构开展跨部门联合检查，首次应用信用规则对检查对象进行信用审查，首次创建即时检查任务对慈善组织进行检查。完善规范性文件、行政性合同、涉企政策合法性公平性审查备案机制。集中学习《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》等村社换届法规、《民法典》婚姻家庭相关内容，提高干部职工法律意识。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十四五”开局之年，是xx争创社会主义现代化先行区启动之年，也是推进新时代民政事业高质量发展的发力之年。全区民政工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕中国特色社会主义理论，认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述精神，提高站位，服务大局，以各级民政会议和实施意见落地落细为主线，深入推进改革创新，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，打造更具活力、更有温度的民政事业发展高地。
（一）营造“山清水秀、风清气正”的优良政治生态。
1.旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展中共党史学习教育，突出建党100周年主题，开展集中庆祝宣传。深入开展党的基本理论教育、党章党规党纪教育等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.一体推进抓党建。把抓好党建作为重大政治责任，严格履行党建工作责任制，努力打造富有民政特色的党建亮点。严肃党内政治生活，规范重大事项集体决策，严格执行民主集中制，发挥党委班子整体合力。严格落实“三会一课”等组织生活制度，健全内控机制，深化内部管理。
3.驰而不息治“四风”。深入推进清廉民政建设，扎紧全面从严治党笼子，有力落实“一岗双责”。认真梳理整治工作中存在的形式主义、官僚主义，精准运用监督执纪“四种形态”，积极开展廉政警示教育，确保用好每一分民生资金。推进文化养廉、崇廉倡廉，让清廉文化融入工作生活，强化思想自律。
（二）构建“积极主动、精准高效”的社会救助体系。
1.健全分层分类的社会救助体系。健全完善“x+x+X”大救助体系，有效缓解支出型贫困、隐形贫困、相对贫困，促进全体人民共同富裕。深化精准保障标杆区建设，创新提升兜底保障力度、广度和速度。改革完善特困供养制度，延长特困救助供养覆盖年龄段，实现特困人员基本生活标准与低保标准挂钩。拓展临时救助兜底功能，建立“一次审批、分阶段救助”支出型临时救助程序，全面建立镇（街道）小额临时救助备用金制度。扩大刚性支出认定范围，进一步降低低保、低边准入门槛，完善一事一议工作制度，让兜底保障在低收入人群增收方面发挥更大作用。运用多维贫困认定办法，在综合评估群众救助需求的基础上，汇聚各部门力量开展基本生活救助、专项救助和各类帮扶措施的“组合式”救助。
2.深化社会救助改革创新试点。启动社会救助审批权下放试点，加快社会救助审批权全面下放。推进拓展社会救助公益直播的广度和深度，打造品牌项目。争创省级“社会力量参与救助模式”项目、省级救助“一件事”项目试点，推进社会救助“一站式”服务，带动社会救助从物质救助向“物质+服务”的“复合式”救助转变，通过购买服务为困难群众提供精神慰藉、社会融入、能力提升、个性照料等服务，切实满足个性化救助需求。
3.关心关爱儿童和未成年人。推动区未成年人救助保护中心机构功能完善，协调妇联推进村（社区）儿童之家建设，层层打造未成年人救助关爱“安全网”。全面落实《民法典》收养部分内容和《未成年人保护法》，严格执行强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预四大救助保护机制。
4.打造流浪乞讨人员“暖心之家”。深化“救助管理服务质量大提升”专项行动，打造规范、安全、暖心的救助管理机构。持续开展“夏季送清凉”“冬季送温暖”专项救助。
5.规范引导慈善事业发展。结合“中华慈善日”等活动，推动慈善文化宣传，高层次打造以善园为代表的慈善文化基地，加强慈善行为事中事后监管，依托省市慈善系统平台，推动“互联网+慈善”发展。积极引导引导慈善力量参与脱贫攻坚和东西部扶贫协作。
（三）完善“幸福养老、xx更好”的优质养老服务。
