区民政局2021年应急管理工作总结和2022年工作思路
xxxx年，区民政局严格按照区政府应急管理工作的目标要求，根据民政工作职能特点，遵循“预防与处置并重、常态与非常态结合”的原则，切实做到突发事件发生有人管、有人落实的良好格局，确保了今年的应急管理目标工作落到了实处，现将工作开展情况总结如下：
一、xxxx年应急管理情况
（一）健全应急值班机制
为保证应急事件能够及时处理，我局成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，相关职能科室人员为成员的突发事件应急管理工作领导小组，领导小组下设应急小分队，并明确了领导小组和应急小分队具体工作职责，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了突发事件发生时能够及时处理。同时严格执行值班制度，制定了《xx市xx区民政局社会应急联动和突发事件工作方案》、《xx市xx区民政局机关值班工作制度》，特别是对重大突发事件，制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。在做好日常应急联动值班的同事，遇到重要会议召开、重大节日，实行领导带班，x人一组，实行应急联动xx小时值班制，做到值班人员按时到岗、坚守值岗，并及时做好对应急值班表的记录，值班人员保持随时待命状态并保持通讯工具xx小时畅通，保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
（二）组织应急联动培训
我局于xxxx年初召开应急联动人员布置会，明确了应急联动人员的任务和职能。为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。同时组织工作人员认真学习《突发事件应对法》，特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款，进行了认真研读，努力做到深刻领会、准确理解、全面把握，强化了应急联动意识。
（三）强化应急源头管控
1.狠抓养老机构消防安全。以网格管理为抓手，积极构建部门、街道（乡镇）、养老机构“三位一体”的消防安全管理格局。截至xxxx年底，全区xx家养老机构中，x家取得消防许可（或备案），x家通过整治提升符合消防安全要求，x家目前关停整改。建立养老机构消防安全管理常态化督查机制，每月至少开展一次养老机构消防安全隐患排查工作。制定养老机构负责人消防安全管理季度例会制度，强化机构负责人消防安全第一责任人意识。加大养老机构消防安全整治资金投入力度，如金色黄昏颐养院消防设施投入近xx万元。通过以上措施，长效推进消防安全整治和监管工作。
2.有序开展防灾减灾备灾工作。联合三防办、住建、国土等部门对已建避灾安置场所安全运行情况进行检查，委托第三方对避灾安置场所安全等级进行检测，检测率达到xxx%。xxxx年，按照“三个xxx%”的要求新增建设村级避灾安置场所x个，实现地质灾害隐患村居避灾安置场所设置“全覆盖”。目前，全区建有各级避灾安置场所xx个，设置率占村居总数的xx%。防灾减灾宣传活动深入推进，x.xx防灾减灾宣传周、xx.xx国际减灾日宣传活动有序开展，群众防灾减灾意识进一步提升。创成国家级和省级综合减灾示范社区各一个。继续为全区居民购买自然灾害公众责任保险，减轻政府及家庭负担。
3.维护殡葬祭祀活动秩序。通过日常的工作巡查，并加强春节、清明等关键时间段祭祀活动监管，同时在春节、清明节当天组织专门人员深入公墓开展安全巡查、秩序维护、交通疏导等工作，保证正常祭祀活动的开展。
一年来，我局通过开展应急管理工作，参加应急预案演练，提高了应急管理能力，积极按联动指令开展应急联动工作现场处置和服务保障工作。及时向区应急联动指挥中心反馈处置情况和结果，有力保障了全区的安定有序，为进一步推动平安建设做出了积极的贡献。
二、xxxx年应急管理工作思路
（一）健全防灾救灾体系，提高应急保障能力。完善避难场所的设施设备，加强物资储备和管理，确保灾害应急保障反应快速、有效。做好新生灾害的应急救助，灾害发生时，及时启动救灾应急预案。加强值班和信息报送，及时转移安置受灾群众，下拨救灾款物，确保有需要的群众得到及时有效的救助，有饭吃、有水喝、有地方住、有病能得到及时医治。以开展“x.xx”防灾减灾日宣传活动、创建全国综合减灾示范社区、组建减灾志愿队伍、开展灾害信息员培训和日常宣传为依托，提高公众防灾减灾意识和和基层应急管理能力。
（二）规范灾情报送制度。加强与相关职能部门和基层民政部门的沟通、协调，进一步完善灾情信息统计、报送制度，确保灾情报送及时、准确。同时，制定相关工作制度，积极承办区减灾委布置的各项工作。进一步规范救灾资金的管理。制定救灾资金管理办法，严格规范救灾资金使用范围和发放程序，明确救灾资金分级负担制和具体分担比例，加强对救灾款的监督检查，进一步发挥救灾资金的使用效能。
（三）加强群众祭祀活动突发事件应急体系建设。有效预防、及时控制、妥善处理群众祭祀活动中各类突发公共事件，提高快速反应和应急处置能力，建立健全应急机制，加强和规范各公墓及周边地区祭祀期间突发事件应急工作，保证祭祀活动顺利进行，确保祭祀群众人身安全，维护社会稳定。采取多种形式，加大对殡葬改革、殡葬文化以及行业风貌的宣传报道，大力倡导健康文明的祭祀新风，积极鼓励和引导广大群众采取鲜花祭祀、网上祭扫等方式进行祭祀活动，努力营造文明祭奠的良好风尚。
（四）做好涉军稳定工作，维护重点优抚对象、退伍军人正当权益。建立全区优抚对象优待金标准自然增长机制，确保各类优抚对象生活水平不低于我区居民平均生活水平。落实优抚对象医疗救助制度，减轻其医疗负担。组织退役士兵参加免费退役士兵技能培训，积极开展就业服务。对涉军不稳定对象采取约访、下访、及时沟通联系等方法，运用教育、协调等手段来预防和化解矛盾。
（五）继续做好福利机构安全监督管理，排查安全隐患。对全区养老机构内部管理、设施设备、服务情况等进行拉网式排查摸底，对内部管理不规范不严格、设施设备存在安全隐患、护理人员服务水平低等各类问题制定整改时间和措施，明确主体责任。继续联合区消防支队开展养老机构消防安全大检查活动，针对共存的问题，明确整改措施及时限，限期整改，通过整改活动，提高我区养老机构消防安全水平，杜绝各养老机构因服务管理薄弱发生火灾、食物中毒、走失、意外摔伤、财务被盗等安全事故，促进我区五保供养服务机构平安健康运营。
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