市建设局2021年工作总结和2022年工作计划
xxxx年，市建设局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕市委市政府的工作部署，全面落实“三服务”活动，深入践行“招商选资年、平台提升年、作风建设年”三个年活动，着力打造优质一流的服务环境、美丽宜居的生态环境、风清气正的廉政环境，全面推进住房和城乡建设事业高质量发展。现将xx市住房和城乡建设局xxxx年工作总结（数据截止xx月份）和明年工作思路总结如下：
一、xxxx年工作总结
（一）强化意识形态掌控，全力促进党风建设再“新台阶”。一是深化治党管党，提升责任意识形态。结合“两学一做”学习教育，深入学习《监察法》、廉政法规等内容，认真开展学习强国活动，参与人员达到xxx%，全年我局每人每天学分平均达xx分以上，形成了浓厚的学习氛围。局党委带头做好“一月一本书”等学习制度，强化对下属单位班子和主要负责人的灌输教育，不断提升党员干部在政治、纪律、组织、廉政等方面的意识形态，夯实建设系统组织基础，提升担当力和执行力。二是从严治党更进一步，深入推进党风廉政建设。制定《建设局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作计划》，及时调整党风廉政建设和惩治腐败防控体系工作领导小组成员及分工，落实主体责任履职情况报告，推动目标任务的顺利完成。严格执行党风廉政建设主体责任清单和签字背书制度，x月份，局党委与班子成员、机关各科室、局属单位签订全面从严治党主体责任目标责任书xx份，局中层以上干部作风建设和廉洁从政公开承诺xx人。三是积极做好信访维稳和提案答复工作。今年以来，我局信访维稳工作总体稳定，没有发生赴京访事件，赴省访x件（现已化解），xx市、xx市积案增量已全部化解。在x省统一政务咨询投诉举报平台受理群众来电xxxx件，来信xx件，来访xx件，网上投诉xxx件，信访事项办结率xxx%。今年下达我局的提议件共xx件，其中主办件xx件，会办件xx件。根据要求，提议案工作全部按时办结，代表、委员满意率xxx%。
（二）着眼机构改革，全力落实“三定”方案“全到位”。一是部门职责划转分工“到位”。根据“三定”方案，市建设局整体划入市政府直属事业单位市建筑业管理局的行政职责、划入xx市住房公积金管理中心xx分中心承担的市住房改革委员会办公室相关职责，同时将城乡规划管理、测绘和地理信息，自然遗产、风景名胜区、自然保护区等管理职责划转至市自然资源和规划局。二是内设机构调整“到位”。按照“三定”规定，对相关科室进行撤并，明确职责，共设置内设科室x个。已更换科室名称标牌，做好了机构挂牌、场所标识牌设置，更新了内设科室通讯录、实名制系统信息。三是权力事项梳理“到位”。对建设局系统权力清单和责任清单进行了全面梳理，新增权力事项xx项，减少xx项，现共有xxx项，其中行政许可xx项、行政处罚xxx项、行政强制x项、行政征收x项、行政给付x项、行政确认x项、行政奖励x项、其他权利xx项、公共服务x项、联办事项x项。四是改革配套落实“到位”。做好划入、划出职能相关的国有资产移交，防止国有资产流失。同时，调整经费预算，划转xxxx年度基础测绘资金xxxxxxx.x元，城乡规划编制资金xxxxxxx元。x月初明确了局党委班子成员分工，同月完成局机关党委班子换届。
（三）着眼三城同创，全力开创城市管理“新局面”。紧紧围绕全国文明城市和国家园林城市创建工作，进一步提升城市管理水平。一是补齐短板，全力推进国家园林城市创建。重点做好沿江绿道建设、白沙地苗圃建设、鹿山公园提升改造、街头绿地建设以及主要道路绿化提质升级工作。沿江绿道一期（双塔大桥-xx大桥段）已于xxxx年x月通过完工验收；沿江绿道二期（xx大桥-城南大桥段）目前已经完成总工程量的xx%，预计在xx月底完工；白沙地苗圃预计xx月底完工；完成鹿山公园改造工程；xx市城隍山（艇湖）游步道已开工建设，xxxx年完成总工程量的xx%。二是全力打好全国文明城市创建“攻坚战”。