区政务数据办2022年上半年工作推进情况和下半年工作打算
今年以来，我区继续深入贯彻落实省、市全面推进数字化改革的工作要求，抓好落实，坚持创新，做到规定动作有深度，自选动作有特色，奋力打造 “重要窗口期”最精彩政务服务板块。今年x-x月，全区政务服务事项办件量xxx.xx万件，其中，网上办件量xxx.xx万件，快递送达件x.xx万件。创新打造的“企业家”平台运行至今已解决诉求xxxx件，解决率为xx.xx%，企业好评率xxx%。公共资源交易平台以数字赋能实现“不见面开标”，上半年共实现“不见面开标”xx场，减少投标单位“跑腿”约xxxx多次。现将我办上半年工作推进情况和下半年工作计划总结如下：
一、上半年工作推进情况
（一）创新驱动，打造优质平台应用。
一是创新推出“企业家”服务治理集成应用。紧扣企业“服务”和政府“治理”两个应用小切口，着力构建了“线上一平台，线下一中心”的线上线下一体化服务治理集成应用。“企业家”门户于x月xx日在x政务服务网xx版上线试运行，并建立了“四通五办”工作链、“三级会商”、“三级通道”、“四套班子领导轮值”等工作机制，实现制度重塑、流程再造。运行至今已解决诉求xxxx件，解决率为xx.xx%，企业好评率xxx%。涉及xxx家企业、xxxx万左右资金实现在线申报兑付。该应用在x月xx日全省数字经济应用场景大赛上荣获二等奖，并成功入选全省首批数字经济系统多跨应用场景推广目录。
二是积极创建“一体化智能化”公共数据平台。遵循省数字化改革“四横四纵”框架体系以及结合xx区实际情况，构建具有xx特色的数字化改革框架体系；全面参与五大应用的建设工作，为相关牵头部门提供技术支撑，全力推进“四横四纵两端”建设，“浙政钉”x.x 日均活跃率达到xx%以上，超前完成今年省定、市定目标 ；推动浙里办服务领域由政务服务向城市生活、未来社区、数字乡村等领域延伸。
三是全面推进“安心嘉城市服务平台”建设。作为全省首个主打“放心消费”场景的特色应用，主动承担数据资源申请、监督数据资源使用等工作，并与区市场监督管理局、区综合行政执法局等部门合作开展数据互通和推广宣传工作。目前，该应用已在浙里办xx专区正式上线，初步覆盖全区xxxx家餐饮类商户，公众累计查询近x万人次，上报监管线索xx条，部门据此核查商户x家。
（二）数据赋能，推动数字化改革实效。
一是基本完成区数字化改革总门户PC端建设任务。对标省 x 月 x 日各设区市“数字化改革门户”上线要求，在市级统筹推进下，按照区改革办的业务需求，完成xx区数字化改革总门户的设计。目前门户已实现统一任务数据仓、统一页面设计规范等“五统一”要求，并接入xx市数字化改革总门户。
二是协同开展区级信息系统普查、数据编目及数据归集工作。按照数据目录化、目录全局化、全局动态化的标准，按全省统一要求对各部门所掌握的数据资源充分挖掘，进一步推进数据资源整合，通过数字资源供给侧改革，夯实数据归集重要基础。截至目前，我市一体化智能化公共数据平台xx仓已完成自建信息系统梳理上报至xx市公共数据工作平台xx个，数据目录梳理上报xxx条，数据归集xx条。
三是有效强化网络安全提升网络安全防护能力。展开政务外网信息系统安全自查并签署数据安全保密承诺书，目前已按照各单位上报的政务外网信息系统xx个；开展政务外网整体等保测评，当前已完成测评定级论证，争取在重要节点前完成测评；排查并封禁现有网络系统、网站、信息系统上弱口令密码，对主要的业务系统进行安全扫描，对存在网络安全隐患系统，及时进行整改修复；开展政务外网安全监测，每个季度对我区政务外网上有风险失陷的主机和服务器进行通报，目前已通报失陷主机问题xxx个。
