2021年县住房城乡建设局上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，在县委县政府的正确领导下，县住建局继续坚持精准疫情防控和经济社会协调发展，瞄准国际化休闲旅游小城市的发展定位， 深入开展“三个年”，写好五篇文章，打响十大攻坚战，基本实现了时间过半、任务过半的总目标，住建工作保持了良好的发展态势。县住建局荣获x市美丽x突出贡献集体、交通治堵优秀单位、绿化工作结果考核B组地区优秀管理单位，xx县xxxx年度人大代表建议承办先进单位、人才目标责任制考核良好等次，人武部被县人武部评为县先进基层武装部。
（一）狠抓服务大局不动摇，全力保障经济社会平稳运行
把抓经济社会高质量发展作为核心要务，加强经济运行、项目建设、行业市场的服务保障，坚决稳住经济运行基本盘，确保疫情防控和经济发展两手抓、两战赢。
一是加强项目建设服务保障。强化要素集成，最大限度挖掘投资潜力，积极推进重大城建基础设施和重点民生工程建设，重点项目鼓山农贸市场完成房屋结顶，进入内部装修阶段。积极引导建筑企业开拓市场，上半年共办理施工许可项目xx个，总建筑面积约xx.xx万平方米，总投资额约x.xx亿元。
二是完善房地产市场综合保障。坚持“房住不炒”定位，落实城市主体责任制，完善房地产平稳健康发展长效机制，加强风险防控，稳定市场预期。“一县一策”方案已上报市政府。
三是加快建设审批服务速度。创新数字化联合验收模式，积极推进标准地工业项目审批，办理x市首个工业项目亲清平台数字化竣工验收，全面实施管家上门服务模式，全力保障亚运场馆、喜来登酒店等重点项目发展。上半年共办结审批事项xxx项，其中《施工许可证》xx件；施工图审查xx件，竣工备案xx件；消防审批xx件，人防审批xx件，收缴城市基础设施配套费xxxx万元。
四是助力全国文明城市创建。牵头做好市容环境专项组文明建设，持续深入推进建筑工地、物管小区、市政园林绿化等环境秩序治理，安排xx人次参加协管路段巡检，入户宣传商户xx户发放宣传资料xxx份，办理交办单xx件，整改问题xxxx条，全面提升城市的卫生文明水平。
（二）狠抓城市建设不停顿，全力改善亚运环境空间品质
聚焦城市发展所需，瞄准城市功能短板，加强市政道路、公用设施建设和城市环境治理，全方位提升城市功能、环境、品质，努力让城市更加方便、温馨。
一是持续推进城市景观风貌提升。该项目投资额xxxx万元的新安东路（花园饭店至浪达岭加油站）交通治堵工程正在编制施工预算，计划xx月初开工建设。投资额xxx万元的芳菲隐珠体育公园改建亚运网球主题公园项目正在进行施工图设计，计划x月底之前完工。阳光公园改造正在编制方案设计；xx广场迎亚运鲜花小品正在招标；xx广场亚运空间模拟运维正在进行中。
二是持续推进市政公用设施提升。地下空间开发完成年度考核任务xx万方。围绕海绵城市建设x平方公里以上的目标任务，积极推进老旧小区改造等海绵城市项目建设；迎亚运无障碍设施改造工程正在招投标，已完成整改点位xxxx个。继续推进xx城区交通拥堵点研究，加快推进阳光路沥青路面（亚运赛道）大修工程、新安东路交通治堵工程。
三是持续推进市容环境治理提升。健全城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理机制，上半年完成交办单xxx份xxxx处问题整改。x月至x月两个月B组排名第一，x月x月排名第二；x月排名第七。工地扬尘管控方面，强化雾化降尘、远程监控、数据监测等技防物防手段应用，治理成效更加凸显。市政设施维护方面，修补沥青路面约x.x万㎡，修补破损人行x.x万㎡；更换破损雨水设施xxx只、维护照明设施xxx个。绿化美化养护方面，完成草坪、灌木修剪xx余万㎡，补植苗木xx万余株补植，更换鲜花xxx余万株，消除黄土裸露xxxx余平方米。
