县工业和商务局2021年度下半年工作总结汇报
xxxx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是十三五规划和脱贫攻坚工作的关键之年。今年以来，我局认真贯彻落实市工业和信息化、市商务及全县经济工作会议精神，以“大扶贫、大数据”战略行动为引领，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，持续深入实施工业“百千万”工程、“千企改造”工程和“项目攻坚年”活动，坚持“稳中求进、进中求转”的发展总基调，大力推进工业经济供给侧结构性改革，全县工业、商务和信息化工作稳步推进。
一、下半年工作开展情况
（一）着力发展，实施“工业强县”。
1.强化工业经济运行。x～x月，规模以上工业总产值完成xx.xx亿元，占全年指标任务xx亿元的xx.x%；增速为xx.x%，全市排名第x位。xxxx年市下达我县新增企业入规目标任务x
户，目前已完成新增入规企业x户，预计半年全市排名x-x位。
2.狠抓产业结构调整。x～x月全县在建产业项目xx个（xxx万元以上口径），其中园区产业项目xx个，园区外产业项目xx个，目前累计完成工业投资x.xx亿元，占全年目标任务x亿元的xx.xx%。预计下半年可完成工业投资x.xx亿元，占全年目标任务x亿元的xx.xx%。加快实施节能降耗，强化对县内重点用能企业能耗监控，实施节能工程；抓好重点节能项目管理、落实淘汰落后产能退出机制，全面关停县内x家土纸厂；规模以上万元工业增加值能耗较去年同期明显下降。
（二）立足增量，民营经济工作扎实展开。下半年，预计民营经济增加值实现xx.x亿元，同比增长xx.x%，占年度目标任务xx亿元的xx.x%；带动民间投资xx.x亿元，同比增长x.x%，占年度目标任务xx亿元的xx.x%；民营企业累计x.xxxx户，同比增长xx.x%，占年度目标任务x.xx万户的xxx.x%；新增就业x.xxxx万人，占年度目标任务x.xx万人的xx.x%，民营经济增加值占GDP的xx.x%。
（三）创优环境，促进“商贸活县”。
1.电商事业迅猛发展。xxxx年市商务局分解到我县的网络零售额为xxxx万元，截止到x月份我县已完成网络零售额xxxx.xx万元，预计下半年完成xxxx余万元，与去年同比增长xx.x%，增速为xx%，预计排全省甲类县前x位内。截至目前，已使用资金xxx万元。已开办了x期培训班，共计培训人数xxxx余人次，其中建档立卡贫困户xxx人次，涉及xx个乡镇（街道）。农村电商服务站、三级物流体系、品牌培育与打造等工作有序推进。
2.社消零工作稳步推进。xxxx年市政府分解到我县社会消费品零售额任务xx.xx亿元，增速xx.x%，新增入库限上企业x家。一季度我县在库限上企业xx家，其中批发零售企业xx家、住宿餐饮x家，在库大个体xx个。完成社会消费品零售总额x.xx亿元，占一季度计划目标x.xx亿元的xx.x%，占年度任务xx.xx亿元的xx.x%，增速为xx.x%，在全市排名末位。其中，批发业销售额xx.xx亿元，增速xx.x%；零售业销售额xx.xx亿元，增速xx.x%；住宿业营业额x.xx亿元，增速x.x%；餐饮业营业额x.xx亿元，增速xx.x%。x至x月累计完成情况，累计增速-x.x%，限上批零增速-xx%、住宿-xx.x%、餐饮-xx.x%；x-x月商业环节增值税增速-x.xx%增长；农村居民人均可支配收入增速在其评比方阵中下滑x位。第二季度全县已新增限上住宿企业x个，拟入库限上企业x家（入库资料已全部提交，正按程序送审），预计完成社会消费品零售总额xx亿元左右，占全年任务xx.x%。增速为xx.x%。实现时间过半、任务过半的目标，。
3.产销对接工作取得突破性进展。一是积极与电商平台合作，助推农产品网上销售。x-x月，共销售珍珠花生、牛羊肉干、空心李等农产品xxxx余万元。二是积极开展农产品“六进”活动。xxxx年x-x月，共销售果蔬、肉类等xxxx余吨；三是积极推动与省内外农产品龙头企业合作，逐步形成长期稳定的销售渠道。与xx有限公司签订到明年x月前供应不低于xxxx吨夏秋茶（粗制茶）；与x双龙批发市场内批发商“xx有限公司”签订产销通道；与x市果蔬行业协会“xx有限公司”签订产销通道，并预订了xx吨空心李。与x市果蔬行业协会“x供销马车队”签订产销通道；与我家菜篮子、泰德农业签订农改超县级代理；与x双福国家农贸城周坤等批发商签订了x万亩涪陵榨菜头种植、青四季豆xxx亩、红籽无筋豆xxx亩、龙翔豇豆xxx亩、青皮一串铃xxx亩、黑优亮墨茄xxx、长顺辣椒xxx亩。四是积极推动省外直营店建设。在x、x、xx等城市开设了多家农产品直营店。五是充分利用好展销展会平台。xxxx年以来，我局先后组织企业赴内蒙、x、苏州、x等地开展了农产品展销推介活动。六是全县已建成冷库容量xxxx吨，占地面积xxxx平方米，拥有冷藏车xx辆。
