县发改局2021年度工作总结暨2022年工作思路
今年以来，发改局在县委、政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，全面贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神和视察重要讲话精神，坚决落实“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县”的时代重任，以县第十五次党代会、县“两会”确定的目标任务为抓手，着力在经济运行监测、项目谋划推进、节能减排提效、物资储备管理、民生保障等方面真抓实干、积极履职，力促全县经济稳中有进、稳中向好。
一、xxxx年度工作开展情况
（一）注重前瞻谋划，积极发挥参谋助手职责
加强经济运行监测调控。做好经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并向县委、政府提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进，完成全年各项既定目标。预计xxxx年，地区生产总值同比增长x%，达到预期目标。其中，第一产业同比增长x%，第二产业同比增长x%，第三产业同比增长x%。固定资产投资同比增长x%。一般公共财政预算收入同比增长x%。规模以上工业增加值同比增长x%。社会消费品零售总额同比增长x%。城镇居民人均可支配收入同比增长x%；农村居民可支配收入同比增长x.x%。
（二）注重统筹实施，积极推进重点项目建设
一是重方向、抓思路，助推项目谋划扩量提质。印发《关于进一步做好xxxx年全县项目谋划工作的通知》，指导各部门强化项目储备。xxxx年，我县xxxx年基本建设项目xxx个，谋划“十四五”项目xxx个。截至xx月底，全县共编制储备xxxx年建设项目xxx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xxx.x亿元。储备“十四五”规划暨黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设项目清单项目xx个，均已报入x市储备库。二是重部署、抓落实，助推项目计划清晰明确。起草《xx县xxxx年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》，列出重点项目任务分解表，明确项目推进时间节点，确保xx个县级重点项目按时建成投用。深入开展春季大会战重点项目集中开工攻坚行动，积极筹备xx县xxxx年一季度第一批次、第二批次项目建设集中开工仪式，下达两批政府投资项目和基本建设项目投资计划。三是重督查、抓实效，助推项目建设同频共振。不定期对项目进行现场督查，确保项目按月度计划如期开工建设，切实推进全县项目建设进展。截至xx月初，全县已开（复）工项目xxx个，开工率为xx.x%。四是重标准、抓服务，助推项目审批有呼必应。截至xx月底，全县共备案企业投资项目xxx个，审批政府投资项目xxx个。五是重规范、抓管理，助推项目监督有凭有据。修改印发《xx县政府投资管理办法（试行）》，切实发挥发改局作为政府投资项目日常监管责任单位的职责。围绕项目建设各环节，以投资计划执行情况为重点，对监管对象开展定期或不定期检查。六是重行动、抓落实，确保专项整治措施有力。成立发改局工程建设领域突出问题工作领导小组专班，明确x个方面治理重点任务，拟定工作计划，量化、细化和责任分工。对xxxx年至xxxx年所有政府投资审批项目进行详细梳理，目前专项检查存在的xxx个问题，已整改销号xxx个，剩余xx个正在整改销号中；对xx个问题线索进行再核查，现均已办理结束。七是提站位、强排查，确保黄河流域生态环境专项整治全力出击。深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述和x区六次“先行区”建设推进会议精神，开展好“挖湖造景”和黄河河道及滩地整治工作。目前“挖湖造景”问题整改完毕并经水利厅组织的验收整改会议初步通过验收，黄河河道及滩地整治问题正在整改，迎接x区督查x次。