四是持续推进生态环境治理提升。积极落实xx县生活污水防治方案，配合编制xx县给排水专项规划。城西、南山、坪山污水处理厂中水回用提升工程方案已完成设计招标。xx污水厂清洁排放改造工程完成形象进度xx%；xx污水处理厂清洁排放改造工程处于方案设计阶段。新改建污水管网x.x公里，完成形象进度xx%；新建供水管网建成x.x公里；改造供水管网处于方案设计阶段；排查管网xx公里、雨水管渠疏通xx公里。强化xx镇排水设施运维管理，积极整改xxx个破损市政设施点位、翡翠岛污水处理、中心湖区污水泵站溢流和“污水零直排”创建回头看等问题。截止x月底，我县城市污水处理率为xx.xx%，城镇污水处理厂COD减排xxxx.xxx吨，同比增长x.xx%。氨氮减排xxx.xxx吨，同比增幅达xx.x%。
（三）狠抓美丽城镇建设不止步，全力打造先行示范样板
充分发挥县美丽城镇办的牵头拿总协调作用，完善更加强有力的工作推进机制，按照“五美”要求，完善“行动规划方案+一镇一策+三师一库（驻镇规划师、城镇发展师、县级美丽城镇首席设计师，美丽城镇项目库）+数字化改革”的保障体系，力争x个以上创成市级美丽城镇，x个创成省级样板。打造x个“美镇圈”，建成x个“乡村小脑”。xxxx年美丽城镇建设项目xxx个，上半年已开工xxx个，完成率xx.x%，累计完成投资额xx.x亿元，完成投资进度xx%。
一是样板创建有序推进。启动淳北中药材产业集群、大xx乡村振兴集群和淳西南旅游美丽城镇集群化建设，打造各具特色的“美镇圈”。启动xx镇美丽城镇建设，编制实施行动方案、两年行动计划和“一镇一策”。
二是要素保障有序推进。深化优化县域美丽城镇建设行动方案，编制x个样板创建乡镇“一镇一策”。制定《xx县美丽城镇建设考核办法》，每季度对乡镇美丽城镇工作实行督查排名通报。组建美丽城镇建设“三师”服务团，提供全领域全周期技术服务。开展“聚力打造美丽城镇，献礼建党百年华诞”为主题的献礼“建党百年”活动。
三是数字赋能有序推进。推进全市首个农村集体“三资”管理数字化改革试点，积极建设“县乡一体、条抓块统”高效协同综合治理应用平台，迭代升级疫情精准防控和“两山银行”数字驾驶舱，启动xx镇xx村“未来乡村”试点建设，基本建成xx、xx、xx（大xx）等x个乡镇的“乡村小脑”。
（四）狠抓美丽农村建设不止步，全力升级乡村人居环境
扎实推进农村基础设施建设，全面有序推进智慧农房管理、美丽宜居示范村建设、历史建筑保护等重点工作，努力让乡村更加整洁、宜居。
一是提升智慧农房管理水平。结合“农民建房一件事”改革，完善“村庄农房设计引领、数字信息平台审批、物联网摄像头监管、建筑工匠亮证承建、中介机构提升服务”的智慧农房监管新模式，开展农房图纸修改服务xxx户，下乡服务xxx次，通用图集图册发放xxx份，培训农村建筑工匠xxx人，举行大比武评选出 xx名优秀工匠，农房施工备案xxx余份，实现“云审批”、“云监管”、“云选房”全过程，严控农房形态、用材和色彩，全面优化农房风貌。
二是扎实做好美丽村居建设。突出“特色风貌塑造、绿色生态维护、土地利用集约”等示范，xxxx年省级美丽宜居示范村试点xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村基本完成项目建设。xxxx年美丽宜居示范村试点和传统村落xx镇xx村、xx乡xx村完成形象进度xx%。
三是努力推进历史建筑保护。全面加强传统村落和历史建筑保护，确保完成xxx处历史建筑的保护图则编制、测绘建档、挂牌。上半年完成第一批xxx处历史建筑的测绘建档。
第二批xxx处历史建筑图则编制和测绘建档挂牌工作已进入招标流程，预计x月下旬完成招投标。
（五）狠抓改善民生不懈怠，全力办好重点民生实事
始终把群众利益放在首位，深入推进重点民生工程建设和民生难题解决，不断提升保障和改善民生水平。
一是在完善住房保障体系上再加有力。庄天岭二期公租房项目完成中介代理机构招标、地质勘探施工，规划设计方案调整呈报审批，正在编制可行性研究报告。实施公租房申请常态化，完成第一季度xxx户公租房配租，办理公租房退房xxx户。公租房租金标准每两年一次的调整，发放xxx家企业xxxx员工疫情期间租房补贴xx.xx万元，兑现新引进xxx人应届大学生租房补贴xxx万元，做好高层次人才购房补贴政策宣传和咨询接待工作。出台了两套房改房上市政策，彻底解决全部两套房改房家庭的上市交易问题。