（四）夯实基础，推动“大数据”发展。结合《沿河县信息基础设施建设三年行动计划》，开展“无线网络、满格沿河”行动，查找我县信息网络盲点、弱点，通过增加机站、铺设光纤等措施，加强信息基础建设，实现沿河县“xG”网络高质量全覆盖，大力推进“光网沿河”、“满格沿河”建设，投入资金近xxx万元，实施智慧城市无线WiFi建设项目，在城区及景区安装公共免费“WIFI”xxx个，高清可操控摄像头xx个。满足居民和游客的无线互联网接入要求。截止x月，全县累计完成信息基础设施投资x.xx亿元；完成电信普遍服务已通试点行政村xxx个，其中，贫困村xxx个，深度贫困村xx个，非贫困村xxx个，光纤到户覆盖家庭户累计达到x.xxx万户；基站累计达到xxxx个；光缆线路总长度达x.xxx万公里，多彩xx村村通已实现xxx个行政村全覆盖；城市有线电视网络双向化改造覆盖用户规模累计达到x.x万户；农村家庭数字电视延伸覆盖累计达到x.xx万户；高清交互数字电视用户规模累计达到x.xxx万户。
（五）脱贫攻坚工作。深入学习《中共沿河土家族x县委党的建设工作领导小组办公室 中共沿河土家族x县委组织部<关于进一步做好xxxx年第一书记和驻村干部轮战驻村决胜脱贫攻坚的通知>》（xx党建办发x号）文件精神。新选派x名和更换x名政治素质好、业务能力强、群众基础好的党员同志到谯家镇任驻村第一书记。下半年，单位包户干部到村开展脱贫攻坚工作共计xxx余人次。制定了《县工业和商务局关于印发电商扶贫实施方案》《县工业和商务局关于印发通信基础设施实施方案》。经党组会研究，明确单位xxxx年解决每个帮扶村x万元工作经费。
（六）其他工作同步展开。
1.安全生产工作。下半年共计开展了xx余次工业商务领域安全生产综合大检查，出动执法人员xx人次，检查企业xx户；检查出一般安全隐患x条，已经要求立即整改。制作宣传横幅x条、警示教育宣传册xxxx余份、安全生产展板x个；开展工业企业消防应急演练x次、集中宣传咨询活动x次，警示教育进企业现场宣传x次。
2.党风廉政建设。组织全体干部职工学习了十九届中纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、二届市纪委三次全会、十三届县纪委三次全会和政府廉政会议精神和重大决策部署以及纪委有关全面从严治党工作的重要文件、通报和讲话精神；组织学习“中国共产党监察法”和“中国共产党监察法”考试以及集中收看“中国共产党监察法”专题讲座。开展干部一对一约谈，共约谈班子成员x人，其它干部职工xx人。签订班子成员党风廉政建设责任书x份，科室负责人党风廉政建设责任书xx份；全体干部职工签订党风廉政建设责任书承诺书共xx份。组织开展警示教育大会x次。开展了上班不正常，工作玩游戏等专项督查x次。开展“四风”“三个开刀”突出问题工作部署和专项整治活动x次；开展“护民生、促脱贫”扶贫领域问题自查自纠x次；开展违反“中央八项规定”精神突出问题专项整治活动的自查清理x次；开展整治干部不担当不作为突出问题自查清理工作x次。
3.机关党建工作。今年以来，着力发挥党员先锋模范作用，开展“生态环境我先行”活动x期，发展入党积极分子x名，开展党员活动日x期，党员集中学习3期，下半年共收缴党费xxxx余元。
二、存在的问题
（一）企业数量不足。在库企业（规模以上工业企业）数量少，影响工业经济总量和增速。
（二）企业产能释放不足。受宏观经济不景气和市场竞争力的影响，企业存在订单不确定性，效益不稳定，导致生产意愿不强，存量企业产能释放不足。
（三）企业生产经营困难。受经济下行和信贷政策的影响，大多数有贷款需求的企业融资困难。加之企业生产、用工、物流等成本持续上升，利润空间被挤压，企业生产经营十分困难。尽管实施“贵工贷”“贵园信贷通”等金融 产品这么久，各级各部门积极努力，但效果不理想，部分企业因缺乏资金而陷入停工停产状态，严重影响企业转型升级及项目建设推进。
（四）受国家政策性因素影响。因环保对企业要求越来越高，投资成本大幅升高，企业利润空间减少，同时我县属于长江经济带和生态文明示范县，对项目准入门槛较高，项目落地困难，例如：xx万吨湿法电解锌项目办理环评手续非常困难，企业在xxxx年已着手办理环评手续，至今都未办理完成，造成项目不能落地。
