市审计局年度工作总结及2022年财政审计工作打算
去年以来，在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，市审计局认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，全面落实管党治党责任，依法履行审计监督职责，主动适应经济发展新常态，加快推进审计监督全覆盖，审计工作质量和成效进一步提升。在保持"全国文明单位”、"全国五一劳动奖状”、" 全国巾帼文明岗”等多项荣誉基础上，去年"七一”前夕又被省委授予"全省先进基层党组织”称号，成为全省唯一获此表彰的审计机关和全市唯一受此表彰的市直部门。
一、xxxx年工作情况
xxxx年，全市审计机关共完成审计（调查）项目xxxx个，查处主要问题金额xxxxxxx万元；审计促进整改落实有关问题资金xxxxxx万元，增收节支金额xxxxxx万元；审计后挽回（避免）损失xxxxxx万元。向有关部门移送处理事项xxx件，移送处理xxx人，其中xx人受到党纪政纪处分，xxx人被问责处理。
一是围绕促进经济转型升级，加强政策落实跟踪审计。根据上级审计机关统一安排，组织实施了全市稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。审计中，重点抓住资金、项目和政策"三条主线”，健全领导体制、协调机制和工作机制"三个机制”，对全市简政放权放管结合、财政支持大众创业万众创新、营改增等xx余个方面的政策措施落实情况进行了全面审计，揭示了存在的问题，分析了问题产生的根源，提出了建设性意见和建议，切实担当了重大政策落实的"督查员”，促进了重大建设项目加快推进、资金统筹使用和制度规定健全完善。
二是围绕促进提高财政管理绩效，加强预算执行审计。全面加强对政府全口径预算的审查和监督，组织对xxxx年度市级预算执行情况审计，揭示了预算编制不细化、转移支付资金未及时下达、部分部门单位项目资金结转结余较多、税收征管不严等问题。税收征管审计中发现，地税部门少征收房产税、土地使用税、个人所得税、代开发票管理不规范等问题。提报的审计工作报告分别得到人大、政府的充分肯定，审计结果得到社会各界广泛关注。组织全市审计机关开展了xxxx年财政收入状况审计调查工作，对全市xxx户重点税源企业税款缴纳情况进行检查，审计核实欠缴税款金额xxxx.xx万元。
三是围绕促进和谐社会建设，加强民本民生项目审计。继续组织对全市保障性安居工程进行跟踪审计，查处任务管理、政策落实、资金管理使用、分配和运营管理等方面问题，促进收回违规销售挪用城镇保障性住房xxxx套，取消农村危房改造保障资格xxx户，追回资金xxx.xx万元。组织对市本级和高密市、临朐县医疗保险政策制度落实和改革措施推进情况以及基金筹集管理使用情况进行了审计，发现政策落实、制度改革、基金管理等问题，促进政策落地、医保制度体系完善，规范了医保基金管理使用。组织对市本级、x县、昌邑市解决大班额问题工作开展情况专项审计调查，发现规划编制、融资建设、平台管理等方面问题，促进了城镇学校大班额问题的加快解决。市局组织对城区污水处理绩效情况审计调查和城市地下管线基础设施建设政策措施落实情况跟踪审计，全面摸清了城区污水处理和地下管线的规划、建设、运营、管理等情况，发现城区污水处理规划修编滞后、污水处理厂负荷不均衡绩效不高和地下管线建设程序不规范、城建档案缺失等问题，并提出了建议和意见。
四是围绕防范经济运行风险，加强企业和金融机构审计。组织对xx公司、xx公司、xx公司和xx公司等x个国有企业审计，发现收入漏缴税金、应缴未缴财政等问题，促进了企业规范运营，增加了地方财政收入。组织开展了对xx农村商业银行、xx农村商业银行、x农村商业银行、xx农村商业银行信贷业务风险管控情况专项审计调查。完成了对xx有限公司、xx有限责任公司和xx有限公司经营管理情况的专项审计调查工作，发现在法人治理、合规经营、制度建设和风险防控等方面问题。开展了金融支持实体经济推进供给侧结构性改革政策落实情况跟踪审计，发现住房置业担保机构等方面存在的风险隐患，及时揭示相关金融机构在风险管控中的薄弱环节。