二是在改善群众居住条件上再加有力。xx个区块全部完成方案联审以及预算编制工作，正在进行施工招标工作。其中火炉尖x个区块已完成招标，x月底前进场施工；施家塘x个区块x月底完成招标，x月初进场施工；xx社区x个区块x月中旬完成招标，x月底前进场施。今年我县完成方案联审的既有住宅加装电梯项目共xx台，其中完工的既有住宅加装电梯xx台，正在施工的加装电梯xx台，另有x台因相邻业主有异议，目前处于停工状态。
三是在提升物业管理水平再加有力。开展“物业信用管理提升年”活动，起草了《xx县住宅小区物业服务考核规定》、《xx县物业服务企业等级管理办法》、《xx县物业行业补贴办法》三个文件。上半年使用保修金金额xxxxxxx元、商品房物业专项维修资金xxxxxx.xx元、房改房物业维修资金xxxxxx.xx元，办理各类维修事项xxx件。今年拟创建x个“美好家园”住宅示范小区，目前已上报xx雅苑等xx个候选小区。今年拟创建x个绿色社区，目前已上报xx社区。
四是在城乡危房治理上更加有力。全县农村房屋安全隐患排查数据录入xxxxxx幢（生产经营的xxxx幢、非用作生产经营的xxxxxx幢；非自建的公共房屋xxxx幢），共鉴定C级危房xx幢、D级危房xx幢，改造了C级危房xx幢，D级危房xx幢。xxxx年上半年，全县共上报农村困难家庭危房改造即时救助xx户，截止x月底共改造x户。加强城乡白蚁精准防治，开展白蚁普防知识进乡村活动，施工预防面积xx.x万平方米，上门灭治旧房xx余户，做好x个传统村落的白蚁灭治。
（六）狠抓行业发展不停顿，全面提升转型升级水平
一是建筑业行业。完成既有居住建筑改造x.xx万平方米；实施可再生能源应用面积xx.xx万平方米，完成可再生能源应用面积x.xx万平方米。新开工装配式建筑项目x个面积xx.xx万平方米；新开工钢结构住宅（农房）x幢面积x.xx万平方米。开展建筑工地“安全质量文明环境攻坚护航”，创新“红黄绿”三色文明监管新模式，健全“起重机械设备网上备案、物联网可视化监控系统、扬尘在线监控、实名制管理”等智慧工地体系，组织“住宅分户验收、原材料检测、起重机械检查、防雷检测、预拌混凝土”等中介实施xx次，整治各类隐患xxxx条。落实建筑企业信用管理，上报信用加分企业x家xx分，实施信用扣分企业x家x分，表彰xx家优秀建筑业企业。强化工程款和民工工资分账管理，截止目前，共协调处理农民工工资纠纷投诉xx起涉及农民工xxx名。
二是房地产行业。加强全装修项目管理，规范商品房信息公开，推进企业销售人员持证上岗，妥善处理留香园、雨润等群体性信访事件。加强二手房交易市场整治，共排查xx家中介机构，对xx家中介采取暂停网签措施，xx家门店采取整改措施。加快网签合同审核，联合不动产登记服务中心出台《关于进一步规范房屋交易和不动产登记工作的通知》。
三是市政园林行业。供水方面，积极配合推进水务一体化改革，提出统一标准、添加限制、区别水价、明确时限等意见建议。加强自来水厂水质第三方检测，水质均符合要求。 燃气方面，xx家企业、xxx个供应站点、xx.x万户瓶装液化气用户、xx.xx万个瓶装液化气钢瓶，已实行登记在册，实现动态监管。上半年我县天然气居民用户xxxxx户，非居民用户xxx户。居民用气量xxx万立方米，非居民气量xxx万立方米。大力推进“瓶改管”，老旧小区天然气安装xxx户。
持续推进“镇村通”建设，完成了xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx村等乡镇村管道燃气设施建设。园林方面，加大绿地日常养护考核力度，“认建认养”、“书香换花香”等活动，打造新安北路、秀水广场金色阳光段等绿化示范点，“花开盛世，金玉满堂”园艺布展获得xxxx年x市园林艺术精品展特等奖。