（五）工业企业招商引资困难。由于受资源、地理交通环境等影响，今年新招商的工业项目不多，项目落地较少，工业投资后劲乏力。
（六）企业改造升级压力大。我县大多数企业都是原料初加工的传统企业，产业层次低，基础薄弱，附加值低，产业关联度不高，自主创新能力不强，目前处于环保及市场不景气双重压力下，企业进行改造升级的动力与意愿不强。
（七）部门联动性较差。部门与部门之间，部门与企业之
间配合较差，资源共享不多，主动配合意识不强。
（八）市场经济贸易不足。我县限额以上社消零企业数量较少，规模较小，企业入规难度大，在库企业受新增企业影响较大而新增企业未入库。特别是餐饮占比较小，导致增速较慢。
（九）电子商务服务不够。开展电子商务业务工作中的网络规划、网站建设、网络维护、营销策划、实物配送、电子支付等多方面的专业技术人员短少，适应不了发展需要。
三、下半年工作打算
xxxx年下半年，我们将继续深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委、政府的总体要求和部署，坚守发展和生态两条底线，全力实施“工业强县”战略，不断培育新的经济增长点，推进产业结构调整和转变发展方式，确保工业、商贸、信息化经济快速、健康发展。
（一）主要经济指标
——新增规模企业以上工业企业x户以上；累计完成规模以上工业总产值xx亿元、规模以上工业增加值xx.x亿元、增速达到xx%、规模以上工业万元增加值能耗下降x.x%。
——xxx万元口径工业投资累计完成x亿元。
——民营经济市场主体累计达到x.xx万户，实现增加值xx亿元，带动民间投资xx亿元，新增就业x.xx万人。
——社会消费品零售总额累计完成xx.xx亿元，增速xx.x%。
——网络零售额确保累计完成x.xx亿元，增长xx%以上。
——累计完成信息基础设施建设投资x.xx亿元。
（二）工作重点及措施
1.抓运行稳存量。指导企业抓好统计上报工作，紧盯用电量、税收等支撑性指标，增强数据匹配性。切实采取多渠道、多形式扩大惠企政策的宣传和落实力度，确保应予兑现的相关事项全部兑现到位，减轻企业负担。加强对重点行业、重点企业、重点产品生产运行的调度分析，密切关注新情况、新问题，准确把握产业发展和市场走势，促进重点行业和重点企业平稳较快运行。鼓励重点企业在确保安全和质量的前提下，开足马力满负荷生产运行，确保存量产能释放
2.抓项目提增量。持续深入实施工业“百千万”工程和“千企改造”工程，落实县领导帮扶提请制度、企业问题认领制度和工作通报制度，对在企业生产经营和项目建设过程中存在的融资、用工等困难和问题，通过认领，及时采取有效措施，限期解决，切实做到横向协调到位，纵向帮扶有力，以新增因素形成实实在在的增量。
3. 抓发展扩总量。积极开展“民营企业服务年”活动，建立完善民营企业管理台账，强化对民营经济发展的动态临测和分析，着力培育民营企业和壮大中小企业，力争在民营经济发展中实现新突破，不断扩大经济发展总量。
4.抓招商强后劲。切实落实“百企引进”行动计划，积极策划和储备一批具有战略性、全局性和带动性的工业项目，开展多元化、多层次、多形式的招商对接。加快引进一批经济效益好、带动作用大、辐射面广、增加值率高的工业项目，确保全年工业投资任务全部落实到具体项目，逐步增强工业发展后劲。
5.抓大数据发展应用。一是进一步加快推进信息基础设施三年大会战，力争实现“光网沿河、满格沿河、数聚沿河”会战目标。二是抓好大数据在各领域的推广运用，重点实施大数据发展“六大工程”，大力发展以电子商务、智慧县域、政府治理能力提升为重点的大数据信息产业，加快推进大数据产业项目落地，促进产业健康快速发展。三是推进大数据“聚通用”再上新台阶，年内实现县、乡两级政府应用系统全部上云，县级政府工作部门数据资源目录上架开放，利用大数据提升政府现代化治理能力取得实质性成果，“数据铁笼”应用体系实现行政部门全覆盖。四是抓好“万业融合”大行动。大力开展实施“万业融合”大行动打好“数字经济”攻坚战，切实推进大数与实体经济深度融合，建设融合示范项目x个，融合企业x个，登云企业xx户，寻苗行动企业x个。
6.抓商贸经济深化改革。一是加强对社会消费品销售企业的调度，确保上限企业及时入库，加强市场监测和统计上报，确保市场供应稳定。二是以国家级电子商务进农村示范县建设为中心，加强电子商务服务平台建设，全力推动电子商务与实体经济、百姓生活深度融合。实施以“农村淘宝”电商示范为引领，通过推动发展、逐步规范和加强引导的方式，大力发展电子商务和农村电商，加快培育经济新动力。
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