（三）品质提升，优化“未来大厅”建设。
一是继续优化“无前台”模式，打造政务服务未来大厅。打破传统的“面对面”窗口服务方式，为办事群众和企业提供一对一、肩并肩的办事服务，通过重构线下空间布、再造办事服务流程、加强智慧化支撑，全力打造线上与线下深度融合的政务服务未来大厅，推动政务服务网上办件受理率大幅提升，网办率稳定在xx%以上。完成“xx小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”的功能布局改造。突出功能差异化和运作一体化，为办事群众提供精准解答、分流引导、自助办理、收件审批、综合出件的全程服务。
二是持续深化“无差别”改革，提升人才队伍建设水平。加大对“无差别”受理人员的培训力度，注重理论与实践的结合，做好常态化培训和“无差别”业务融合培训，今年以来，已组织开展集中业务培训xx场；完善“无差别全科受理”窗口工作人员考聘分离制度和月度积分制考核，营造比学赶超的正向激励氛围；持续完善“综合窗口”工作人员激励举措，建立“差异化”收入分配机制；建立优秀年轻干部窗口锻炼机制，强化岗前培训、日常培训，线上培训、技能竞赛等。强化对职能部门（单位）派驻行政服务中心人员的日常管理、服务规范、考核评优，完善考核制度和考核运用，不断提升人才队伍建设水平。
三是全面推进“x+x+N”民生实事工程，提升基层政务大厅服务能力。通过提升改造区行政服务中心，新建完善便民服务中心和新增布设自助服务终端，构建x个区行政服务中心、x个乡镇（街道）便民服务中心和N个办理点（自助服务终端+代办）的三级政务服务体系，打造“xx分钟”政务服务圈，实现群众办事就近办、方便办、马上办。目前，区政务服务中心公安大厅已完成改造，并投入运行，税务大厅改造设计方案已初步确定。同时，完成对全区自助服务终端点位的排摸，制定布设方案。
（四）多元驱动，聚焦公共资源交易发展。
一是全新上线“不见面开标”新模式。通过创建一个场景式网上不见面开标大厅，将远程开标功能与视频互动技术相结合，远程在线实时开标。投标人可在线完成登录签到、投标文件解密、实时交流答疑、开标信息确认等环节，整个开标会全程可视、实时监督、全程可溯。上半年共实现“不见面开标”xx场，减少投标单位“跑腿”约xxxx多次。
二是着力推进防疫业务两手抓、两手硬。结合“不见面开标系统”上线及时调整招投标模式，优化“投标不见面，评标全分离”疫情模式，确保疫情防控和公共资源交易两手抓两不误。积极抓好对接核算中心、拓展保证金缴纳渠道、开展滞留保证金清退排摸工作等重大民生实事项目的招投标服务。
三是制度驱动阳光廉洁交易平台建设。出台《xx区公共资源交易中心招标代理机构考核管理办法》《xx区公共资源招标投标事前信用承诺书》等交易管理制度，持续强化对招投标各参与方的监管。严格落实“一标一评”制度，加强评标专家资格审验，加大对招标代理的监督管理，加大涉嫌违法行为的查处力度。持续加强公共资源交易领域廉政工作的强度和力度，做好内控管理，为阳光廉洁交易平台建设做贡献。
（五）党建引领，构建全方位机关党建。
一是稳中求进，力争出彩，高效推进党史学习教育。在理论学习上原原本本学，通过领导干部带头学、广大职工自主学、主题党日生动学等形式在对标对表主动学上交出满意答卷；在学懂弄通上，通过领导干部带头讲、青年干部宣讲团等形式在学懂弄通新思想上交出满意答卷；在网格大走访上通过将网格走访与解危帮困融合起来、网格走访与平安建设融合起来等方式在解危助企保平安上交出满意答卷。为充实和提升党史学习教育，积极借助“七讲七比七争”活动及创立“xxxx后”机关青年理论学习组——“青春共读社”，不断丰富党史学习教育内涵，高效推进党史学习教育，确保教育取得实效。