（三）注重产业结构，大力发展重点特色产业
一是始终抓住重点产业不放松，聚焦“x+x”特色产业体系，发挥牵头协调作用，强化规划引领和项目支撑，认真做好电子信息、新型材料产业方面政策研究制定、项目洽谈对接、重点项目实施、突出问题解决等各项工作。二是细化方案规划编制。牵头起草《xx县促进工业自动化发展实施方案》《关于深入实施“工业强县”战略创新推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县建设的实施方案》《xx县要素市场化配置改革试点总体方案》等政策文件，逐步明确全县工业重点特色产业的发展思路方向及目标任务。三是强化惠企政策引导。加强工业重点项目、技术改造项目储备，组织企业申报xxxx年“工业稳增长xx条”奖励扶持政策，奖励资金xxx.x万元；组织xx家（次）企业申报区市各类工业专项项目，共争取x区工业专项资金xxxx万元。培育“专精特新”企业x家，享受x区优势产业电价补贴xx家、x区绿色工厂x家，x区数字化车间x家，x家企业享受x区工业项目贷款贴息xxx万元，x家企业获融资租赁补贴xxx.x万元，x家企业获xxxx年升规奖，xx生物获突出贡献企业。四是锚定目标提升服务。加大企业梯队培育力度，建立“小升规”“规改股”和“股上市”名录库，已储备“小升规”后备企业xx家，培育拟上市企业x家，完成新三板挂牌企业x家，其中凯添燃气已于xx月在北交所挂牌上市。
（四）注重低碳经济，推进绿色循环发展
一是坚定不移贯彻落实新发展理念，把资源节约和生态保护融入高质量发展全过程、各领域，在节约、综合、高效利用资源上持续发力，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，推动产业融合、产网融合、产城融合，实现要素高效组合、业态推陈出新，实现经济发展量的合理增长和质的稳步提升。二是从严管控力促节能降耗。x-xx月，全县规模以上工业综合能源消费量为xx.x万吨标准煤，同比增长xx.x%，环比三季度下降x.x个百分点。开展淘汰落后和化解过剩产能工作，组织园区、各乡镇场等单位对所辖区域内的企业进行摸排，淘汰落后产能x万吨，并拨付x区淘汰落后产能专项资金xxx万元。塞尚乳业和xx公司获x区节能减排贷款贴息专项资金xxx万元、xx有限公司申报x区绿色工厂并获奖励资金xx万元。提高企业规范发展和绿色发展水平，对xx、xx公司等x家重点涉气企业安装废气处理设施和在线监测设备；对x家涉重金属企业进行严格环境整治；对xx、恒康制药等x家重点涉水企业污水处理设施进行提升改造除xx公司有自备电厂外，其余企业全部实施锅炉“煤改气”和“煤改电”等清洁减排项目。三是加强重点用能单位管理。实施节能诊断和能效“领跑者”行动，组织x家重点用能单位完成了“一企一策”节能、节水诊断服务，组织重点用能企业开展“十三五”期间能源目标任务考核和能源审计报告汇总工作。四是做好遏制“两高”项目盲目建设和排查清理工作。严把“两高”项目准入关，在审批过程中切实遵循项目准入原则。摸排梳理“十三五”以来节能审查方面违规项目x个，除xx污水提标改造项目涉及民生环保领域范围无法停产，其余五个项目均已停产整改。
（五）注重优化营商环境，全面提高政务服务水平
印发《关于贯彻落实<全区深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案>责任分工的通知》《xx县深化“放管服”改革优化营商环境工作要点及责任分工》等文件，从xx个方面xx条具体措施，细化在提高政务服务效率、优化市场环境、营造公平法治环境等方面的工作任务，明确责任单位、完成时限，确保各项重点任务有序开展、落实落地。
