市人防办2022年精准扶贫工作安排与下步工作打算
xxxx年，在市扶贫开发领导小组办公室的领导下，市人防办党组认真贯彻落实市委、市政府有关要求，选派“第一书记”和工作人员组成包村帮扶工作队驻xx县xx镇xx村帮扶，选派xx个对口帮扶工作组定期赴帮扶村开展帮扶，持续精准发力、强化帮扶措施，取得较大成效。现就一年来主要工作总结如下：
一、基本情况
xx村包括xx和新村两个自然村，共xxx户，xxxx人，耕地面积xxxx亩。其中xx村xxx户，xxx人，耕地面积xxxx亩，新村xxx户xxx人，耕地面积xxx亩。对口联系帮扶贫困户xx户。村民以种植大棚蔬菜和栽植果树为主，大棚种植面积xxx亩。村级集体收入主要依靠土地发包，收入较低，目前对外欠款xx.x万元。村民上访情况较突出，有三人多次到x、x上访，现存的历史遗留问题亟待解决。
二、主要工作
（一）加强组织领导，派驻工作人员。成立市人防办帮扶工作领导小组，党组书记、主任鞠增玉任组长，党组成员、副主任陈海全和党组成员、四级调研员李侃任副组长。x月选派副科级干部周立伟任“第一书记”，与科员赵永士组成包村帮扶工作队，常年驻在xx村开展扶贫工作；x月开始，选派xx名县级以上领导和xx名科室负责人干部充实到帮扶责任人队伍，组成xx个帮扶小组，联系xx村xx户贫困户，坚持定期进村入户，开展结对帮扶。
（二）摸清村情民情，制定帮扶计划。驻村之后，包村帮扶工作队走访农户上百家，和xxx多名村民进行共同交流，听取村民对我办工作的建议和意见；组织召开村“两委”会、党员大会、支部委员会xx次，动员党员干部群策群力，共同研究村庄发展路子。帮扶小组先后走访贫困户xx次，全面摸清贫困户基本情况，因户施策，理清帮扶思路。结合xx村“民富村穷，上访突出”的特点，工作队确定了“着力壮大集体收入，重点化解上访矛盾，关心关爱贫困群众，带动村庄整体发展”的工作总基调，结合实际制定了帮扶工作计划，有序开展帮扶工作。
（三）紧盯重点任务，务实脱贫攻坚。围绕实现“两不愁、三保障”目标，紧盯帮扶村基层党组织阵地建设、水电路等基础设施建设、危旧房改造、脱贫致富产业培育和村集体经济壮大等任务，逐项进行落实。
1.抓党建，增强两委班子干事创业活力。坚持党建引领、党建先行，结合村两委班子年龄老化严重（年龄全部都在xx岁以上）、整体保守思想比较严重等实际情况，包村帮扶“第一书记”从落实基本制度入手，协助村委调整支部成员，吸纳年轻党员进入支委（刘兴智、张新阳），新组建支部一个（新村党支部），积极发展年轻党员一名（赵兴廷），增强了干部队伍力量，提升村两委班子管理水平，激发村干部干事创业活力。经调整，目前村干部思想认识有较大转变，想事干事氛围明显提升。
2.关心关爱贫困村民，积极帮助解决困难。包村帮扶工作队经常走访入户，重点关注贫困人员，及时发现贫困户的难题，积极协调帮助解决。走访中发现部分村民的房屋存在安全隐患，第一书记及时提交村委，并上报社区及上级相关部门，争取政策扶持修建。其中村民赵世德房屋檩条断了x根自己没有察觉，通过走访发现后及时组织帮助其修缮，避免了房屋坍榻造成人员伤亡事故的发生。村民刘建光的老婆患精神病，包村人员积极协调、落实政策，为其争取发放护理补贴每月xxxx元。在今年x号台风“利奇马”过后，包村帮扶工作队及时组织排查房屋受损情况，对受损较重的x户上报有关部门，争取资金将房屋进行了重建。
3.组织外出学习考察，引导强村富民新理念。为解决村民观念落后的现状，x月x日，第一书记组织村两委成员及部分村民代表共xx人到xx村、xx黑木耳扶贫基地、xx村等处实地考察学习。在考察学习中，村民热情很高，参观xx村的大棚种植技术时，村民很受鼓舞，感慨同样种大棚，xx村的模式和理念显然比人家落后了许多。这次考察使大家开阔了眼界，认识到现代农业的发展方向。考察结束后，第一书记又组织大家进行专题讨论，引导村民逐渐改变种植模式，加快致富奔小康。经包村帮扶第一书记多次组织村委成员和村民代表探讨，酝酿成立合作社，探索建设壮大村集体收入的项目，引领村民的致富。
