区公安分局2022年上半年公安工作总体情况
xxxx年上半年，全区公安机关在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，在区人大、政协的监督指导下，紧密围绕洞头“两个高水平”战略部署，锚定“海上花园、治安绿地”总目标，扎实有序推进各项工作，公安业务和队伍建设取得了较好的阶段性成效。
一、上半年公安工作总体情况
（一）全力构筑平安高地。聚焦“海上花园、清静社区、治安绿地”工作目标，以“智能防控”建设为切入点，紧抓“xx村居”创建载体，大抓基层基础，再造平安创建新优势。一是筑牢“立体化”防控体系。强化“南北闸门”合围策应和智能提升，扎紧“红蓝绿”三色巡防等街面动态防控笼子，常态推进交通、消防、危爆领域“控大防小”机制，巩固提升全省最平安的治安业态。二是夯实“智慧型”平安根基。围绕“云上公安、智能防控、在线警务”区域布局，以“雪亮工程”为抓手，全面强化感知体系建设、数据采集整流和治安基础要素科技管控工作。上半年已改造视频监控xxx个，xxx个新建监控点位已全部排摸完成。三是掀起“压倒性”打击态势。以“xx村居”创建活动为主线，统筹扫黑除恶、缉枪治爆、农村禁赌等七大专项行动，重拳打击各类突出违法犯罪，高水平助推乡村平安战略。
（二）全力提升服务质效。强势开启为民服务“精细模式”，深入践行“以人民为中心”的发展思想，高质效回应人民对美好生活的需求。一是全速推进“跑改”工作。依托全省首建的“一站式”综合窗口及其配套机制，大力推广实施“百万申请网上办”，群众申办事项及时率、办结率均达到xxx%。创新筹建大门岛“x+X”综合受理模式，全面推行离岛“六年以内车辆免检业务办理”，深化民宿审批“集中联审、现场办公”等制度，累计许可发证xxx余家，在全市地方最小但体量最大的情况下实现了发证管理成效最优。二是贴心推进“上门+”服务。结合“全警全域”大走访机制，先后推出上门“送服务、送安全、送和谐、送法治、送证件”等系列措施，继续践行全区范围公安类证件上门送证承诺，累计送证xxxx余件，用民警辛勤指数提升群众幸福指数。并以送证为“敲门砖”，将民意搜集、解忧帮困贯穿其中，推动“访民情、护民权、解民忧”主题更加鲜明。三是超常推进营商环境提升。研究推出优化营商环境“八大行动”暨“三十条”措施，配套推出消防服务八条措施，创新落实“专业+”“上门+”和代办服务、警企直通车等惠企亲企举措，严格执行执法报备等铁规纪律，并依托“护企爱民”服务月活动和“大调研、大走访”活动，累计处置涉企报警xx起，立案侦查涉企侵害案件x起，组织开展集中进企服务xx场次，送证xxx件，化解涉企不稳定因素x起，开展企业座谈xx次，征集企业意见建议xx条，解决企业涉警诉求x起，为企业发展创造了大量的无形效益。
（三）全力塑造警务品牌。以争创全市公安机关“xxx”竞牌培优项目试点为抓手，坚持“走出去”路子，全力培塑区域警务新特色。一是打造提升“枫桥经验”海岛样板。完善“海霞妈妈”平安志愿者服务总队主体架构引领规范“海霞式”社会组织体系，以打造陆海一体“海霞警务室”拓展升级“海岛枫桥”模式，以深化“海霞调解菜单”“海上红色细胞工程”、纠纷远程视频调解等系列举措铸亮区域特色，以创建“枫桥式”基层所队夯实“枫桥根基”，力争打造出新时代的“枫桥经验”海岛样板。二是升级打造“旅游警务”景区样板。把各项警务充分嫁接到“全域旅游”的发展规划上，进一步完善“统一指挥、部门联动、全警发力”运行机制和面上管控“四定”责任体系，升级旅游交通管理、治安管控及“执勤+服务”等系列措施，搭设“景区警灯”“旅游骑警”等警旅融合新风景，特别是完善进出城车流量双向动态监控，选点建成了x处高空鹰眼，推出“首次违章免罚”措施，推动“旅游警务”创新拓展、合成升级。三是紧密构建“平安共同体”。以新成立的“警企平安共建站”为突破口，进一步建立健全安保、巡防、救援、服务等警企协作机制，并利用“共建站”全市功能最全优势，试点筹建防盗、反诈、防火等集成化、多功能“安防体验区”，努力将警企共同体打造成亮特看点。同时借力综治“网格员”和治安积极力量，依托“上门+”“互动+”机制，搭建全警“管小事”平台，细化“管小事”清单，压实小矛盾、小纠纷“销号清零”责任体系，坚决杜绝“小矛盾”引发“大事端”。