二是忠诚坚毅，导向严控，加强改进意识形态工作。通过成立意识形态工作领导小组、健全领导班子议事规则、发挥班子成员的带头表率示范作用，不断加强组织领导，扛稳主体责任；认真落实意识形态工作的部署要求，加强对意识形态工作的统一领导，强化各类意识形态阵地建设和管理，确保弘扬主旋律不动摇，把握宣传导向，抓好思想建设；完善投诉举报机制和窗口巡视制度、遵守廉洁从政各项规定、贯彻“四种形态”要求，不断加强管理监督，实践“四种形态”，落实党风廉政建设。
三是数字赋能，运作高效，创新构建数字化党建模式。将党建管理与数字化改革高效协同，通过“红船云”智慧党建系统，实现“电子化管理”、全周期管理、全过程联动，实现党务管理智能化；充分利用信息网络技术，以数字网络平台为依托，突破理论学习时空限制，拓宽数字党建工作阵地，实现党建阵地数字化；运用智慧党建平台，职党员干部加入“一编三定”队伍，在“微嘉园”平台线上报到认岗，化身督导员、宣传员、服务员，实现群众服务精准化。
二、下半年工作计划
（一）推进智能管理，构建品质大厅。年底前，将依托“未来大厅”建设，建成大厅人流检测、车辆管理、预约取号等功能模块，对人流、车流、取号、业务办理、评价等数据开展汇聚分析、综合研判，进一步提升大厅智能管理水平。县乡行政服务中心建立健全应急预案管理机制，确保在出现故障等突发情况下能够及时有效地办理各项政务服务事项，保障政务服务大厅安全、持续、稳健运行
（二）追求服务效益，打造优质团队。深化“最多跑一次”改革，不断优化调整大厅业务设置，稳步推进社保、医保等政务服务事项纳入无差别全科受理，扩大无差别全科受理业务覆盖面。继续加强能力培训，组织业务专业技能、政务服务礼仪和语言沟通技巧等专题培训，倡导理论培训和实践操作相结合模式，打造一支业务素质过硬、服务态度最优的无差别综合受理团队。
（三）优化基层职能，拓展服务范围。加强镇（街道）政务服务中心建设，推动政务服务大厅“无前台”政务服务新模式向基层延伸，实现xx%以上民生事项在镇（街道）便民服务中心可办，打造“xx分钟”政务服务圈；依托“浙里办”APP、政务服务x.x等全省一体化在线政务服务平台，推动“一窗受理，集成服务”改革向基层延伸；提升完善政务服务自助终端投放数量和自助服务功能，年底前建成 “xx分钟便民服务圈”升级版。
（四）聚焦数字改革，实现迭代优化。迭代升级“企业家”服务治理集成应用，构建更为科学、更智能化的经济运行模型；x月底前推进公共数据平台“xx仓”建设，实现全区所有自建数据资源归集至一体化智能化公共数据平台；参与一体化资源系统（IRS 系统）建设，整合“四横四纵两端”资源，解决资源管理分散现状；参与市级“五张”安全滤网建设，构建网络安全技术防护体系；探索数字化改革制度，有效降低政府财政投资压力、激活数据资源增值服务市场、提高项目建设绩效。
（五）提升平台能级，护航资源交易。区公共资源交易中心在抓好疫情常态化防控的同时，不断提升电子招投标平台能级，实现电子交易系统x.x版迭代升级，进一步提升不见面开标的交易服务和技术支持，助推公共资源交易更加公平、公正、公开。
（六）加强党建创新，抓好数字党建。努力克服党建、政务工作实际困难，坚持问题导向补短板，突出目标导向抓提升，从严履行党员干部责任、从实推进数字党建工作落地落实，为献礼建党百年贡献力量。
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