区街道办事处2021年度工作总结和2022年度重点工作思路
一、xxxx年重点工作完成情况
今年以来，xx街道在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届五中全会精神为指引，深入贯彻中央和省、市、区委决策部署，紧紧围绕我区高水平打造“重要窗口”的一流示范样本要求，以战时的作风状态，成功打赢“六大战役”。
（一）坚持精准施策，打好疫情防控攻坚战。积极应对突如其来的疫情，构筑“xD立体防控网”，实现“零疑似”“零确诊”“零漏管”的全胜战绩。坚持合力攻坚、精准施策、科学防疫，全面形成了将“党旗插在一线、党支部建在一线、党员冲在一线、党群连在一线、‘两代表一委员’支援在一线、金牌大物业支撑在一线”的工作氛围；防疫严管期，街道快速行动，立即下达三管严令，实施五道封令，形成“大口卡、小口查”两道防控屏障；创新疫情防控“一表通”做法，有效推动基层减负，得到中央纪委国家监委和省市纪委监委的高度肯定；发挥“无人机+高空探头+楼道监控”“热力智能图”作用，实现精准智控。
（二）坚持提前谋划，打好复工复产攻坚战。自防控形势好转，第一时间提出“三早三提前”策略，在线组建复工复产专班，全区率先完成属地企业xxx%复工复产；依托“亲清在线”，及时兑现各类政策xxxx余万元，协调服装街区各专业市场减免承租户租金x.xx亿元；建立全省首支三级人大代表突击队、全市首个专业市场代表联络站，相关做法获周江勇书记批示肯定，国家级媒体报道。目前经济发展良好，x-xx月财政总收入实现x.xx亿元，经常性收入x.xx亿元，增幅全区第三；红狮国际总部大楼项目顺利开工；xx氪双创金融服务中心实现云开园；新引进项目xx个，新经济企业xx余家，首位“省万”人才x人，认定市D类以上人才xx人。
（三）坚持人民至上，打好未来社区攻坚战。坚持拆改联动，提前完成市场、农居、企业x.xx万方征迁清零，创新实施xxx户国有居民模拟收购，率先推行“xx+X”老旧小区“综合改一次”模式，为未来社区建设打开空间。目前，规划地块项目全面开工，完成投资xx亿元。破解邵逸夫医院区域停车难题，系统实施交通治堵“三减工程”，成为首个未来交通场景落地项目，受人民日报等媒体点赞，并作为示范案例亮相城市大脑三季度大会。
（四）坚持精细管理，打好城市品质攻坚战。xx、xx社区旧改项目稳步推进；创新探索“金牌管家”物居联动模式，老旧小区改得好更要服务得好的物业管理“x.x”版本成型。该物业先后荣获“x市疫情防控工作得力物业项目”、“最美物业人”称号；“迎亚运”城市环境大整治、城市面貌大提升长效管理工作深入推进，重点开展拆迁区域、在建工地周边、服装街区等专项整治工作，累计完成整治各级各类督查交办问题xxxx余个；完成中央环保督察迎检工作。
（五）坚持民生为本，打好社会治理攻坚战。创新实施“社区暖心”工程，系统推进未来伙伴、未来医养、未来博爱三大项目，成功申报省级社区治理和服务创新实验区项目、省级博爱家园（城市）试点项目，荣获全省突出贡献红十字基层组织称号；创建残疾人“暖心之家”建设样板，获央视报道；创新片区中脑建设，全方位管控落实到位；创新“xxxx”片区协同治理模式，实现一套制度、一支队伍、一网联动；完成街道级矛调中心（市场区域）建设，发挥“老李调解工作室”作用，矛盾纠纷化解率达xxx%；刑事治安警情同比下降xx%，传统侵财案件下降xx%；安全生产得到巩固，火灾同比下降xx%：化解国家、省级交办信访件x件、区级信访积案xxx%化解，全年实现零进京。