加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理，以“无烟蒂”城市为目标，制定《创建“无烟蒂城市”保洁、督查方案》，将烟蒂纳入日常三级督查考核中，开展绿化带内垃圾和烟头专项清理；加强公厕管理，进一步开展厕所革命，截止xx月份，已完成所辖区域内xx座公厕无障碍设施提升改造，在xx大道、官河路、北直街、医院路、东南路等主要路段已增设公厕指示牌xx余块；今年以来，共更新增补垃圾桶共xxx只，更新增补果壳箱约xxx只。三是进一步完善智慧城管体系。为打造智慧城管平台，提高城市精细化管理水平，启动xx市智慧城管（二期）项目建设，已完成项目总进度的xx%；截至目前我市智慧化城市管理系统运行平稳，累计上报xxxxx件，立案xxxxx件，派遣到专业部门xxxxx件，结案xxxxx件，按时结案xxxxx件，结案率为xx.xx%，按时结案率为xx.xx%，城乡环境面貌明显提升。四是扎实推进“城市管理提升年”和十件“城管小事”各项工作。按照xx市城管办工作要求，牵头制定xx市《xxxx年“城市管理提升年”工作方案》，于x月x日，召开城市管理委员会工作会议，扎实推进城管十件小事x生死角整治、问题井盖、表箱、杆线整治、户外广告整治等三项工作牵头工作。截止x月底，整治卫生死角xxxx处，整治户外广告xxx处，整治井盖xxx处，表箱xxx处，杆线xxx处。
（四）着眼建筑产业，全面落实服务企业基层群众“三服务”。三季度完成产值xxx亿元，其中省内xx亿元，增长x%。一是全力推进绿色建筑和建筑产业现代化发展。严格按照国家、省、市建筑节能强制政策的有关规定，实现了建筑节能工作全过程的监管。市区新建建筑xxx%执行建筑节能标准，截止x月底已完成民用建筑节能评估审查xx个项目，共xxx.x万平方米；实施太阳能等可再生能源建筑应用面积达xxx.x万平方米；家庭屋顶太阳能光伏建成情况xxx户；新增装配式民用建筑x个；二是持续推进工程建设审批制度改革。制定了《xx市关于工程建设项目审批制度改革工作的实施意见》，组织召开了部门乡镇工程建设项目审批制度改革工作会议，对有关工作进行了部署和落实；目前已百分之百落实所有民生服务事项“一证通办”；推进工程建设审批制度改革试点工作，目前已录入工程建设项目xx多个；政府数字化转型完成了各个事项“窗口端”、“电脑端”、“移动端”的配置，实现了“移动端”xxx%以上、“跑零次”xxx%、“即办件”xx%以上、审批材料电子化xxx%的要求。并将政务服务事项承诺压缩比提高至xx%以上。三是施工企业缴纳和退还农民工工资支付保证金。本地企业新增缴纳农民工工资保证金共x家，新增xxx万元；退出xx市场共xx家，其中本地企业x家，外地企业xx家，共退还农民工工资保证金xxx万元。
（五）着眼精细管理，全面提高城市建设管理“新水平”。一是制定完善相关政策文件。发布《xx市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标管理实施细则（修改）》（嵊建设〔xxxx〕xx号），进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动；制定发布《xx市建筑市场信用评价管理办法（试行）》，加快推进xx市建筑市场诚信体系建设；进一步完善现行担保制度，编制完成了《xx市建设工程综合保险管理实施办法》初稿，正在征求各相关部门意见。二是规范我市建筑市场管理。开展我市建筑工程施工合同履约评价工作，按照要求抽查了xx个在建工程项目；开展建设各行业诚信评价工作，共完成了xxx家次企业评价工作（其中房建xx家，市政xx家，园林xx家，监理xx家，勘察x家，设计xx家，招标代理xx家，造价咨询xx家）。三是积极落实“三服务”工作。全力推进集成灶装修目录设限导致的政策门槛，协助我市厨具亿田、帅丰等主要品牌企业加入x省建筑装饰行业协会，将相关集成灶产品逐步进入x省住宅全装修目录。协助编制《住宅厨房集成灶安装详图》，填补建筑行业全装修住宅集成灶设计标准的空白。