1.推动养老服务系统化发展。丰富“党建+养老服务”实践内涵，重点推进x家已具备条件的养老机构成立党组织，建立覆盖全区的养老机构、居家养老服务中心党的组织体系和工作体系。编制养老服务设施专项规划及养老服务体系“十四五”规划，联合区规划部门加大养老服务设施的专项规划编制工作。加快实施敬老院三年改造提升计划，不断提升养老机构规范化建设水平，确保养老机构食品、消防安全，推进有条件的养老机构进行社会化运营改革，加强以护理型为主的养老机构建设，支持建设或改造升级照护型床位，开辟失能失智老年人照护单元，到xxxx年底，区级公办养老机构设立失智症照护专区、床位占比不少于x%。
2.推动养老服务数字化发展。继续深化完善家院互融数字养老系统的开发与使用，立足国家级智慧健康养老应用试点示范基地创建工作，全面提升养老服务智慧化水平。继续升级家院互融信息平台，搭建鄞邻家院互融智能养老系统，建立健全与消防、住建、卫健等部门联动和信息共享机制，形成养老服务数据“一张表”。
3.推动养老服务品质化发展。提升居家养老服务能力，确保年底前老年配送餐覆盖率达到xxx%，新建x个以上示范型居家养老服务中心、x个不少于xxxx平方米的xA级居家养老服务中心、xx个标准化老年食堂。大力提升社区家院互融养老服务能力，改革提升家院互融中心监管能力，完成家院互融政府购买服务新一轮招投标工作。完成xxx户困难老年人家庭适老化改造，继续推广家庭养老照护床位、时间银行工作，推动在生态优美的城郊农村发展“田园养老”试点工作。完成三个区级养老护理员培训基地建设，完成养老护理员和家庭照护者培训xxxx人次以上，养老护理员等级认定xxx人次以上。
4.推动养老服务社会化发展。力争启动xx地块康养小镇项目建设，建成以老年人养老养生为主、医养相结合、智慧化发展、打通养老产业上下游的区级康养小镇。大力推进“养老服务+行业”融合发展，引进国资、外资、民间资本等投资养老服务产业，扩大旅居养老、文化养老、健康养老等新型养老消费，引导企事业、社会组织、志愿者团队等多方力量参与养老服务，逐步形成较为完整的养老服务产业链。
（四）实施“和谐共治、精密智治”的基层治理模式。
1.抓好村（居）委会换届“后半篇文章”。会同区委组织部等部门，建立党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”后的有效机制，健全完善村（居）务公开和民主管理制度等村（社区）组织运行机制。完善村（社区）基础信息数据化，指导推动新一届村（居）委会成员、村（居）民代表上岗培训。做好村规民约、社区公约修订完善工作。
2.创新城乡社区治理。扎实推进省级社区治理和服务创新实验区创建工作，围绕“xxx全域社区治理”主题，总结提炼特色经验成果，做好评估验收。指导xx街道、xx街道做好省级实验区创建工作。积极申报全国社区治理和服务创新实验区，与民政部《乡镇论坛》杂志社合作，做好全国实验区项目申报、方案论证、成果提炼等。持续推进清廉社区规范化建设，组织推动第四批省级引领型农村社区和市级完善型农村社区建设评估活动。
3.优化社区服务功能。推进社区服务综合体、“居民会客厅”建设，以钟公庙街道为试点，全力打造一批“居民会客厅”，一站式提供社区便民服务、公共服务和商业服务。发挥“xxx社区服务工作法”“xxx社区治理工作规程”示范效应。加强专职社区工作者队伍建设，严格执行“三岗十八级”标准。选优配强社区“领头雁”，加强社区领军人才培育，组织举办社区干部培训班、挂职锻炼、对口见习交流等活动，研究制定专职社区工作者管理办法，进一步明确招聘录用、职数配置、管理考核、激励保障等制度。
（五）打造“健康有序，活力迸发”的社会组织平台。
1.强化社会组织党建引领。继续实行“党建入章”，加强社会组织综合党委规范化制度化建设，进一步落实社会组织党建工作指导员（联络员）制度，遴选社会组织和社会工作骨干人才组成“鄞社宣讲队”，推动社会组织党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转换。开展社会组织党建工作调研，推动成立x家社会组织党支部，实体化建设运行xx（xx）社会组织党建指导中心，开展社会组织“党建宣讲月”“党旗飘扬月”等x个主题活动，组织举办“社会组织党员公益日”“社会组织心向党”主题文艺汇演（演讲）、社会组织和社会工作成果展等，打造“红匠分享会”党建品牌。开展社会组织党群服务中心标准化建设，到年底xx个镇（街道）的社会组织党群服务中心实现标准化建设。
2.充分运作“以社育社”成熟模式。推进全省社会组织公益创投和政府购买服务网上应用试点，健全xx（xx）社会组织创新园党建指导、改革创新功能，推进“以社育社”模式的社会组织特色品牌，培育提升xx个社会组织，落地xx个项目，获奖xx名个人。拟定社区基金推广性文件，用好社会组织发展专项资金，引导撬动社会组织更深入地参与全域治理、乡村振兴和社会服务。出台《村（社区）级社会组织“x+X”标准化建设》文件，年底实现全区xx%以上村（社区）级社会组织完成“x+X”标准化建设。出台《村（社区）级社会组织服务中心运行规范》，确保基层社会组织服务平台有效实体化运行。组建“社会组织导师团”，按照等级评估“千分制”标准“倒推”社会组织治理要求并定点指导，发挥“鄞社宣讲队”作用，深入基层宣讲政策法规。