五是围绕规范工程建设管理，加强政府投资项目审计。xxxx年，全市共完成审计项目xxx个，工程提报值xxxxxxx亿元，核减投资额xxxxxx万元，同时加大对项目建设管理、资金使用、投资绩效的审计力度，充分发挥了投资审计在促进财政增收节支、提高资金使用效益方面的重要作用。其中，市局集中力量重点突破的白浪河综合治理、文化艺术中心、xx市公安局警官体能训练基地三个项目送审总造价约xx.xx亿元，审计核减造价xx.xx亿元，摸清了项目建设的真实造价，为市领导决策提供了重要参考，并且有效预防和化解了社会矛盾的发生。市局还组织对"引黄入白”、"引黄入峡”市政府重点建设工程进行全程跟踪审计，及时查处、纠正项目建设过程中存在的违法违规问题，切实提高项目建设效果和投资效益。
六是围绕促进党风廉政建设，加强领导干部经济责任审计。xxxx年，全市审计机关共接受组织部门委托领导干部经济责任审计项目xxx个，省厅授权省管干部审计xx个，全年共完成经济责任审计项目xxx个，审计查处各类违规违纪和管理不规范金额xxxxxxx.xx万元，针对被审计单位存在的问题和薄弱环节提出整改意见和审计建议共计xxx条。根据省审计厅授权和市委组织部委托，组织对诸城、xx、坊子x个市（区）党政主要负责人任期履行经济责任情况进行了同步审计。根据省委组织部要求，市审计局与市委组织部等四部门联合颁发了《关于全面开展村级督查工作的意见》，并组织县市区扎实推进试点工作。
七是围绕促进问题整改落实，加强职工住房整改工作。根据市委、市政府安排，市审计局全力做好房改后建购职工住房整改落实工作。截至目前，我市应向职工收缴各类款项共计xxxxxxxxx.xx元，已收缴xxxxxxxxx.xx元，全市已完成全部整改任务xx.x%。x个省属驻潍单位公款支付购房款和经有关部门核定的应缴土地出让金、相关税费共计xxxxxxxx.xx元，已收缴xxxxxxxx.xx元，整改进度为xx.x%。
八是围绕发挥审计专业优势，积极服务全市科学发展。根据市委《关于搞好"回头看”深化省委巡视反馈问题整改工作的方案》（x发x号）有关要求，市审计局与市财政、市监察局配合对全市财政资金管理使用情况进行了监督检查，对xx个县市区和市属开发区、x个市直部门财政资金管理使用情况进行实地检查，及时查处个别单位公款违规及变相报销费用、公款私存、截留挪用财政资金等问题。组织对xx份市政府签订合同、xx份规范性文件进行了合理性审查，提出意见建议xx条。配合做好了省审计厅对市委组织部、市委政法委等审计协调工作，协助市纪委做好有关案件的查办工作。加强对全市各部门单位和企业内审指导工作，组织开展了内部审计项目优先论文推荐评选活动。
九是围绕"两学一做”学习教育，加强审计机关自身建设。以"两学一做”学习教育为契机，坚持领导带头和问题导向，精心组织，狠抓落实，组织到x根据地审计展馆参观学习，确保了学习教育成效。进一步加强机关党建工作，针对审计任务日益繁重、大项目多、出差时间长等特点，在审计一线现场全部建立临时党支部，发挥了党组织坚强堡垒和党员先锋模范作用，《大众日报》等媒体进行了宣传报道。进一步提升审计队伍能力素质，公开选聘x名专业人员，有效缓解了人手少的矛盾；内部调整科级领导干部xx人，进一步调动了工作积极性。深化机关精神文明创建，加强审计文化建设，积极培育xx审计特色价值体系。进一步加快审计信息化建设，加强审计数字化管理系统开发建设和大数据分析应用，开展了对x个市直部门单位信息系统审计。进一步加强包村帮扶工作，组织机关党员干部与峡山区王家庄街道鲍家官庄村困难户开展结对帮扶，多方筹资xx余万元帮助硬化村内街道路面，建设光伏扶贫项目，密切了党群、干群关系。进一步加强党风廉政建设，严格落实党组主体责任，坚持教育监督制度并重，锤炼过硬作风，锻造"审计铁军”品牌，树立了审计机关良好形象。
