区统计局年度工作总结及2022年统计改革工作思路
今年以来，xx区统计局认真学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委、区政府确立的建设现代化健康美丽新城区的目标及上级统计部门工作部署，紧紧围绕中心工作，坚持以提高统计数据质量为核心，充分发挥统计服务、统计咨询和统计监督的整体功能，抓管理、抓数据、抓基础，全面加强各项建设，发扬“求真务实、开拓创新”的精神，不断加大工作力度，加强分析研究，提高统计服务能力，为实现xx“三年大变样”、“后来居上、最美最好”建设奋斗目标提供统计支撑。
一、xxxx年工作回顾
（一）凝心聚力，做好大型国情国力调查
一是精心谋划，认真组织，做好前期准备工作。今年x月，区政府下发了《关于开展第四次全国经济普查的通知》，召开了全区第四次经济普查领导小组第一次（扩大）会议，区第四次经济普查领导小组组长、区委常委、常务副区长魏建根作动员讲话并代表区政府与各镇（街道）、开发区签订了第四次经济普查目标责任书，正式启动xx区第四次经济普查工作。为顺利做好四经普工作，区经普办精心谋划，认真组织，做了大量的前期准备工作。全面搜集各相关部门行政记录和数据信息辅助调查工作开展，指导各镇（街道）和开发区管委会普查办组织实施本地区普查工作，充分发挥村（社区）力量，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合调查，利用纸媒、网媒进行宣传报道，争取调查对象支持配合普查工作，提供真实可靠的数据。
二是完成“地毯式”清查、数据编码与审核、查疑补漏工作。经过两个月的机构组建、人员选聘、资料整合、划区绘图、清查试点、宣传培训等前期准备工作，今年x月，我区正式启动四经普单位清查工作。全区xxx余名普查员、指导员，依照划分的普查区和普查小区，并与各部门提供的单位数据进行比对，一幢建筑一幢建筑地现场查找单位和个体户，确保全方位清查，不漏单位，并用PAD进行电子定位和数据登记。目前，全区基本完成“地毯式”清查、数据编码与审核、查疑补漏等工作，初步统计共清查单位xxxxx余家，个体户xxxxx余家。xxxx年x月x日起，将以此次清查结果为基础，全面启动普查登记工作。
（二）开展以“解顾虑、补漏记、准数据”为主题的住户调查集中访户活动
城乡居民二项收入指标是通过对我区xxx户城乡居民家庭的直接调查获得。为区领导和有关部门准确了解我区城乡居民收入与支出状况，详细掌握居民人口、就业、居住和社区环境变化，研究经济发展，制定政策措施，提供真实可靠的分析和信息，涉及两个双底线考核指标（四灯），为做好该项工作，今年以来，区统计局领导开展以“解顾虑、补漏记、准数据”为主题的住户调查集中访户活动。切实树立广大记账户“代表全区人民记好账”的理念，真实反映我区居民可支配收入水平，组织区、镇（街道）、村（社区）三级专业人员到全区xx个村（社区）住户调查点进行上门指导。并提出了五条措施，确保记账户能够及时规范记账：一是摸清底子。通过电脑对比、横向比较、纵向参考，梳理出全区xxx户记账户的常住人口、年龄、从业归类等基本情况和高收入户、重点户及记账过程中出现的各类错记、漏记问题，对症下药。二是帮助指导。局专业人员利用双休日时间集中访户就记账户日记账逐笔进行分析讲解，对一些记账户提出的具体问题进行手把手地教。对个别配合程度不高的记账户，调动各方力量，加强思想工作，做到以情感人、以理服人。三是丰富载体。在每月x日辅助调查员例会制度的基础上，建立住户调查工作微信群，印发“六个别漏记”温馨告知单，配套采取了外出学习、典型示范、集中交流等办法，从多角度改进住户调查工作水平。四是加强保障。积极协调相关镇（街道）加强对住户调查工作的重视程度，加大对广大记账户、辅调员的经费保障力度，争取比上个调查周期有所提高。五是搞好结合。把这次集中访户与平常访户制度的落实结合起来、与年终对各辅调员的考核结合起来，加强督促，力求实效。到xx月底，已走访xx个调查点，访户率超过xx%，远超上级部门规定的全年目标。使新样本户不愿记、不想记的情况有较大改善，在很大程度上填补了记账漏洞，较为真实地反映我区居民实际收支水平。四季度计划根据情况回访城镇重点户补漏记，努力提高数据质量。
