区经信局2021年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区经信局把创建新时代“两个健康”先行区作为工业稳增长工作的出发点和落脚点，专注企业质量效益提升，以实施数字经济“一号工程”为重心，以“亩均论英雄”改革为抓手，以“万名干部进万企”为载体，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进工业和数字经济高质量发展。
一、 主要经济指标和重要工作完成情况
x-x月累计实现规上工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，高于全市增速x.x个百分点；累计实现规上工业增加值xx.xx亿元，同比增长x.x%，高于全市x.x个点，实现近年来较高水平。全区xx家规上数字经济核心产业制造业企业实现增加值x.xx亿元，增速x.x%，高于全市增速x.x个百分点。累计完成工业性投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中技改投资x.xx亿元，同比增长x.x%。规上全员劳动生产率xx.x万元/人，同比增长xx.x%。高新技术产业增加值同比增长xx.x%，高于全市平均水平x.x个百分点，增速排名全市第x；战略性新兴产业增加值同比增长xx.x%，高于全市平均x.x个百分点，增速排名全市第x。
（一） 狠抓工业投资和小微园建设。
一是加快项目谋划。全年谋划项目xx个，计划出让工业用地xxx.xx亩，其中伟明环保产业园项目被列为省xxx工程项目。全区已完成供地x宗共计xxx.xx亩，完成率为市下达任务xxx亩的xx.xx%。通过跟踪往年供地、司法拍卖厂房等手段加快项目入库，目前在库xx个工业项目累计完成工业投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中xxxx万以上项目xx个。组织项目评审会x次，推荐xx个工业用地储备项目。二是加强用地管理。深入落实《xx区工业厂房出租与转让暂行办法》，规范工业厂房出租与转让管理，提高土地集约利用水平。通过开展低效工业用地整治、“低散乱”企业整治，梳理出“用而未尽”xx.xx亩、 “投而未达”xxxx.xx亩，排查厂房空置项目xx个和厂房不规范使用项目xx个。累计完成“低散乱”企业整治xxx家。实施旧厂房改造计划，进行厂房有机更新，累计完成xxx个项目共xx.x万平方米的旧厂房改造，完成率xxx.x%。三是加速小微园建设。起草《关于推进xx区（高新区）“百园万企”小微企业园示范引领工程的实施方案》，着力拓展小微园形态。通过加快土地指标落地、政策处理、分类指导、督查考核等，加快小微园和重大项目建设进度，目前在建小微园x个，建成小微园x个，对x个小微园开展绩效评价，对x个小微园xxx家入驻企业组织 “列队”考核。研究出台《小微园建设提升专项资金管理办法》，引导小微园向智能规范化发展和高质量发展。
（二）狠抓新动能培育和传统产业改造提升。
一是深入实施“机器换人”。鼓励传统产业“机器换人”，累计完成技术改造投资x.xx亿元，增速x.x%，其中xx个项目被纳入省重点技改项目；新增技改备案项目xx个，新增工业机器人xx台。兑现区级制笔、阀门行业“机器换人”补助资金xxx.xx万元。二是加快企业智能化改造。拥有国家、省、市级两化融合类企业xx家，其中晨泰、百先得已通过国家两化融合管理体系贯标评定，两化融合工作取得显著成效。国技互联入选省第一批上云标杆企业，天心天思Linker+汽配产业服务云平台入选省第二批行业云应用平台，新增上云企业xxx家。三是引导企业“零土地”技改。出台《关于进一步深化工业企业“零土地”技改项目审批方式改革的若干意见（试行）》，在规划控规、违章建筑处置等方面大胆突破创新，申请企业x家，实施零地技改企业x家。
（三）狠抓数字经济一号工程。
一是加强数字经济发展顶层规划。出台《xx区（高新区）数字经济五年倍增实施方案》，着力构建“一城一区一镇多点”的数字经济发展格局。召开全区数字经济发展和政府数字化转型推进大会，部署落实全区数字经济发展任务。发布《xxxx年xx区（高新区）数字经济赶超发展工作要点》，持续推进全区数字产业化、产业数字化，形成数字经济发展合力。二是稳步搭建数字经济发展集聚平台。红连文创园、蓝江软件园等园区入选市级第一批数字经济产业园。xx文昌创客小镇成功入围省级数字经济特色小镇第二批培育名单。xx国家级北斗产业基地、天心天思数字经济产业中心、创新创业新天地、互联网大厦等数字经济平台深入推进建设。三是加强信息基础设施建设。继续建设xxxx个无线接入设备，基本实现公共场所免费无线网络全覆盖。加快布局建设xx个xG移动通信基础设施，进一步提量增密，提供高质量的信息服务。起草《xx市xx区第五代（xG）移动通信基础设施建设实施方案（送审稿）》，召开数字经济通信基础设施建设推进会进行落实。