四是人防管理方面。召开人防指挥部首次成员单位会议，强化队伍规范化建设，完成人防设施专项控规编制。实施人防大楼第三方运维，完成xxx大楼的竣工验收备案，推进xxx工程维修整改，组织“x·xx”人民防空演练。积极做好全要素人防应急指挥通信建设、重要经济目标单位防护方案修订、人防对外宣教和人防档案管理等工作。探索物业管理与人防管理相融合监督检查，启动了xx镇汪村农村家庭式人民防空掩蔽场所试点建设，上半年新增xx个人防结建工程，共有xx个xx万余方人防工程投入平战结合使用。
五是消防管理方面。加强建设工程消防审验工作，协调各部门的消防审批流程，创新“事前提供指导、确保验收一次通过”的模式，引进第三方有资质的中介服务机构开展消防工程验收，明确酒店类二次装修消防验收标准，做好历史遗留性产权消防确认工作。
（七）狠抓党建引领不放松，全面营造创先争优氛围
一是积极抓好党史学习教育。组织学习《习近平在x采访录》、《习近平科学的思维方法在x的探索与实践》专xxx人次。组织开展党员春训、x嘉兴红色研学、x江山红色基地重温入党誓词、威坪镇三坦村茶合村党组织书记轮训、两新支部“党史快问快答”活动。组织“民呼我为”服务活动，开展“三服务”活动xxx次，组织党员干部破解老旧小区加装电梯难题。
二是积极抓好平安护航工作。全面启动燃气领域排查周整改月活动，开展商业入户燃气宣传、餐饮用户安全检查、威坪镇瓶装燃气专项检查、衢淳小吃店“x.xx”煤气中毒事故整改，发现整改问题隐患xxxx个。建设施工领域安全生产风险普查工作，正在梳理领域内企业及项目底数。“城市地下安全隐患”消除x个深基坑项目隐患x条。“城市道路地下空洞”检测x.x公里。市政设施及城市内涝项目自然灾害综合风险普查，计划近期发布招标公告。房屋自然灾害综合风险普查目前为意向公告发布阶段。燃气行业风险排查正在开展。
三是积极抓好党风廉政建设。制定下发《xxxx年党风廉政与反腐纠风工作要点》、“一岗双责”责任状。严格把关党员发展各环节，发展党员xx人，优化党组织x家，建筑业协会总支部升格党委。做好拆迁领域风险点排查、清廉国企建设、漠视侵害群众利益问题专项治理等工作，继续推进中央巡视组、中央生态环境保护督察、省审计厅、人防巡视、县审计局审计等问题整改。
四是积极抓好法治政府建设。我局面对新形势、新任务，主动适应社会管理新常态，妥善解决群众各类诉求，有效化解和减少信访案件，做好住建系统反诈骗活动，为维护社会稳定、构建和谐社会起到积极作用。办理人大建议xx件、政协提案xx件。积极参加人大美丽xx监督、政协“请你来协商”。办理信访件xxx件，做好住建系统反诈骗活动。积极开展大培训活动，积极开展各类技能培训约xxx人次，完成大产业培训xxx人次。
下半年工作计划
下半年的工作思路是“一争七全八个精准发力”。争夺年度综合目标考核和大党建考核有较好名次；各项任务目标必须全面完成；各项经济指标必须全面提高；四美同创必须全面提升；行业管理必须全面创新规范；数字化改革必须全面深化；社会满意度必须全面提升；党员干部必须全面安全。
（一）在保障经济平稳运行上精准发力。一是落实常态化疫情防控要求，加强经济运行调度分析，积极做好政策研究储备调整。二是健全三服务长效机制，跟踪落实既定惠企措施，全力服务企业经营和项目建设，保障经济平稳运行。三是加快推进项目建设。坚持倒排工期、挂图作战，专班推进、一线攻坚，统筹推进庄天岭公共租赁房、亚运网球公园、新安东路交通治堵、鼓山农贸市场、老旧小区改造、既有住宅加装电梯、无障碍设施建设等重大基础设施建设和老旧小区改造等重点民生工程建设，确保项目早落地、早开工、早投产、早见效。
（二）在住建平安护航百年上精准发力。强势开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治攻坚战，完成城市道路地下空洞检测、城市地下安全隐患勘察、市政设施及城市内涝项目自然灾害综合风险普查、房屋自然灾害综合风险普查、建设施工安全生产风险普查、燃气行业安全生产风险普查，突出抓好燃气、建筑工地、房屋安全、物管小区等隐患排查专项治理，提高城市运行公共安全保障水平，为建党百年营造安全稳定的环境。