（三）建立运行高效的统计监测预警分析机制
撤区设区给xx发展注入了新功能，全区实施“五倍速五提升”战略决策，基本完成由县域管理向城区治理、县域经济向城区经济两大转型，高水平全面建成小康社会，奋力建设现代化健康美丽新城区。这体现了区委对xx发展的认识达到了新的境界，统计部门充分认识区委提出xx所处历史新方位的深刻内涵。紧贴xx新一轮跨越发展需求，积极建立反应灵敏、合力集成、运行高效的统计监测预警分析机制，着力优化多面向、多形式的数据解读和信息咨询服务。
一是抓好专业的数据生产和“三新”统计监测制度落实工作。抓好农业、工业、投资、贸易、服务业、劳动工资、二项收入、粮食生产、科技进步、文化发展等专业的数据生产，确保基础数据质量，做好“三新”统计、全域旅游统计监测制度落实工作，开展绿色发展统计指标监测相关工作。实施产业监测创新，研究扩增xx区重点新兴产业监测制度产业类别及监测范围；制定完善文创、文化产业、电子商务等统计监测制度方法。赴慈溪学习统计宣传服务、城乡居民收入统计工作经验，会同商务局赴余姚、宁海学习商贸业统计好的做法。
二是建立常态化监测调研和分析工作机制。围绕重点指标，深化分析研判。紧紧围绕区委、区政府中心工作，对照年初确定的目标任务，对xx项双底线指标以及xx项GDP支撑指标进行全面梳理汇总。一方面加强数据来源分析、对数据的合法性、趋势性和相关指标匹配性、逻辑性、合理性的审核，进一步提高统计数据质量；另一方面加强汇总分析研判，局内部每季度经济分析会对于部分增速未达预期值或走势回落的指标，认真分析具体原因，为相关职能部门找差距、补短板提供必要的信息支撑。建立常态化监测调研和分析工作机制，不断加大对重点行业（领域）、重大企业项目、重要指标的监测和分析频度。确定了月度粮食监测、有效投资、工业强区、节能减排、科技进步和重点服务业等六大重点监测工作，在《xx统计月报》中发布GDP等xx项主要监测项目数据。积极参与区政府每季度经济运行监测分析会议工作，按月监测、报告、分析GDP支撑指标、“双底线”考核指标运行情况。
三是做好重点领域统计监测工作，加强项目入库管理。根据《x省固定资产项目统计入库管理办法》，xx区统计局对所有投资项目实行入库申报程序，确保入库项目真实性。具体做法：一方面提前做好项目对接。根据部门信息建立项目储备库，特别是建立区重点项目库，做好日常对接和跟踪，及时掌握项目开工进展情况，尽力做到开工即入库；另一方面严格执行新开工项目入库审核程序。要求所有项目入库之前必须报送立项文件、施工合同或设备购置合同（付款凭证）、现场开工照片或设备照片以及其他相关资料。专业同志严格进行资料审核并如实上报，原则上要求对新开工项目进行现场确认（时间上来不及有时会滞后），对于明显不是统计制度范围项目一律退回，尚未达到入库要求项目告知原因并退回重报。同时推行投资项目入库责任人制。要求各部门、镇（街道）的统计人员填写《新开工项目申报责任书》，对项目基本情况、申报材料进行书面确认，要求主管单位分管领导进行签字并加盖公章确认，统计局备案保存。
（四）强化统计服务，以浓厚的宣传氛围提高全社会对统计工作的知晓率
面对复杂严峻的经济形势，区统计局加强关键指标、指数跟踪监测，力争统计数据及时、全面反映我区经济社会发展的亮点和成果，以提振全区人民克服困难的信心和决心。为了隆重纪念xx改革开放四十周年，宣传xx撤县设市，撤市设区，区统计局运用珍贵的历史图片、通过GDP等九大主要指标图解，用xx张展板，精简、形象、直观地展现xx走过的四十年奋斗历程，宣扬xx改革开放所取得的巨大成就，激励全区人民奋发有为、锐意进取，按照高质量发展要求，实现“后来居上、最美最好”。展览于建党纪念日起首先在区政府办公大厅展示，然后在各个政府大楼巡回展示。并印发赠阅“xx改革开放四十年”等宣传资料，置于宣传展版旁边，方便参观者阅览与收藏。为社会各界全面了解我区经济社会发展的亮点和成果。改版《xx统计分析》、领导专报、分析调研、工作动态子栏目，充实内容，提高效果。