4.积极协调部门扶持。第一书记每周向办领导汇报工作，积极争取单位的支持，全力帮扶村庄发展。目前，我办已为xxxx年村庄基础建设争取财政资金xxx万元，相关项目将在明年开春后相继开工。xx村紧邻xx水库，是典型的水库移民村，我办包村帮扶工作队经-联系市水利局，争取了移民项目资金xx万元，由xx县水利局组织新修村内道路xxx多米，目前道路清障和路基整平已经完成，水泥硬化在明年开春后施工。下半年xx村部分农田被淹后，我办包村帮扶工作队积极联系市水利局申请土地损失补助，并经与xx县水利局沟通协调，最终达成由水利局出资xxx万元建设两个高温大棚的意向。目前该项目已经完成建设，两个大棚已经公开招租，预计可增加村集体收入x万元/年。
5.主动联系上访群众，积极化解遗留问题。今年来，我办帮扶小组共计赴贫困村开展对口帮扶xx次，在摸清帮扶贫苦户基本情况的同时，及时为他们讲惠民政策、出致富路子，与有上访历史的贫困户经常电话沟通，及时了解他们的诉求，为他们讲政策规定、送温暖、化解矛盾。针对村内的老上访户，包村帮扶工作队主动与他们联系沟通，对于他们提出的诉求，积极帮助他们协调解决其合理部分。在工作中，驻村干部与上访群众拉近了距离，有的还把驻村干部当做朋友，经常到第一书记住处喝水聊天，倾诉心声。帮扶工作队在倾力解决老上访户的遗留问题的同时，还着力化解新上访户的问题：下半年因xx水库水位上限水位提高了一米，有xxx亩农田变成了水库蓄水用地，多名村民失去了口粮田，有些村民多次到村委讨要说法，面对此情况，第一书记率村委干部一方面苦口婆心安抚群众，另一方面积极协调水利部门及时进行补偿。经过全方位的工作，最终化解了矛盾，避免了上访事件的发生。驻村以来，第一书记与村两委干部一起化解了多起可能引发上访的矛盾纠纷，xxxx年未发生新上访事件。
6.精心组织，全力做好台风防御工作。xx村紧邻xx水库，防汛任务重。xxxx年第x号台风“利奇马”期间，为确保村民安全，x月x日包村帮扶工作队和村两委班子成员一起挨家挨户进行安全巡查，坚持驻守阵地做好值班工作。降雨期间，水库水位超正常水位，xx水库与xx水库之间的坝顶漫水，造成部分坝顶路基冲毁。为及时掌控险情，工作队与村干部一起全天二十四小时值班，不断在水库边、沟塘处巡查，冒雨察看滚水桥受损情况，一直坚守在防汛的前沿岗位直到汛情解除。经工作队和村两委班子共同努力，确保了台风期间全村无安全事故发生，将台风带来的损失降到了最低。
三、下步工作打算
为全面打赢脱贫攻坚战，全面完成精准脱贫任务目标，下一步计划重点做好以下工作：
一是加大帮扶工作力度。落实对口帮扶工作责任，充分利用行业优势，落实帮扶政策，加大对包村帮扶工作队支持力度，加快推进基础设施建设，持续做好对口联系贫困户的帮扶，确保按期全部完成脱贫任务。
二继续落实增收项目，发展壮大集体经济。结合xx村及周边村的实际情况，计划筹建冷库对外租赁，力争村集体收入达到x万元以上。
三是加大基础建设力度，通过派驻单位出资，为村内硬化道路，实现户户通。现已列入我办xxxx年度预算项目，目前已经进入项目评审阶段，预计xxxx年春季能组织施工。
四是建设美丽乡村，争取资金在村内种植绿化苗木，沿中心街粉刷房屋，加强环卫一体化建设，打造美丽乡村。
五是持续维持稳定，做好与老上访户的沟通，用心倾听上访群众诉求，讲清政策规定，主动做好思想工作，设身处地为上访群众解决困难，帮助他们转变思想，勤劳致富。
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