（六）搭建数字环卫，全力推进垃圾分类“持久战”。开启环境卫生管理数字监管平台，实现市区环卫常态化、智能化、长效化监管，制定《xx市城乡生活垃圾分类处理工作攻坚年活动方案及责任分解》、《xx市机关事业单位生活垃圾强制分类工作实施方案》等文件，多次组织召开工作推进会议，明确责任分工和主要工作指标，切实推进全市城乡生活垃圾分类工作；在全市开展高标准分类小区、高标准分类村及定时定点投放小区试点建设，确定状元名苑等x个小区和长桥一村等x个行政村的高标准名单，以点带面推进生活垃圾分类工作；加快推进全市垃圾焚烧项目建设，争取在xxxx年底建成投运，实现“焚烧为主、填埋为辅”的生活垃圾处置体系，真正实现生活垃圾“资源化、减量化、无害化”。
（七）着眼服务功能，全力打响项目建设“主动仗”。一是打通城区断头路，完善环城交通路网。完成南沿路连通工程、北直街提升改造、城市主干道提升改造、上三线（马岙岭隧道至东二桥）两侧提升改造；罗小线两侧环境提升改造绿化已进场种植；嵊义线、绍甘线建筑立面改造工程（鹿山街道段）完成中央宅村段脚手架搭设，进行姚宅村段脚手架搭设。二是谋求民生福祉，聚力旧城改造。今年市建设局计划总投资x亿元，对丽都雅苑、锦江花苑•水漾人家x个老旧小区进行示范小区改造，仙景花苑、国公花苑、泰和公寓、老人武部小区、艇湖新村、华兴公寓楼、文星小区、天星里xx幢x个老旧小区进行一般改造，受益户数约xxxx户居民，受益面积约xx万平方米。目前，泰和公寓和天星里xx幢已完成改造，其他小区已全部进场施工，xx月底完成改造任务。三是健全服务设施，推进交通治堵。完成政务中心一个公共自行车站点，推进兴盛街和官x路提升改造工程，完成新建改造城市道路x公里目标，完成鹿山小学双塔校区渠化改造，实验小学地下停车场向市民开放；联系评估公司落实城市重大项目交通影响评价制度，新增停车收费车位xxxx个，新建小区、商场停车位xxxx个，改造缘石坡xxxx处，消除交通路口隐患点x处。四是牵头抓好“三改”。xxxx年xx对我市下达的三改任务为xx万平方米，截至目前，底我市完成“三改”面积xx.xx万平方米，其中旧住宅区改造xx.xx万平方米，城中村改造x.x万平方米，旧厂区改造xx.xx万平方米，完成年度目标任务的xx.x%。五是稳步推进其他重点工程建设。人才公寓已完成主体结顶，装修工程正在有条不紊的进行；天燃气门站项目、xx市鹿山教育培训中心项目、城市展览馆布展工程等项目建设工作正在有序开展。
（八）着眼住房保障，推进房地产业健康有序发展。x-x月房地产累计完成投资xx.x亿元，同比下降xx.x%；新建商品住宅xxxx套（其中房票购房xxx套），成交面积共计xx.x万㎡（其中房票成交面积x.xx万㎡），同比下降xx.x%；成交金额xx.x亿元，同比下降xx.x%。；截止x月底，全市共有商品住宅存量xxxx套，面积为xxx.x万㎡，库存去化周期为xx.x个月。一是做好“店小二”也做好“管理员”。今年以来，共完成房地产企业资质审批xx件；组织对房地产市场的调研，摸清我市房地产市场现状，有针对性地指导房地产企业；x月对全市房地产开发企业违法违规行为开展专项治理执法抽检，规范房地产企业行为；承办xxxx年xx城市土地招商发布会，推介x宗土地，吸引近xx家客商参加（xx家外地客商，xx家本地客商）。二是住房保障工作稳扎稳打。根据市委、市政府对棚户区改造工作的整体安排，会同指挥部、四个街道及有关部门编制我市xxxx年度棚户区改造计划。完成经适房上市转让审查、公租房家庭审批、楼盘配建房源分配。三是全面做好城乡危旧房治理改造。截止至x月，完成全市危旧房xx处信息录入工作，其中xx处为C级危房、x处为D级危房，xx属于教体系统，另外x处C级危房分别属于市广播电视总台及市卫计局，均已于去年前完成治理改造。