3.加强社会组织综合监管。开展规范行业协会商会收费专项治理行动，对行业协会商会收费开展全面抽查。加强非营利属性监管，把住成立登记、清算注销等监督管理关键环节，营造健康有序的社会组织发展环境。开展社会组织年度检查、“双随机”抽查、等级评估等工作，引导社会组织健全完善内部治理机制。推进社会组织信用体系建设，持续开展非法社会组织常态化整治，有效防范化解社会组织领域风险。
4.拓展社会工作和志愿服务。进一步健全社会工作制度体系，着眼社会工作人才增量提质，统筹抓好社工考试考前培训；出台社会工作督导指导性文件，实施高级社会工作人才培育计划，继续开展xx特色“T人才”督导班，壮大社会工作督导人才队伍。落实《镇（街道）社会工作站建设管理规范（试行）》，新选定x个镇（街道）开展社会工作站建设试点，形成一批示范性站点。召开“社会工作+志愿服务”工作座谈会，推动有条件的社会工作站认定为慈善组织，探索社会工作与志愿服务、公益慈善有机融合的实现路径，拓展社区矫正、医务等领域社会工作。
（六）提供“便民利民，更足更优”的专项事务服务。
1.有序推进区划地名管理服务。贯彻落实《xx市地名管理条例》，稳妥推进不规范地名清理整治，编制xx区乡镇地名总体规划，传承保护优秀地名文化，正式出版《xx区地名志》。
2.深入开展殡葬管理体制改革。编制完成全区殡葬“十四五”专项规划，推进五乡生命文化产业园和区级殡仪服务中心建设。加强殡葬改革宣传引导，整肃殡葬服务市场秩序，巩固殡葬服务收费、违建墓地专项整治成果。应用清明祭扫预约系统，完善网上“云祭扫”系统，推广殡葬“身后一件事”联办平台x.x系统。
3.提升婚姻登记服务质量。深入推进婚姻登记全省通办，推进婚俗改革工作，以设立“幸福基地”为契机，加强婚姻文化建设，倡导和推广体现优秀中华文化的婚俗新风。培育健全专业化婚姻家庭辅导队伍，形成婚姻家庭辅导教育长效机制。以指导成立区婚姻家庭协会为抓手，搭建婚姻家庭辅导与婚姻家庭服务新平台。
4.深化数字民政和“最多跑一次”改革。立足数字赋能、服务见效，全面应用政务服务x.x平台、办事自助终端、智慧大厅，强化线上线下联动，提升办事体验。加快推进更多民政“一件事”落地，进一步提升联办事项办理质量。推动社会救助、养老等服务事项向村（社区）延伸，实现镇（街道）办理的高频事项xx%“掌上办”“跑零次”。
5.助推水库移民融入发展。基本完成钦寸水库移民“两证”办理，落实移民安置资金结算、决算及相关审计工作，确保年底前完成钦寸水库竣工阶段外迁xx的移民安置验收。进一步完善移民村基础设施建设，提升移民村人居综合环境，持续壮大移民村集体经济，促进移民持续增收、共同富裕。
（七）推动“高位统筹，全面发力”的综合能力建设。
1.加强事业发展整体谋划。科学编制民政事业发展“十四五”规划，以及养老服务体系、社会福利设施、乡镇地名等专项规划，明确“十四五”时期民政事业发展思路、目标要求、政策举措和工程项目等。根据“十四五”规划，进一步压实工作责任，制订落实清单，确保规划实施开局顺利。持续贯彻落实省“民政xx条”、市“民政xx条”和区“民政xx条”各项目标任务，紧盯问题和薄弱环节，列明清单、举一反三，以问题的整改促进事业的新发展。
2.加强基层民政力量配备。镇（街道）配备 x 名左右的民政经办服务人员。加强基层民政干部教育培训，推动进一步树牢为民情怀、提升干事能力、自觉担当作为。
3.加强法治民政体系升级。提高法治意识和依法行政能力，推动民政各领域法规、政策及时更新迭代。开展以民法典为主要内容的普法宣传，配足配强执法工作队伍。强化“互联网+监管”力度，全面贯彻落实行政执法三项制度，落实“双随机一公开”监管，完善标准化建设工作机制。
4.加强干部队伍管理培养。加强选人用人、考核考勤、因私出国（境）、个人事项报告、谈心谈话等工作。全力抓好干部职工平时考核。加强民政干部队伍建设，坚持法制化保障、职业化引领、专业化驱动，锻造“永葆忠诚、竭诚为民、务实奉献、创新担当、清正廉洁”的民政干部队伍。
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《区民政局年度工作总结和2022年民政事业发展工作思路》
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