推行县分管领导包抓指标、牵头部门具体负责、责任部门全力配合的工作模式，积极吸收借鉴一流标杆经验做法，紧盯x市标杆指标，加大学习力度，复制典型经验做法。先后组织召开基层政务服务联席会、全县深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力会议，对全县优化营商环境工作进行安排部署。制作《xx县优化营商环境恵企政策汇编》，加强恵企政策宣传途径和宣传力度。起草《xx县营商环境投诉“直通车”制度》，进一步畅通网络投诉举报渠道。出台《xx县深入开展“一业一证”改革实施方案》《xx县进一步深化“综合窗口”改革实施方案》《xx县深化“证照分离”改革工作实施方案》等，着力在提升政务服务能力、打造优质法治环境、营造良好的创新环境上下功夫。
（六）注重民生福祉，积极推动社会事业进步
一是全力做好疫情防控后勤保障、应急成品粮油储备等利民惠民工作。切实加强粮油应急成品粮油承储库存的监管，联合财政局对x家应急成品粮承储企业、xx家应急供应网点及x家配送中心不定期进行检查，及时准确掌握粮油和防疫物资储备动态。做好粮食收购许可证年检换证和粮食订单签约工作，对辖区内有粮食收购资格且在册的xx家粮食经营企业《粮食收购许可证》集中开展粮食收购资格审查，签订三大粮食品种订单xxxxxx吨。完成“好粮油”行动计划xxxx-xxxx年建设项目验收工作，拨付xx县“优质粮食工程”子项目“好粮油”行动计划xxxx-xxxx年度建设项目第一批资金xxxx.x万元。以粮食购销领域腐败问题专项整治为契机，全面加强粮食购销领域长效机制建设，助推专项巡察工作有效开展。疫情期间，坚持“宁可备而不用，不可用时无备”原则，分批制定防疫物资采购计划，抓好防疫物资保障和物资账目管理，有力有序保障我县防疫工作正常开展。二是扎实开展城乡居民收入提升工作。认真贯彻落实区市“城乡居民收入提升行动”部署推进会精神，制定实施《xx县城乡居民收入提升行动实施方案》，研究制定x个方面xx条具体措施；制定《xx县xxxx年城乡居民收入提升行动工作要点》等，明确各指标具体责任单位职责，扎实推动城乡居民收入提升行动取得成效。三是着力营造良好价格秩序。在重要节假日期间利用价格调控基金对市场销售的牛羊猪肉实行临时价格干预措施，加强对市场xx种蔬菜和粮油肉蛋等生活必需品的价格监测，及时掌握价格走势动态。深化农业水价综合改革，聘用第三方出具xx县自流灌区农业灌溉终端水价成本专项审核报告及xx县农业自流灌溉终端水价实行方案，科学核定末级渠系农业灌溉终端水价，有效提高水资源利用效率和效益。完成辖区内x所民办幼儿园的价格备案和xx起商业停车场的价格审批工作。结合我县实际建立健全中小学校内外培训收费机制，合理制定我县中小学校内课后服务费标准。配合住建部门对住宅小区各项物业收费及泊车费明码标价进行检查。开展行业协会商会收费和行政事业性收费年审工作，未发现超标准收费行为。四是全力促进社会信用体系建设。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息xxxx条，查询相关企业或事业单位信用报告xx余份，反馈至各相关部门，进一步扩宽信用信息的应用渠道。构建信用监管机制，强化部门协同监管，充分利用xx县人力资源市场服务窗口，广泛开展市场主体守法诚信教育；鼓励市场主体通过信用中国（xxx）网站资源申报资质证照、市场经营、合同履约等信用信息；严格落实国家、区市制定出台的红黑名单制度，督促失信市场主体限期整改，健全完善信用修复机制。
（七）注重学习教育，进一步夯实党建基础
始终把学习作为干好工作、谋事创业的重要前提和首要任务，突出抓好机关党史学习教育、集中学习、“领导干部上讲台”和道德讲堂等契机，组织党员干部认真学习各级各类讲话精神，全年开展例会集中学习3次，党史集中学习2次，交流研讨x次，“领导干部上讲台”xx次，道德讲堂x次。印发各项重点工作要点，明确全年重点工作的目标和任务，层层签订各项重点工作责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。建立党组织书记抓党建工作责任清单、问题清单和问责清单，压实党建工作责任，认真落实“三强九严”工程，不断加强党组织建设。以开展“干部廉洁从政警示教育”活动为抓手，扎实开展违规吃喝隐形变异问题专项整治行动，组织党员干部赴xx、永宁廉政警示教育基地开展廉政警示教育，开展廉洁自律研讨会、参加党规党纪知识测试、观看警示教育片等，持续改进干部作风，切实增强纠治“四风”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二、存在的问题