（九）着眼城乡面貌提升，全力落实农村振兴战略。围绕中央乡村振兴战略，全力实施《xx市高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（xxxx-xxxx年）》。一是推进小城镇环境综合整治。今年来我们已拨资金约x.xx亿元，累计已拨付资金约xx亿元用于小城镇环境整治项目；做好小城镇环境综合整治后续工作，完成省市各两轮回头看检；同时根据省领导会议精神，组建我市美丽城镇建设工作专班，制定我市美丽城镇建设三年行动计划，明确三年培育名单和年度创建名单。二是拉高标杆治水，有序推进污水运维管理。截止x月底，我市已完成了xx个农村生活污水处理设施标准化运维工作，出水水质全部达到一级A标准；根据《xxxx年度x省农村生活污水处理设施运行维护管理工作考核办法》的文件精神，今年还需完成农村生活污水治理专项规划编制，目前我局已通过公开招标确定xx有限公司为中标单位，目前专项规划正在编制中，预计xx月中旬完成编制工作；牵头指导督促各乡镇（街道）的“污水零直排区”建设，截至x月xx日，xx个项目均已开工，已完工xx个（xx镇x个、x镇x个、xx镇x个、xx镇x个、xx乡x个、x乡x个、xx乡x个），累计完成投资xxxx.x万元，投资完成率xxx.x%。三是推进传统村落保护利用，打造美丽宜居示范建设。xx镇x村、xx镇xx村、xx镇xx村和xx镇xx村已成功入选第五批列入中国传统村落名录的村落名单，截至目前，我市的国家级传统村落数量位居xx第一；我市创建中的国家级传统村落共x个，分别为xx镇xx村（xx六村）、xx镇xx村、xx镇xx村。
（十）着眼实战能力提升，全力巩固“人防金盾”。一是抓好人防应急应战演练和报警试鸣工作。注重指挥通信业务能力，积极备战“xx金盾-xx”应急应战演练，做好防空防灾预警警报系统建设和警报试鸣，全市市区和xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇的警报同步报警，警报试鸣率为xxx%。二是注重自建工程，高效办理人防审批。xx市xxxx工程概算投资xxxx万元，目前已完成地下室底板施工。xx市城市展览馆布展工程完成总工程量的xx%，已完成城市展览馆方案设计招标报名。深入贯彻“最多跑一次”，依法办理人防审批，做到“应建必建，该收必收”。三是强化平时宣传，扎实开展人防宣传教育活动。联合民防救援队，做好人防宣传教育进学校、进社区、进广场、进媒体等工作。
二、明年工作思路
（一）认真履职，促使党风廉政建设新台阶。按照市委关于党风廉政建设责任制的工作部署，结合建设系统实际，局党委认真履行党风廉政建设主体责任，严格执行政治纪律和政治规矩，履行管党治党主体职责，严格落实中央八项规定、省委xx项办法、六条禁令和市委有关要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。一要健全主体责任网络，明确分管领导在执行政治纪律和政治规矩方面的工作职责，对照问责条例条规等规范，扎实开展纪律检查和谈话提醒等活动，层层抓好落实，形成“横向到边，纵向到底”的责任落实体系。二要强化制度落实，规范权力正常运行。凡涉及“三重一大”事项（重大问题决策、重大项目投资，重要干部任免、大额资金使用）一律提交党委集体研究决定，做到“一把手”末位表态，杜绝“一言堂”和“家长制”。三要严格监督检查，抓好正风肃纪工作。加大行风效能监督检查和执纪问责力度，对全系统工作人员在岗在位、服务态度、办公秩序等开展经常性检查，重点对财务、工程线、保障房、小城镇建设等工作进行督查，促使全局党风廉政建设和行风效能建设再上新台阶。
（二）服务企业，进一步推进我市建筑业发展。继续落实“三服务”工作，继续与省建设厅及省装协沟通联系，在新标准中体现集成灶安装相关标准，推介我市主要集成灶品牌尽早进入全装修产品目录；按照建设局发布的《xx市建筑市场信用评价管理办法（试行）》，牵头负责落实诚信考评工作，规范建筑市场秩序；继续加强对无证施工等市场不良行为的查处，并结合标后监管工作，加强对建筑市场中五方责任主体的市场行为监督，切实维护建筑业市场的良好的运行秩序。