（三）在加快打造全域美丽上精准发力。一是打造亚运品质空间。推动城区“形态、生态、文态”有机融合，塑造口袋公园、亚运空间、亚运小品、鲜花美街、最美自行车道等景观风貌。二是打造美丽城镇样板。力争x个以上创成市级美丽城镇，x个创成省级样板。打造x个“美镇圈”，建成x个“乡村小脑”。三是打造美丽农村范例。提升智慧农房管理水平，提升图纸修改和下乡服务质量，做好农村建筑工匠培训比武、“最美农居”评选、培育致富房、推广建房贷款、推广农房质量保险等工作，制作农房VR图集xx套，安装农房视频监控xxx户以上，装配式农房建设完成xxxx平方。创建x个省级美丽宜居示范村，xx镇xx村、xx乡xx村完成的xx%工程量。完成xxx处历史建筑图则编制、测绘建档挂牌工作。
（四）在推动产业转型升级上精准发力。一是加快建筑业高质量发展，积极推进资质管理制度改革，加强xx建设信用管理，推动企业创优创杯。开展建设工程“质量攻坚” 集中整治行动、着力打造质量精品工程。巩固完善六大防欠薪长效机制，实施纠纷高发项目的跟踪处置，努力化解农民工欠薪信访。二是保持房地产市场健康发展。坚持“房住不炒”定位，积极落实“一县一策”，加强房地产重点指标监测分析，进一步规范市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。三是强化燃气行业应急管理和民生服务。推进管道燃气企业“一城一企一管网”改革，加强实名制销售和“二维码”信息化管理，推进老旧小区“瓶改管”和“镇村通”建设。四是强化地下管线规范化管理，加强统筹协调做好地下开挖计划下达，减少道路开挖现象和管线被挖破事故。
（五）在住房保障民生改善上精准发力。一是公租房扩面保质，完成庄天岭二期公租房项目年度任务，继续做好公租房常态化受理分配和租房补贴等工作，实现“网上办”、“掌上办”、“一证办”。二是危旧房动态治理。用作生产经营的自建房和非自建房中的危房在x月底前完成整治；其他自建房中的危房在x月底前完成整治。进一步完善农村危房排查治理标准化、常态化、网格化管理制度，做好困难家庭危房即时救助工作。三是美丽小区积极打造。强化物业信用管理，完成xx个区块约xx.xx万平方米综合改造，加装xx个电梯，创建x个美好家园住宅示范小区，创建x个绿色社区。
（六）在推进绿色低碳上精准发力。一是在污水治理方面，全面深化碧水行动，提升城区污水运维管理水平，落实生活污水防治项目，提高“污水处理率”。二是绿色建筑方面，编制实施《xx县建筑领域二氧化碳排放达峰专项行动计划》，做好节能改造、可再生能源应用、示范项目等工作。三是扬尘管控方面。全面推进清新空气行动，加强智慧工地建设和先进科技工艺运用，提升扬尘管控水平。
（七）在数字化改革上精准发力。一是继续推进住建“一场景”落实运用，完善智慧物管、智慧工地、智慧市政，牵头完成美丽城乡系统建设，做好“e房通”和“一楼一档信息平台”住有所居应用场景落实，配合完成瓶装燃气供应监管、防欠薪真薪平台等工作。二是继续推进住建“一件事”集成联办，完善数字化联合验收方式，逐步推进住建审批事项全流程“网上办”“掌上办”“一证办”“码上办”，积极探索建设工程电子档案归档工作。
（八）在党建引领上精准发力。一是抓好党史学习教育。
组织开展观看建党百年庆祝大会、重温“习近平在x”、局领导上“七一”党课、“民呼我为”等活动。二是抓严党风廉政建设。持之以恒地严格执行严格执行中央八项规定和省、市、县作风建设规定，继续开展重点工作与工作纪律常态化督查工作，持续开展党风廉政风险排查教育防控，持续推进巡视巡查反映问题整改。三是抓浓意识形态建设。加强网络舆论管理和引导，推进新时代文明实践活动，唱响主旋律，弘扬正能量。
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《2021年县住房城乡建设局上半年工作总结和下半年工作计划》
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