在两代会期间，区统计局发布《xxxx年xx区国民经济和社会发展统计公报》xxx多份，代表、委员人手一份，并在《xx日报》发表。印发《xx领导干部统计手册》xxx本，每月及时编印、发送《xx统计月报》小册子xxx余份。全年撰写统计信息分析、调研文章xx篇，被两办录用xx篇。其中：《我区居民人情支出负担沉重》一文被《xx调研》录用，同时，《xx日报》、《xx晚报》、《xx老年报》进行了转载，《低收入农户收入结构及扶贫对策研究》调研文章，被《xx日报》全文转载。为进一步提高统计数据的时效性，对主要统计数据在第一时间通过手机发送到区领导和有关部门领导，及时将工作动态、统计数据等一手信息资源在“掌上xx”首页向公众发布，信息阅读量达万次以上，在区政府门户网站及时发布统计数据，得到了区领导、部门和社会各界的广泛关注。努力构建报纸、手机、电视立体化宣传新格局，以浓厚的宣传氛围提高全社会对统计工作的知晓率，形成关注、支持统计工作的良好社会氛围。
（五）开展统计基础工作督查，强化基层基础建设
今年以来，区统计局会同区委区政府督查考核室于x月份对各镇（街道）及相关部门统计基础工作情况进行了督查。此次督查级别高，范围广，要求严，集中体现了三大成效：一是借助区委区政府发文，提升统计工作重视度。区委区政府督查考核室会同区统计局督查后对镇（街道）和相关部门统计基础存在问题做了详尽通报，提升了xx个镇（街道）和相关部门的领导对统计工作的重视度，提升其主动参与的积极性，推动统计基础工作扎实稳固发展。二是力争督查范围全覆盖，提升部门责任意识。为全面、准确掌握全区统计基础工作现状及问题，此次督查力争做到全部区域、全部部门、全部统计人员和全部统计内容的“四全” 覆盖。通过督查，提升了各镇（街道）、部门统计人员的责任意识，为基础统计工作建设提供了坚强的力量保障，保证上报统计数据源头质量。三是坚持梳理问题找对策，强化措施提升成效。针对督查发现的问题，督促各镇（街道）及相关部门严格实施《中华人民共和国统计法实施条例》，推动落实统计人员调动备案制度，遵循“先备案，后调动”的原则，抓好上岗培训，以更好地保证统计工作的连续性；督促各镇（街道）严把辅助调查员选配关，协助统计局做好住户调查记账户的稳定工作，争取记账户的理解配合支持，努力建立和培养一支高素质的住户调查队伍，促进统计基础工作机构更加健全，统计基础工作更加扎实，统计数据质量更加精准。
（六）完善依法管数的制度机制，统计数据质量的责任进一步落实
一是完善依法管数的制度机制。为依法规范统计行政行为提供了专业服务保障。建立健全了统计法制工作评价、被执法企业回访等制度（办法），完善了执法案卷评查制度和程序。二是筑牢依法诚信统计基础。印发《关于做好xx区统计诚信单位工作的通知》，开展统计诚信单位建设工作，积极营造依法诚信统计的良好社会环境。完善并全面实施统计信用奖惩办法，巩固依法诚信统计基础。三是加强数据质量监管。xxxx年，制定和下发了《xxx年“双随机抽查”计划》、《xxxx统计法制工作要点》等文件，强化责任落实，使数据质量控制体系更加完整有效。全面推进统计执法“双随机”制度，加大统计执法检查和数据质量核查、稽查。加大统计违法行为查处和曝光力度，严格责任追究，把统计工作各个方面和各个环节都纳入法治轨道。四是进一步加大统计稽查力度。xxxx年以来我局共检查单位xx家，其中对xx家违反《统计法》的企业依法进行了警告、罚款的处理和处罚，有力促进了统计工作规范性，有效地遏制统计过程中的各种违法行为。
（七）以赛促学，提升统计业务竞争力
为全面提升统计专业人员的业务能力，促进乡镇（街道）、部门统计人员对统计业务知识、统计工作的了解，提升区统计局专业人员业务水平和讲解能力，展示区统计局统计专业人员的风采，x月xx日，xx区局开展“统计干部人人上讲台”首届统计业务比武活动在区委党校隆重举行。xx名参赛选手以演讲及PPT形式展示了统计各专业工作流程及业务知识讲解。同时，邀请x名来自xx市统计局、xx区相关部门领导担任评委，全区镇（街道）工业镇长（副主任）、统计负责人、统计人员，相关部门统计负责人、统计人员，区统计局全体人员共计xxx余人观摩了本次活动。此次统计业务比武活动体现四大特色：一是组织有序、宣传到位。