（六）坚持统领统揽，打好基层党建攻坚战。顺利完成社区党委换届工作，全面实现“一肩挑”、全部一次性选举成功、全覆盖实现交叉任职；居委会换届有序推进；吹响党建引领“集荷号”，做实城市基层党建四级联动工作；“采善公益红盟”成功创建xA级社会组织；深化“x+x+N”模式，《探索党群服务中心共建共治共享新模式》获市党群服务中心十佳创新项目；坚决落实党工委主体责任和纪工委监督责任，将“xxx”闭环机制延伸至最末端，推进全面从严治党向基层延伸；加强意识形态建设，筑牢思想防线；江干统战之家正式揭牌落地xx街道。
二、存在主要问题
在总结工作的同时，对照江干高水平打造“重要窗口”一流示范样本，当前xx既面临前所未有的机遇，也遇到一些问题挑战：一是打造重要窗口一流样本选点扩面面临的挑战。以亚运为时间节点，必须系统思考，现在谋划，明年行动，才能在后年亚运使呈现，如何推进残疾人共享综合体、红十字博爱家园、未来社区场景、邻里中心等建设面临挑战；二是未来社区建设推动城市格局重构带来的挑战。作为省首批试点之一，在推进未来社区建设中，片块式布局与住宅、创业、配套空间的整合需要进一步融合，原有格局已然满足不了新时代“共建、共享、共治”的要求。同时，x个项目开工、地块“一收储一出让”、场景落地任务仍然艰巨，做好全省示范引领压力较大；三是如何优化营商环境推动高质量发展带来的挑战。街道楼宇“能量小，效益低”属地率偏低。x幢楼宇中共有企业xxx家，属地只有xx家，受楼宇平台制约等因素影响，约有xx%的企业均在外办公，协税护税压力依旧巨大。另一方面，楼宇增量的启用、释放还需数年以上，在城市格局提升的大背景下，地块优势正在缩小。其次，软环境服务受限于空间、职权与配套资源，优化营商环境有一定挑战；四是基层治理体系重建带来的挑战。在深化机构改革、综合执法改革、城市大脑改革等大背景下，原有基层治理手段已跟不上上层治理体系步伐。重心下移、一支队伍管执法、社区吹哨部门报到的体制机制还需创新破题；金牌管家物业管理、专业物业管理遇到的矛盾、挑战仍需破解；五是城市高质量发展带来的挑战。服装街区日客流高峰达xx万人次，加之市场附属配套先天不足，城市管理、社会治安、公共安全等难点问题十分突出。与此同时，今年以来在环境大整治工作中暴露出老旧小区和道路两侧的洁化、序化、亮化、美化问题仍然较多，要彻底改变难度很大；六是群众对高品质生活需求带来的挑战。随着经济社会的发展，街域人口的变化，群众对服务供给的需求日趋多元化、个性化、精品化，但当前街道、社区资源储备、干部的能力水平与群众高品质生活需求仍存在一定距离。
三、xxxx年重点工作思路
xxxx年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，xx街道将深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神，深刻把握“重要窗口”的核心精髓，围绕区委“高水平全面建设国内一流现代化中心区、世界名城首善之区和长三角高质量一体化发展先行区”目标要求，集中力量办大事、集中精力强服务，以“六荷”工程建设为牵引，全力打造群众满意的幸福示范街区。
（一）以高品质建设为突破，着力打造百家“荷”鸣工程
全面推进未来社区建设，完成邻里中心建设和荷花塘、青荷苑老旧小区改造，推进九大场景落地，在全省率先展示未来社区试点成果；扎实做好老旧小区综合改造、既有住宅加装电梯等专项工作；强化街道、社区、“金牌管家”三方联动，以“平台+管家”提升服务效能，全力打造可借鉴、可复制老旧小区基层社会治理服务新模式。
（二）以高质量发展为目标，努力打造创新“荷”聚工程