（四）全力推进铁军建设。贯彻“打铁必须自身硬”的党建新要求，紧抓巡察组进驻巡察契机，出实招、举硬招，全力打造忠诚干净担当、党和人民满意的铁军队伍。一是突出政治建警。聚焦“十六字”总要求，常态坚持“三会一课”“周一夜学”，创造性开展“不忘初心、牢记使命”主题学习教育，创新推出“强党性、铸警魂、争先锋”主题实践活动，引导广大民警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国“两会”精神，推动全警筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是强化从严治警。以“三严三铁”队伍教育整顿和区委有关全面从严治党系列活动为主线，压实“一把手”负总责、各层级知责明责履责为主要内容的“一主责六层级”全面从严治党主体责任体系，坚持问题导向，完善反腐监督、作风教育、违纪查处等管警治警系列机制，持续强化“互联网+督察”运用。三是深化从优待警。以对接抓好公安部关于关爱民警、减轻基层负担两个“xx条措施”的细化落实为主线，积极谋划派出所减负增效机制，探索研究侵犯民警执法权益维权办法、依法履职免责、不实举报澄清等护警制度。同时以解决外籍民警扎根海岛问题为突破口，从转变归宿观念、优化融入环境、构筑从警屏障等三方面入手，将新民警管理、协辅警优抚、民警八小时外管理等一并纳入，研究推进寓服务于管理的暖警励警工作机制。四是推进素质强警。进一步巩固加强“全警学法、人人过硬”模式，探索研究“音像、实景、案例、实战”相结合的执法培训新机制，上半年继续保持重大执法问题和执法安全事故零发生。同时深化轮岗轮训支援教学模式、青蓝培育计划和人才强警战略，在警营内部大兴“家园式、比学式”活动，精心打造“海霞强警励警”体系，并升级打造局党委主导的“添方（芳）夜谈”沟通平台，稳步提升队伍的工作活力和战斗力。
二、下半年工作思路
下半年，我局将围绕区委、区政府和市局的既定部署，紧盯目标任务，理顺思路，齐心克难，坚决圆满完成年内各项工作任务，努力从更高水平上为洞头推进“两个高水平”建设保驾护航。
（一）聚焦“平安加星”，引深公安主业发展。以高起点实施乡村平安战略为重点，进一步推进“守护海上花园、创建清静社区、打造治安绿地”平安提升工程，全力抓好各类专项行动，细化实化“xx”村居创建责任、目标和任务体系，全面加强维稳护航、治安管控、安全监管等各项主业，全方位到边到底清零风险隐患，坚决杜绝“一票否决”事件及重大失分情况，最大限度减少平安考核失分，全面巩固提升“清静治安”局面，进一步推动洞头高水平平安再崛起。
（二）聚合“跑改潜能”，推动服务质效变革。深度撬动、全面聚合“最多跑一次”改革潜能，深入落实为民服务“精细模式”，以优化营商环境“八大行动计划暨三十条措施”开路，加速公安各项“放管服”改革承接落地，全力打造本岛“一站式”服务最美窗口和大门“x+X”综合受理模式，继续创新深化全程网上办事、异地办理、“上门+”服务、离岛背包警务等服务新模式，全面创强服务质效，强力推进公安服务向“里子工程”转变。
（三）聚力“强基固本”，筑牢警务核心根基。紧紧抓住党和国家机构改革契机，配合做好边防、消防部队改革，有序推动警务组织形态、警务流程形态、警力配置形态的重塑重组，筑牢“体制顺畅”的基础前提。同时，以“云上公安、智能防控、在线警务”建设为切入口，加速推进“雪亮工程”，强化局领导分包责任机制，主导加强智能化谋篇布局，督促加快在建项目进度，并统筹治安要素管控、执法质量工程两大任务，确保基础支撑立起来、硬起来。
（四）聚智“品牌创新”，拉升外部竞争效应。继续优化“全警创新、大众创业”的氛围空间，以打造提升新时代“枫桥经验”海岛样板、“旅游警务”景区样板和“平安共同体”地方品牌为重点，结合市公安局竞牌培育项目，进一步细化责任、目标和任务三张清单，全面加强条线对接，强化总结提炼、经验提升和宣传推广，努力在全市率先打造起具有“共建共治共享”特征的现代化治理格局。
（五）聚心“从严治警”，推进铁军强硬计划。要持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神活动高潮，用常态坚持的理论学习，擦亮“十六字”铁军底色。要切实发挥“关键少数”表率作用和党员“先上先干”先锋模范作用，持续压实党建“一岗双责”，加快构建“互联网+督察”大格局，集中解决“四风”等突出问题，同时长远谋划实施优警强警工程，激活全警干事创业热情，努力推动队伍作风大转变、队伍战力大提升。
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