局领导对技术比武工作高度重视，成立了统计局技术比武工作评审小组，并专门发文，建立了统一健全的工作体系，从而为比武工作的有序开展创造了条件，提供了组织保障。同时，还广泛宣传、动员，让大家充分认识到比武的重要意义，从而为技术比武营造了良好的氛围。二是准备充分，演讲精湛。在技术比武准备阶段，各位选手认真准备了PPT讲课资料和实际操作预演。各科室互相听课、相互探讨、交流统计业务知识，为技术比武的开展打下了良好的基础。比赛中，xx名选手个个精神饱满，以演讲及PPT展示形式讲解了统计各专业工作全过程及重要业务知识，精湛的演讲不时赢得在场观众的阵阵掌声。三是科长带队出征，统计干部人人上讲台。各科室负责人亲自带队出战，为提升业务能力当好表率，树立榜样。全局“统计干部人人上讲台”，内容涵盖综合、核算、名录库、工业、农业、服务业、能源、劳动工资、投资、商贸、数据库、居民收入、统计调查等统计工作的各个方面，讲课内容系统、专业。既是一场紧张、生动的统计业务大比武，也是一次全面、专业的统计知识大课堂。四是提升了统计工作影响力。此次比武活动借助xx电视台、掌上xxAPP、xx区人民政府门户网站等平台进行宣传，扩大统计比武活动宣传面，加强公众关注度，提升统计工作影响力；同时也进一步激发全局同志爱岗敬业、钻研业务热情，在全局形成一种“比、学、赶、帮、超”的统计工作氛围，使统计各项工作向更高水平推进。
（八）积极组织文体活动，助推统计文化建设
今年以来xx区统计局为了舒缓了干部职工的工作压力，积极开展各项文体活动，组织干部职工积极参加xxxx“建行杯”桃花马拉松赛“欢乐跑”项目，在比赛期间，干部职工们发扬勇于拼搏的体育精神，不轻言放弃，坚持到底。同时还组织干部职工参加区里组织的网球、瑜伽、太极拳、气功、羽毛球等公益培训班，参加这些公益培训班在一定程度上舒缓了干部职工的工作压力，增强自身体质，全局的全民健身率达到xx%以上。为了在全局形成多读书、读好书的良好风气，将会议室同时作为阅览室，添置了书架，购置了一批有益职工阅读的图书，开设读书专栏，定期推荐好文章，撰写交流读书心得体会，增强文化建设的影响力。为不断丰富机关党建形式，推进统计文化建设 xxxx年春节前夕，区统计局还举办了一场以文化建设为主题的统计局首届文艺联欢晚会。联欢会节目形式多样，内容丰富，有歌舞表演、大合唱、诗歌朗诵、二胡独奏、语言类节目等等，丰富了统计人的文化生活，丰厚了统计文化建设内涵。
二、xxxx年工作思路
xxxx年全区统计工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和全区第十四次党代会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作和上级统计工作要求，坚持深化统计改革，强化统计基础，提高统计数据质量，加强目标管理。面对国际国内经济发展错综复杂的大局大势，统计部门必须纵观全局、前瞻研究，站位要高、视野要宽，时刻跟踪关注可能影响全区经济运行的各类因素，善于在各种不确定性因素中辨析和把握规律，并结合xx实际及时提出有针对性的政策举措，更加全面客观真实反映全区经济运行情况，及时反映问题，为区委区政府决策提供科学依据。
（一）抓解放思想，提高统计站位
一是解放思想，转变作风。xxxx年是xx撤市设区的第三年，更是实现“三年大变样”的冲刺年。全区统计干部以“时不待我，舍我其谁”的紧迫感和担当精神，以思想大解放促进统计工作理念、方式和手段全方位创新。克服思想上的畏难情绪，主动解决问题。克服观念上的小步慢跑、甘居中游的思想，确立各项工作创一流的观念。二是加强统计队伍建设，拟设立镇、街道工作站。我区的镇、街道统计人员人事管理权、薪酬都在镇、街道，因此很多统计员都兼职从事统计以外的工作，且统计人员变动极为频繁，这导致镇、街道统计基础薄弱、统计队伍不稳、管理体制不顺等问题，较大阻碍了统计事业的健康发展。趁xxxx年机构改革之际，加强镇、街道统计队伍建设，将在每个镇、街道设立统计工作站，由编办和人事部门统一明确镇、街道专职的综合统计员一职，享受中层待遇。
（二）抓应统尽统，确保统计精准