（四）狠抓企业培育和“亩均论英雄”改革。
一是抓企业培育。建立企业分类培育库，拟确定“小升规”培育企业xx家，隐形冠军培育企业x家，专精特新培育企业xxx家。xx家税收提档升级、新上规、高成长型企业获得财政奖励，进一步释放政策红利。举办企业家训练营和企业经营管理人才培训共计x期，累计xxx多家次企业xxx多名企业家和企业管理人才参训。二是深化“亩均论英雄”改革。建立并启用“亩均论英雄”工业企业综合评价平台，评价工作内容和流程全部实现“线上”操作，在原有政策的基础上进一步完善评价体系，xxx 家规上企业，xxx家规下企业纳入评价。同时对xxxx年评价为D类的xx家企业实施差别化电价。三是淘汰落后产能。在全区范围开展问题中频炉整治，完成问题中频炉企业处置xx家、问题中频炉xx台，完成率xxx%，处置量为全市之首。x-x月淘汰落后产能企业xx家，年度任务完成率xxx%，远远高于全市平均数。
（五）狠抓营商环境优化。
一是强化环境创优。牵头开展“两个健康”民营经济健康发展组工作，出台民营经济健康发展xx项工作清单，进一步优化“万名干部进万企”工作机制，共收集问题xxx个，跟踪化解xxx个，化解率xx.x%，提前完成全年目标，其中，市集中交办问题xx个，实现xxx%化解。加大对企业员工子女入学支持，成功帮助xx名企业员工子女就近入学。针对中美贸易摩擦对我区企业的影响，加大对涉美贸易企业的跟踪走访，建立问题清单的同时联合各部门建立精准帮扶机制。二是深化企业降本减负。排查全区政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款xxxxx.xx万元，通过每月通报方式，督促偿还欠款xxxx.xx万元。使用应急转贷资金xx笔，金额达x.xx亿元，为xx家企业缓解了还贷压力，帮助降低企业风险。三是加大惠企政策落地和兑现。一方面根据《全面实施惠企政策“直通车”工作方案》要求，整合发改、经信、市监、科技等多个部门xxx条政策建议，进一步修改完善工业经济高质量发展若干意见。另一方面强化政策兑现，共发放工业和信息化发展政策奖励资金近xxxx万元，xx家次企业享受政策红利。
二、下半年工作思路
（一）合力抓项目。紧盯全区今年重点工业项目，xx有限公司厂房新建工程、卓诗尼女鞋产业园、伟明环保装备研发制造产业园等项目，全力协调项目开工建设过程中的难点问题，加快项目落地、开工、建设进度，实现工业性投资增速xx%以上，总量xx.xx亿元以上。确保到年底完成xxx亩工业项目供地，完成率在xxx%以上。结合我区新兴产业发展需求，深入谋划评估天心天思产业园、北斗产业园等小微园建设方案，同时加快在建的x个小微园建设速度，努力完成竣工小微园x个，新开工小微园x个，打造x个省级示范性数字化小微园。
（二）持续抓提升。大力推进制造业高质量发展，改造提升阀门、鞋服、制笔、不锈钢、医疗器械、食药机械等传统产业。抓紧出台阀门行业规划，以阀门产业为试点，开展智能制造诊断，提高传统产业数字化水平，新增工业机器人xxx台，两化融合示范试点项目x个，建成无人车间无人工厂x个，全员劳动生产率力争增长x%以上。持续深化亩均论英雄改革，开展亩均x万元以下企业整治，整治“低散乱”企业xxx家以上，力争规上工业企业亩均税收、亩均增加值增速均达x%以上。出台新修订的《xx区工业厂房出租与转让暂行管理办法》，建立厂房出租与转让服务中心，有效配置工业厂房资源，全力推进低效工业项目整治。
（三）全力抓培育。狠抓市场主体培育升级，全面实施上规、上云“双上”计划，力争全年新增上云xxxx家，“小升规”xx家，新增xx亿元以上制造业企业x家、“专精特新”培育企业xxx家，“隐形冠军”“单项冠军”培育企业x家以上。按照“五年倍增”目标，以科技城为核心，以空港新区、文昌创客小镇为支撑，着力构建数字经济产业发展新格局，充分发挥天心天思的龙头示范引领作用，加快打造数字经济发展示范园，出台数字经济招引办法，努力实现数字经济核心产业增加值增长xx%以上，引导企业建立企业首席信息官制度，引导企业强化信息化人才保障。
（四）深入抓服务。积极融入创建新时代“两个健康”先行区战略，全心全意为企业、产业、平台服务，深入开展“万名干部进万企”行动，借助区长助企活动，建立企业问题化解快速反应和帮扶机制，力争实现问题xxx%实时化解。深化降本减负专项行动，建立健全区领导联系重点企业（企业家）、协会商会制度，积极构建“亲清”政商关系。实施企业培训x期，培育一批敢于善于变革创新的优秀民营企业家，按照惠企直通车政策梳理要求，出台《工业经济高质量发展若干意见》，创新政策宣传方式方法，强化刚性兑现，使经信局真正成为广大企业和企业家的“娘家”。
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