一是经济增长的质量不够高。目前全县xx家规上工业企业只有x家大型企业，且规模最大企业年产值不到xx亿元，年总产值偏低，全县倚能倚重的经济结构尚未发生根本性改变。二是固定资产投资回落较快。房地产投资占比较大、工业投资持续回落、项目谋划质量不高是主要影响因素。三是节能降耗形势异常严峻。受部分原材料市场价格上涨等因素，部分规上工业企业生产受限；加之我县能源消费行业集中度高，医药制造业、纺织业和石油业、煤炭及其加工业三大行业占全县工业能源消费量的xx%以上，能耗总量基数小和能耗集中度高的行业布局极易造成能耗增速波动幅度变化大。
三、xxxx年重点工作及思路
（一）坚持运行监测，实现主要经济指标开门红。围绕全年目标任务，加强经济运行监测，及时预警苗头性、突发性重大问题，增强对经济运行的调控能力，层层传导，压实责任，切实做到以月保季，以季保年。坚持锻长板和补短板两手抓，把推动“x+x”重点特色产业发展作为完成全年经济发展目标任务重要推手，落实“x+x”重点特色产业扶持政策，以行业龙头骨干企业为重点，强化服务，不断巩固增量优势，充分遏制减量因素，确保经济持续较快增长，提升对县域经济的贡献力。
（二）落实工业强县，增强工业经济发展动力。进一步完善政策体系，加快工业转型升级步伐，助推企业在结构改造、绿色改造、技术改造和智能改造方面全面发力，全面提升工业对县域经济的贡献度。完善“一园区三区”发展布局，加快形成以新食品、新材料、新能源“三新”产业、智能装备制造为主导的新型产业发展格局。启动要素市场化改革，探索重点企业“经济户口”管理机制，建立“亩均效益”综合评价体系，按照“零散收储，连片开发”的原则，对入园企业进行大排查，清退违约项目，清理僵尸企业、整合闲置资产，腾出发展空间，将有限的资源要素优化配置到高端产业和活力企业上，全面提升园区资源利用效率。开展“互联网+先进制造业”“企业上云”行动，加快智能园区建设步伐，加大智能工厂和数字化车间培育力度，实现数字赋能园区和产业升级。广泛宣传、积极落实各级惠企扶持政策，争取区市项目贷款贴息、信息化、科技发展、技改补助等专项资金支持，提振企业信心。
（三）坚持项目引领，全力以赴扩大有效投资。一是做深项目谋划。把项目建设作为扩大有效投资、拉动经济增长的有力抓手，切实增强谋项目、抓项目的紧迫感和责任感，抢抓机遇补齐发展短板，增强发展后劲。围绕城市更新、“四大提升行动”“x+x”重点特色产业建设等方面，密切与国家部委、区市厅局的对接，研究谋划一批利长远、打基础、补短板的项目，不断加大项目储备力度。二是强化项目管理。坚持县处级领导干部包抓重点项目，及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题，督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，对已开工建设项目，着力抓新建项目开工率，抓续建项目的投资量。对还未开工的项目，加强督察力度，力促项目早开工、早建成、早投运。三是加强要素保障。强化重大投资项目谋划包装，根据国家政策导向，积极组织项目单位研究政策、申报相关债券、积极争取中央及x区专项资金支持。鼓励创新投融资模式，调动社会投资积极性，有力保障项目资金需求。
（四）坚持低碳发展，强化节能降耗监管力度。增强绿色发展意识，进一步落实产业政策，加快产业结构调整步伐，积极引进高新企业、淘汰落后产能，大力发展装备制造业、环保新能源等能耗少、附加值高的重点产业。聚焦工业重点领域，通过淘汰落后产能、加快传统工业转型升级改造，切实推进节能减排工作，促进工业能源利用效率大幅提升。加大节能监察执法力度，针对重点用能企业和重点用能产品，以x区能耗限额标准以及国内同类企业能效先进水平作为参照值，开展能效水平评比活动，推动企业达标生产，降低能耗。加强节能降耗目标管理和动态预警调控，停止对能耗超标企业执行政府扶持优惠政策，对未完成年度节能指标的重点用能企业进行强制性能源审计。