（三）持续深入，不断推进我市城乡生活垃圾分类。深化试点建设，完成本年度x个高标准示范小区、x个示范片区和x个示范村建设，以点带面，提高分类质量；探索“定时定点”投放小区试点建设，学习等地先进经验，开展小区定时定点投放试点建设，着力提升分类质量；借鉴“五水共治”、“河长制”等成功经验，研究和创建网格化、精细化长效管理与监督机制；谋划解决大件垃圾、有害垃圾处置场所，解决大件垃圾、有害垃圾处置难问题，提升大件垃圾收运回收利用率和有害垃圾的无害化。
（四）“三城同创”，不断推进城市精细化管理。巩固已有城市精细化管理成效，积极推进城市养护机械化发展步伐，继续创新城市管理思路，确保城市形象不断提升。继续加强环境卫生日常管理，加大环卫作业力度，加快文明城市建设整改项目的落实，深入开展环卫精细化、一体化工作。加大公用事业管理力度，在供排水、城镇燃气、行业安全生产继续加强研究；加大燃气行业、市政工程、城乡危旧房等安全隐患重点行业的监督力度，不断强化监管力度，建立健全较为完善的执法衔接体系，提升执法监督效率，实现行业持续健康发展。
（五）加大投入，不断完善城市基础设施功能。以切实改善民生需求、提升城市功能为出发点，加快推进重大工程项目。一是完善城市基础设施。完成东南路提升改造工程；完成前期并动建原小砩桥至xxx国道道路提升改造及小砩拆迁地块、城南丽湖区块市政配套设施提升改造项目；春节前完工东南路提升改造工程；完成xx市xxxx年交通治堵项目。二是开展城市形象提升工程。完成xx市城隍山（艇湖）游步道、污水零直排改造工程、静脉产业园（垃圾焚烧项目）；完成前期并动建旧城区东前街及周边区域传统文化街区改造（争取申报未来社区）、xx大道基础设施配套项目-相公殿路口环境提升及立体停车库建设；完成xx绿道景观（屠家埠-双塔大桥段）工程量的xx%。三是着力推进其他重点工程。完成xx市鹿山教育培训中心项目、天燃气门站项目；完成人才公寓建设；完成安装静脉产业园（垃圾焚烧项目）主设备及相关附属设备、主厂房、综合楼及相关附属设施；完成历史建筑等危旧房修缮工程、天燃气门站项目；完成xx市图书馆、融媒体中心、职工之家综合建设项目地下工程建设。
（六）强化服务，促进住房保障事业持续健康发展。加大监管和扶持力度，着力做好稳控去化和招商引资工作，全力以赴促进全市房地产市场平稳健康发展。进一步规范全市房地产销售中介行为，妥善化解房地产类住房矛盾纠纷。落实全市高层建筑消防隐患整改、验收工作，确保消除高层建筑消防安全隐患；完成本年度老旧小区电梯加装工程；加强对物业企业的考评，做好物业维修金和保修金的测算和归集工作。继续做好城乡危旧房治理改造，确保不发生安全隐患事故。
（七）全力以赴，不断加大乡村振兴战略落实力度。一是推进美丽城镇示范创建，提升人居环境。
按照同步培育、分批创建，滚动实施、梯度推进的要求，出台小城镇环境综合整治长效管理办法，根据我市美丽城镇建设三年行动计划启动我市美丽城镇建设工作，同时，每年筛选x-x个条件好的乡镇打造具有xx特色的美丽城镇样板。二是继续做好五水共治、危房改造等工作。督促乡镇和终端运维单位加快实施剩余x个农村生活污水处理设施标准化运维工作，确保全部通过省、市考核；完成农村生活污水治理专项规划编制工作；对于xxxx年乡镇“污水零直排区”建设项目，配合治水办、做好相关乡镇指导和协调工作，倒排计划，加强督查，要求限时完成，确保年度考核任务不失分；加快危房治理改造工作，及时排除险情，保障群众安全；继续抓好农村困难家庭危旧房改造工作，督促乡镇完善验收资料，做好困难家庭危房改造资金补助工作；督促乡镇及时将危房改造动态录入省农村房屋信息管理系统。三是继续做好示范创建等工作。继续做好美丽宜居示范村建设工作，加快x乡屏岫村创建工作。积极推进申报的x个村争创xx市级美丽宜居示范村；继续做好中国传统村落的申报、创建及资金申报工作；对已经完成项目的中国传统村落做好资金拨付工作；督促x个省级传统村落完成保护发展规划编制并组织规划文本评审；积极推进申报的x个村争创xx市级传统村落。
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