一是及时更新企业名录库。按照企业入库要求，主动对接市场监督管理局等部门和镇、街道，将法人入库纳统的资质条件作为重要信息资源发布。同时，局企业名录库工作人员及时更新“四上”企业培育库，为企业的入库做好资料支撑，为企业入库做好精准、便捷的保障。二是实现数据共享。加强与部门的沟通协调，充分利用部门统计的力量，与区宣传部门共同推进文化产业统计工作；与区商务局共同推进商务统计工作等。及时与区发改、科技、经信等部门沟通协调，实现数据共享，不重不漏。三是完善统计模式。当前我区大的商业综合体模式不断显现，新业态和新商业模式层出不穷，如何能应统尽统，全面反映传统产业、新型经济在整体经济中活动情况，体现转型升级对经济发展的重要作用将是今年“四经普”工作的最大挑战。
（三）抓走访调研，发挥统计参谋
一是将统计监测和调查研究相结合。密切关注经济形势发展变化，深入开展经济社会发展热点、难点问题研究，将重点行业、重点领域的统计数据监测和调查分析研究有机结合。进一步强化阶段性形势变化和决策部署落实情况的全面跟踪，以更多观点新、对策新的分析研究报告发挥参谋助手作用。二是将一线调研落到实处。根据xxxx年每月网上直报平台数据监测情况制定各科室切实可行的走访调研计划，将深入一线、基层调研落到实处。提早谋划、制定下达全年分析研究和信息服务任务，树立“精品”意识。三是形成高质量的旅游产业调查研究报告。目前，区“全域旅游示范区”创建工作正处于关键节点，要努力把旅游产业做大做强。要加强对高质量发展绿色指标体系的调研，要调查了解我区旅游相关产业发展对GDP的支撑作用，形成高质量的调研报告供区委、区政府决策参考。
（四）抓培训执法，提高统计水平
1.强化培训。一是积极参加省市培训。按照培训要求，及时选派人员参加省市统计部门举办的业务培训班，认真聆听专家的精心授课，切实提高业务水平。二是举办业务培训班。要求各专业人员及时举办业务培训班，精心准备，采取灵活多样的培训方式，加强对基层统计人员的业务培训，切实让基层统计人员掌握业务的操作流程、审核方法及问题的解决能力。
2.加大执法。一是抓好重点对象的宣传教育。加大对各级党政领导干部的普法力度，将学习《统计法》等有关法律法规列入区政府学法计划。加大对统计干部的普法宣传教育工作，将统计法律法规纳入年度教育培训计划，通过培训、讲座等方式，提高统计干部的法律意识，营造学法、知法、守法、依法行政的良好氛围；加大对统计调查对象的普法工作，使统计调查对象充分认识到依法统计的重要性，违法统计的危害性，以及统计违法应承担的法律后果。二是强化统计执法队伍建设。要建立统计执法监督小组，配齐配强统计执法人员。年初，制定《统计行政执法检查工作实施方案》，对全区各镇、街道和企事业单位开展统计执法检查。同时，加强执法人员的业务培训，特别是《统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》以及地方统计法规的学习，规范执法办案程序和执法行为，提高依法行政水平。三是加大统计执法力度。针对个别企业存在的虚报、瞒报统计数据的现象，要及时深入企业进行统计执法，加大对统计违法案件查处力度，规范基层统计工作行为。
（五）抓考核督查，营造统计氛围
1.加大考核督查。继续紧盯全年经济目标任务，建立月通报、季考核机制。加强与督查室的联系，配合督查室对各镇、街道、部门的相对应经济指标进行月度通报、季度考核。找准各部门对应指标的目标位次，指出优势指标和劣势指标造成原因和相应对策，合力推动综合测评实现争先进位。
2.加大统计宣传力度。一是继续通过将展架投放到市行政中心、各大超市等公共场所，通过在市区公交车上播放宣传标语等来加大统计宣传力度，营造统计氛围。二是充分利用“掌上xx”，微信、微博、短讯等现代媒介推送统计知识、发布统计活动、进行统计调查来加大统计宣传力度，营造统计氛围。三是精心组织建国xx周年系列纪念宣传活动。编印《xx周年系列专刊》，结合x月xx日中国统计开放日精心组织文艺节目、有奖提问活动等提前为祖国母亲庆祝xx华诞。
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