优化营商环境，深化“三服务”机制，全力保障红狮国际等重点项目建设；加紧地块招商，结合未来产业规划，突出招引优势；依托“实体经济科技+”“工业互联网+”“产学研合作”三种模式，以未来社区研究院、未来社区产业联盟等平台、项目为抓手，实现传统产业升级；利用xx氪等现有平台和“xx花圃创享社区”等待建平台，做好产业布局；利用新零售、首店经济等为街区土地开发项目、打造服装产业链特色楼宇打好基础；依托“中国服装第一街产业联盟”优势，成立“xxx”xx时尚学院，与x理工设计学院合作，打造时尚产业设计研发平台。
（三）以高标准推进为主线，奋力打造环境“荷”谐工程
围绕“无街不美景、无处不精细”要求，不断提升辖区“五化”工作水平；全面做好“垃圾分类”精细化管理，高标准实施大件垃圾集置点、再生资源回收网点、易腐垃圾减量站运营工作；积极创建“六小行业”示范一条街，着力推进雨污分流和二次供水改造工程；全力巩固污水零直排区试点街道创建成果；建立防违控违长效管理机制，适时启动整小区存量违建拆除工作，高水平保持市级“无违建街道”创建成果。
（四）以高水平服务为引领，竭力打造暖心“荷”善工程
建设街道级和社区级邻里中心，实现资源共享；丰富社会组织项目，打造邻里特色文化、邻里开放共享、邻里互助生活；以“康养街区、暖心物业、志愿平台”为抓手，深入推进未来医养、未来助残、未来博爱三大特色项目建设；聚焦队伍建设，实施社工分层分类培训，全面提升社工综合能力水平；常态化做好疫情防控管理工作；夯实文化基石，深化中国特色社会主义宣传教育，结合钱塘江文化节，加强思想文化宣传，推进新时代文明实践站所建设；深化融媒体传播，做深“荷和文化”内涵，构筑更好的“xx精神、xx价值、xx力量”，牢固树立文化自信。
（五）以高标准治理为抓手，合力打造社区“荷”治工程
充分发挥街道矛调中心、老李调解工作室作用，落实“四调联动”机制；建立健全定期走访机制，及时掌握人员动态，确保重要时段群访和越级访事件零发生；狠抓公共安全不放松，持续推进服装市场街区、高层住宅小区等区域专项整治，重点加强对“平安x号”挂牌隐患单位督导，确保辖区重大安全事故“零发生”；加强与交警等相关部门的联合执法力度，常态化开展服装街区等地专项整治；狠抓智慧建设不放松，落实“五圈五防”和“六和工程”体系，整合律师、和事佬、志愿者等力量，打造“枫桥经验”城市样板。
（六）以高要求推进为导向，倾力打造党建“荷”力工程
从严落实党员教育管理和基层组织建设，形成三级书记齐抓共管、党员群众共治共享的生动局面；抓实两新党建，更好发挥采善公益红盟作用，积极探索与社会组织合作模式，促进基层治理融合；健全阳光家园党群服务中心联盟体系；以“建党100周年”为契机，开展系列主题活动；高质量推进“开门一件事”；全面落实党风廉政建设责任制，强化重点工程、重点领域和重点环节监管力度；发挥人大代表联络站作用，推进基层民主政治建设；打造街道级政协协商新平台——幸福xx民生议事堂，推动政协协商与基层治理有机融合。
四、“十四五”规划建议
一是加强对服装特色街区的管理规划。服装特色街区由于早期缺乏统一规划，相关配套不足，经营业态以传统的大物流大批发模式为主，且街区市场物业产权较为分散，给街区的管理增加难度。后续街区功能定位、交通优化、相关配套等规划希望能给予明确；
二是加强对基层治理单元的优化。近年来，虽然多项工作“进网格”，但仍存在调动社会各方参与不足，出现形式化、行政化等现象。因此，如何进一步优化网格管理，如何在未来社区建设、疫情防控、应急管理等方面发挥作用，还要进一步探索。
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