二、xxxx年工作打算
xxxx年是"十三五”规划的重要一年，也是审计管理体制改革全面落实之年。市审计局将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进"五位一体”总体布局和协调推进"四个全面”战略布局，认真落实全国、全省审计工作会议部署，依法全面履行审计监督职责，扎实推进审计监督全覆盖，全面实施规范化建设，着力提升各项工作水平，积极完成上级审计机关和党委政府安排的各项工作任务，努力推动xx审计工作再上新台阶。
一是着力抓好政策落实跟踪审计。认真做好上级审计机关统一组织实施的xx项宏观政策跟踪落实审计，突出工作的重点和着力点，重点揭示和查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，切实促进政令畅通，推动各项政策落地生根。
二是着力抓好财政审计。以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标，进一步深化预算执行和决算、税收征管和重点专项资金等审计，重点关注财政收支的真实合法效益、营改增政策效果、地方政府性债务管理和重点专项资金绩效，以及贯彻中央八项规定精神和国务院"约法三章”要求情况，推动财政政策更加积极有效和深化财税体制改革。
三是着力抓好民生审计。进一步加大扶贫政策和资金审计力度，促进扶贫政策落实、规范扶贫资金管理、推动脱贫攻坚任务完成。组织开展好保障性安居工程、公立医院综合改革、养老保险基金、公共文化服务体系建设及文化产业资金管理使用情况等民生项目和资金的审计工作，促进更好地统筹民生改善与经济发展，更加织密扎牢民生保障网。
四是着力抓好企业和金融审计。深化国有企业审计，认真组织开展好政府利用企业资产质量状况专项审计调查、PPP模式投资项目绩效审计调查等项目，促进提高企业资产质量和效益，防范政府财政风险以及社会风险。进一步加强对金融机构和资本市场运行等方面的审计，开展好金融支持实体经济发展政策落实情况、股权投资引导基金专项审计调查等审计项目，促进提高金融监管能力，防范信贷资金"脱实向虚”和发生系统性、区域性金融风险，推动完善地方商业银行治理结构和深化金融体制改革。
五是着力抓好经济责任审计。坚持任中与离任审计相结合，对重点地区、重点部门、重点单位和关键岗位领导干部，确保任期内至少审计一次。全面推进党政主要领导干部经济责任同步审计，准确把握审计重点，关注责任落实情况，客观公正、实事求是地做出评价，依法依规界定审计对象应承担的直接责任、主管责任和领导责任。强化审计结果运用，推进问责和责任追究机制的健全完善，促进领导干部更好践行新发展理念，依法作为、主动作为、有效作为。
六是着力抓好资源环境审计。进一步加大领导干部自然资源资产离任审计力度，认真总结去年试点经验，进一步巩固扩大审计工作成果，为明年全面落实领导干部自然资源资产离任审计常态化奠定坚实基础。聚焦重点地区和重点资源，紧紧围绕责任落实，严肃查处重大资源毁损、重大生态破坏、重大环境污染、重大职责履行不到位等问题，促进领导干部更好地落实自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进推动生态文明建设。
七是着力抓好政府投资审计。树立风险防范意识和审计质量意识，转变政府投资审计工作理念和审计方式，进一步规范政府投资审计行为。加大对重点政府投资项目的审计力度，关注项目管理绩效。规范聘请中介机构参与投资审计的行为，加大对中介机构审计结果复核力度，切实规范操作、明确权责，强化审计质量控制，防范审计风险。
八是着力抓好村级审计监督。在组织部门的统一领导下，认真总结我市坊子区等实践探索，学习借鉴外地先进经验做法，严格按照法律规定开展审计督查，确保审计结论科学、准确，高质量、高水平完成省委安排的试点任务。
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