（五）坚持科学统筹，助力营商环境持续优化。继续推行县分管领导包抓指标、牵头部门具体负责、责任部门全力配合的工作模式，在重点领域和关键环节持续攻坚，在打造高效便民的政务环境、公平公正的法治环境、活跃规范的市场环境、务实践诺的诚信环境等方面持续发力，确保优化营商环境各项改革任务落到实处。细化目标任务，制定时间表，分类、分层、分责挂账推进，倒逼各责任部门全面提高服务质量和责任落实。加强部门沟通，面向社会广泛征求意见，统筹“条和块”、协调“点线面”，放掉该放的、管好该管的，切实履行好政府服务职能，提升改革综合效能。
（六）坚持统筹协调，重点工作同步推进。一是强化物价监测调控。完善价格预警措施，积极应对价格异动，认真做好价格走势分析及预测，加强对粮油、猪肉、禽蛋等主要副食品价格的监管。认真做好重要商品和服务价格的调整、定价工作。针对污水处理暂定试行差别化收费情况，执行一年后按照实际发生成本，再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。继续做好价格举报受理工作，加强民办幼儿园的收费备案和停车场的审批和城市供水供暖价格管理工作。紧紧围绕群众反映的热点难点问题，加强市场价格巡查，切实维护群众利益。二是落实安全储粮管理责任，巩固和提高粮食生产能力，做好应急储备粮油监督检查、应急供应网点监督巡查、粮食流通市场监督检查和夏、秋粮收购监督检查及样品扦样等日常工作，堵塞安全漏洞。同时做好新一轮“优质粮食工程”项目谋划和xxxx年粮食安全省长责任制考核工作，严格按照“五优联动”要求，积极安排部署落实各项任务，研究确定投资计划、实施内容及建设目标，以新一轮优质粮食工程项目为契机，推动xx县粮食产业向更高水平、更高质量的方向迈进，确保我县xxxx年粮安考核取得优异成绩。三是加强诚信体系建设。进一步完善信用承诺制度，完善重点领域重点人群信用档案，全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过“信用x”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，并配套建立相关信用主体档案。要求各成员部门加强信用监管共享，加强对黑名单和重点关注名单的市场主体、涉嫌严重失信个人及其他市场主体开展诚信教育培训，培训范围覆盖全部严重失信主体，引导市场主体诚信自律。
（七）坚持理论学习，持续抓好共性工作。始终把党建工作摆在突出位置，把思想政治建设贯穿于工作全过程，围绕“以党建促业务、以业务强党建”的工作理念，进一步完善机制、规范制度、加强管理，谋划好、安排好党委理论中心组学习等，用习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动党建工作与业务工作浸润融合“双提升”。持续开展党史学习教育，强化党史党规党纪学习，坚持开展每月x节党课教育，抓好超前教育、警示教育，不断提高干部政治思想水平，增强服务意识和业务工作能力。严格抓好中央八项规定精神和局内各项管理制度的落实工作，全面加强党的纪律建设，推进全面从严治党向纵深发展。进一步总结我局在开展党风廉政建设和反腐败工作中的成绩和不足，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，从源头上预防腐败现象的发生。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《县发改局2021年度工作总结暨2022年工作思路》
由：蚂蚁范文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.csmayi.cn/duwu/fanwen/259087.html
转载请保留,谢谢!